正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認(rèn)定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責(zé)任重新認(rèn)定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認(rèn)定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當(dāng)事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認(rèn)定的主體必須是有關(guān)當(dāng)事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責(zé)任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災(zāi)事故當(dāng)事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當(dāng)事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災(zāi)事故重新認(rèn)定主體資格，不得申請重新認(rèn)定。 二是正確審查申請重新認(rèn)定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認(rèn)定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認(rèn)定的機關(guān)是否是做出認(rèn)定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認(rèn)真審查重新認(rèn)定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》法律文書上標(biāo)注的時間，而應(yīng)該從當(dāng)事人收到法律文書，即公安消防機構(gòu)送達(dá)的時間算起。在原認(rèn)定機關(guān)案件材料沒送來之前，重新認(rèn)定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達(dá)時間進(jìn)行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》或《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認(rèn)定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認(rèn)定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認(rèn)定機關(guān)。 收到原認(rèn)定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認(rèn)定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負(fù)責(zé)辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細(xì)閱讀《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，弄清申請人不服原認(rèn)定理由，認(rèn)真地翻閱原認(rèn)定機構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細(xì)節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認(rèn)定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當(dāng)事人有利的證據(jù)要收集，對當(dāng)事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細(xì)觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認(rèn)定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定書》，及時、準(zhǔn)確送達(dá)給火災(zāi)當(dāng)事人。這個過程是整個重新認(rèn)定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！痘馂?zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準(zhǔn)確、文字精練。文書中認(rèn)定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認(rèn)定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責(zé)任劃分準(zhǔn)確，應(yīng)維持原認(rèn)定;如果原認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足或認(rèn)定明顯不當(dāng)，應(yīng)變更或撤銷原認(rèn)定。如做出的重新認(rèn)定結(jié)論是維持原認(rèn)定，在送達(dá)時只送達(dá)給重新認(rèn)定人和原認(rèn)定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認(rèn)定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人均要送達(dá)。 筆者曾用上述方法開展重新認(rèn)定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服，到青島市消防支隊申請重新認(rèn)定，根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認(rèn)定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當(dāng)事人。所以不能以火災(zāi)事故當(dāng)事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認(rèn)定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服提出重新認(rèn)定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當(dāng)事人是"與火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負(fù)責(zé)此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當(dāng)日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認(rèn)為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認(rèn)為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認(rèn)定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》中認(rèn)為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細(xì)、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認(rèn)定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進(jìn)行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向，再仔細(xì)觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認(rèn)了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認(rèn)定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》文 /田愛華，張云峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 火情通報8月6日12時至8月13日12時，119指揮中心共接火警136起，日均接警量19起， 8月11日火警量最高，為37起。該周火警主要是：雜物、電器、交通工具（汽車）、普通建筑等類型?；馂?zāi)案例8月11日17時50分左右，位于朝陽區(qū)酒仙橋電子城小區(qū)6號樓1511號突發(fā)大火，消防人員經(jīng)過兩小時的撲救，大火被徹底撲滅?；馂?zāi)造成6號樓15層一房間受損，過火面積15平方米，一人受輕傷?；鹎樘崾?1... 企業(yè)消防安全評估的規(guī)定主要涉及多個方面，包括法律依據(jù)、評估內(nèi)容、評估要求以及評估流程等。以下是北京天一消防檢測維保公司對這些方面的詳細(xì)闡述：一、法律依據(jù)企業(yè)消防安全評估的法律依據(jù)主要包括《中華人民共合國消防法》及其相關(guān)法規(guī)。該法規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)，包括定期對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測、確保消防設(shè)施完好有效等，這實際上為消防評估提供了明確的法律依據(jù)。此外，還有《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防... 消防安全評估的法規(guī)依據(jù)主要包括以下幾方面的法律法規(guī)：一、核心法律《中華人民共和國消防法》：第十六條：規(guī)定了機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)，其中包括對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。這一條款實際上為消防安全評估提供了法律依據(jù)，要求相關(guān)單位定期對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測，可視為一種消防評估的形式。第十八條：明確了同一建筑物由兩個... 消電檢（即電氣防火安全檢測和消防設(shè)施檢測）的檢查周期并非一成不變，而是根據(jù)具體的場所、設(shè)備類型以及相關(guān)法律法規(guī)的要求來確定。以下是北京天一消防檢測維保公司對不同情況下消電檢檢查周期的詳細(xì)說明：特定場所：對于一些公共聚集場所，如影劇院、錄像廳、禮堂、電視電影攝制廳等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳、多功能廳等娛樂場所，以及商場、集貿(mào)市場、辦公樓、賓館、酒店等，這些場所的消電檢周期... 消防維保公司需要什么條件通常涉及多個方面，以確保其能夠提供專業(yè)、高效的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。北京天一消防檢測維保公司為您整理以下是一些主要的服務(wù)條件：一、公司資質(zhì)與人員要求公司資質(zhì)：消防維保公司需具備相應(yīng)的企業(yè)法人資格，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。需取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)，如二級或更高級別資質(zhì)，且在一定年限內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄。注冊資本需達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，通常不少于四百萬元。人員配置：... 摘要：隨著高層建筑火災(zāi)的不斷發(fā)生，特別是美國"9·11"事件發(fā)生之后，高層建筑防火滅火工作得到黨和國家的更加重視。室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)作為高層建筑滅火系統(tǒng)之一，它的設(shè)計是否合理、完善在很大程度上影響到滅火及其人員疏散的成功與否。筆者只是對高層建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)的設(shè)計談了一點粗淺的看法，希望同行們予以指教。1高層建筑室內(nèi)消火栓供水方式1. 1按系統(tǒng)供水壓力分(1)常高壓消防給水系統(tǒng)。常高壓消... 滅火器年檢公司簡介北京天一消防自成立以來，一直專注于提供全面、專業(yè)的滅火器年檢服務(wù)。我們深知滅火器在保障公共安全中的重要作用，因此始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保每一臺經(jīng)過我們年檢的滅火器都能達(dá)到**的工作狀態(tài)。北京朝陽滅火器年檢公司擁有一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛的團(tuán)隊，以及先進(jìn)的滅火器年檢設(shè)備和完善的年檢流程，為客戶提供一站式、全方位的服務(wù)。優(yōu)勢1. 專業(yè)技術(shù)：朝陽滅火器年檢公司團(tuán)隊由多年從事滅火... 北京市的消電檢（即消防電氣檢測）收費標(biāo)準(zhǔn)并非固定不變，而是會受到多種因素的影響，主要包括檢測場所的面積、類型、使用情況以及具體的檢測項目等。以下是根據(jù)當(dāng)前信息整理的北京市消電檢收費標(biāo)準(zhǔn)的一些基本情況：一、按建筑面積計算的收費標(biāo)準(zhǔn)餐飲、娛樂場所、市場等場所：檢測費用通常較高，大約在2.5元/平方米左右。這些場所由于電器設(shè)備數(shù)量多、使用頻率高，安全風(fēng)險相對較大，因此消電檢費用較高。倉庫、商店、醫(yī)... "火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差，正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》(以下簡稱... 消防評估和消防檢測在多個方面存在顯著的區(qū)別，主要包括以下幾個方面：一、定義與目的消防評估：是由專業(yè)的消防安全評估機構(gòu)或注冊消防工程師，依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，對評估對象的消防安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評估活動。其主要目的是通過定性或定量的評價分析，發(fā)現(xiàn)和解決潛在的消防安全隱患，提出針對性的整改意見和措施，以提升評估對象的消防安全性能，確保在緊急情況下能夠有效應(yīng)對，從而保障人民生... 水成膜泡沫滅火劑(AFFF)，是在20世紀(jì)60年代初發(fā)展起來的，主要由氟碳表面活動劑，碳?xì)浔砻婊钚詣?，泡沫穩(wěn)定劑，抗凍劑和溶荊等配伍而成的一種新型高效泡沫滅火劑。主要特點是能在烴類表面上形成一層水膜，封住徑類表面減少烴裁汽的揮發(fā)，從而降低可姍裁汽的濃度，在滅烴類火災(zāi)的過程中靠泡沫和水膜的雙重作用快速控制火勢，從而達(dá)到快速滅火的目的。北京天一消防檢測維保公司發(fā)布《水成膜泡沫滅火器內(nèi)使用塑膠內(nèi)膽... 消防維保中疏散指示和應(yīng)急照明系統(tǒng)的維保是確保系統(tǒng)正常運行、提高建筑安全性的重要環(huán)節(jié)。以下是北京天一消防檢測維保公司對該系統(tǒng)維保工作的詳細(xì)闡述：一、維保的重要性消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)在火災(zāi)等緊急情況下，能夠為人員提供必要的照明和逃生指示，是保障人員安全、減少火災(zāi)事故損失的關(guān)鍵設(shè)施。因此，定期進(jìn)行維保，確保其可靠性和有效性，對于保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。二、維保內(nèi)容設(shè)備檢查燈具檢查：... 消防維保公司的工作內(nèi)容主要涉及對消防設(shè)施設(shè)備的全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和故障處理，以確保這些設(shè)施在關(guān)鍵時刻能夠正常發(fā)揮作用，保護(hù)人們的生命和財產(chǎn)安全。具體來說，消防維保公司的工作內(nèi)容其工作內(nèi)容包括以下幾個方面：1.?消防設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)消防器材：對滅火器、消火栓等設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其數(shù)量充足、壓力正常、無損壞，并能及時更換過期的滅火器。系統(tǒng)設(shè)備：檢查和維護(hù)噴淋系統(tǒng)、火焰探測器、疏... 消電檢（即消防電氣檢測）中自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測是確保消防設(shè)施在緊急情況下能夠正常工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是北京天一消防檢測維保公司對自動噴水滅火系統(tǒng)檢測內(nèi)容的詳細(xì)闡述：一、系統(tǒng)基本檢查1．外觀檢查：檢查噴頭是否清潔、完整，無堵塞或損壞，特別是吊頂內(nèi)的噴頭需檢查其安裝是否牢固。檢查管道、閥門是否有裂紋、漏水等現(xiàn)象，確保系統(tǒng)無外漏。檢查報警裝置是否清潔、完整，并測試其功能是否正常。2．狀態(tài)確認(rèn)：確... 消防檢測內(nèi)容詳述消防檢測是確保建筑物消防安全、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生及有效應(yīng)對火災(zāi)的重要措施。它涵蓋了一系列關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)施的檢查與評估，以確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行人員疏散和火災(zāi)撲救。消防檢測內(nèi)容有哪些項目？以下是消防檢測的主要項目內(nèi)容：1. 火災(zāi)報警系統(tǒng)· 探測器功能測試：檢查煙霧探測器、溫感探測器等是否靈敏，能夠及時發(fā)現(xiàn)火情并報警?！?報警控制器檢查：驗證火災(zāi)報警控制器能否準(zhǔn)確接收探測器... |
