正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災撲滅后,公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,負責調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。"公安消防機關在調查結束后應出具《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任,直接關系到當事人的權利和義務,為保護公民法人和其他組織的合法權益,防止行政機關工作出現(xiàn)偏差,公安部第37號令《火災事故調查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災原因、火災事故責任認定不服的,自收到《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》之日起十五日內可以向火災事故發(fā)生地主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災原因和火災事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面: 一是申請重新認定的主體是否正確?!兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災原因和火災事故責任認定有直接利益關系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關當事人,包括起火單位、個人、火災責任人以及因火災遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格,在受理時個人要審查其身份證件,單位提出申請的要有單位公章,不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求,保險公司不是火災事故當事人,它與火災事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此,保險公司不具有火災事故重新認定主體資格,不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災原因、火災事故責任和火災損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關管轄范圍。重新認定的機關是否是做出認定結論的公安機關所隸屬的公安機關或其上一級公安消防機構,即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內。審查時特別要注意不要單純看《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》法律文書上標注的時間,而應該從當事人收到法律文書,即公安消防機構送達的時間算起。在原認定機關案件材料沒送來之前,重新認定機關應對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內容審查合格后,由申請人填寫《火災原因重新認定申請書》或《火災事故責任重新認定申請書》,寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況,注明重新認定的理由和事項。申請表填好后,受理案件的工作人員應立即給申請人制作一份詢問筆錄,將有關案件的情況記錄下來。 在受理之后,應及時通知該案件的原認定機構在限期內將案件材料及有關證據(jù)移交重新認定機關。 收到原認定機構送來的案卷材料及證據(jù)后,重新認定機關應指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應該熟悉案情,仔細閱讀《火災原因重新認定申請書》、《火災事故責任重新認定申請書》,弄清申請人不服原認定理由,認真地翻閱原認定機構的案卷材料,對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過,特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀,注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證,做到雖未親臨火場,但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內容開展調查取證工作。在調查時,一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面,對當事人有利的證據(jù)要收集,對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察,雖然火災現(xiàn)場或物證被變動或清理了,但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的,如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后,要全面客觀的分析、論證、推理,去粗取精、去偽存真,得出正確的認定結論。 制作《火災原因重新認定書》、《火災事故責任重新認定書》,及時、準確送達給火災當事人。這個過程是整個重新認定的最后關口,也是致關重要的環(huán)節(jié)?!痘馂脑蛑匦抡J定決定書》、《火災事故責任重新認定決定書》都是法律文書,在制作時,要做到符合法定格式,文書內各項內容齊全,語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚,證據(jù)充分程序合法,責任劃分準確,應維持原認定;如果原認定事實不清,主要證據(jù)不足或認定明顯不當,應變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結論是維持原認定,在送達時只送達給重新認定人和原認定機關即可。如變更或撤銷原認定,那么與這起火災有直接利害關系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作,收到不錯的效果。例如,2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災。2003年3月初,R市太平洋保險公司對J市火災原因認定不服,到青島市消防支隊申請重新認定,根據(jù)公安部"保險公司與火災原因認定沒有直接利害關系,不屬于火災事故當事人。所以不能以火災事故當事人的身份就火災原因向公安消防機構提出重新認定申請"的批復意見,給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務不予受理通知單》,闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊,對J市火災原因認定不服提出重新認定申請,筆者明知是保險公司做的工作,但由于許某符合《火災事故調查規(guī)定》中關于當事人是"與火災原因認定和火災事故責任認定有直接利害關系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案,向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內移交與本案有關的案件材料及證據(jù),并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn),案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄,一份是在起火當日作的,另一份是事隔15日后作的,兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂,流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊,引起火災。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知,如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償,如果第二種原因,保險公司就要賠償近30萬元給客車車主,也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下,采信了胡某第二次的陳述,認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下,損壞供油系統(tǒng),造成漏油遇火花后引起火災。" 許某在其遞交的《火災原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過,即使與外界物體發(fā)生撞擊,也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊,是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調查取證。在閱卷時仔細、反復地對照胡某的兩份詢問筆錄,同時觀看原認定機關提供的6張火災現(xiàn)場照片,其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡,于是決定對司機胡某開展調查詢問,下發(fā)了《傳喚證》給朱某,限胡某10日內到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車,在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時,發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索,如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側重于左側,從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側重于左側,究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側向,再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側的上方,距發(fā)動機10 cm處,有寬12 cm的彈簧鋼板,鋼板的右側即為右輪胎,即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察,辦案人員得出了這樣的判斷,即使車輛輪胎壓上了磚頭,也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后,按自然規(guī)律應在一定角度呈拋物線落下,而決不可能在沒有外力作用下,磚塊在飛行22 cm的距離后,違反自然規(guī)律突然改變方向,向上垂直撞擊機油管,引起機油管破裂引發(fā)火災。在法律的威懾作用下,胡某終于到案,在訊問過程中,辦案人員把照片上的疑問及車輛結構及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽,胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白,青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災的火災事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定》文 /田愛華,張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 地下室與外部連通的開口少,發(fā)生火災時70%~80%的煙難以及時排除,聚熱快,散熱慢、空間溫度提高較快。若上部室溫在約400一600。攝氏度時,煙氣中的co氣體就會發(fā)生"轟燃"現(xiàn)象。轉化成CO2住釋放出大量熱,這使易燃物、可燃物很快起火?;馂挠沙跗陔A段進人全面燃燒階段。"轟燃"前、火災范圍少、室溫低是人員疏散的**時間。推遲轟燃發(fā)生的時間,便為人員保留了充足的逃生時間另外火災時地下室的出人口也... 一、第三方滅火器年檢機構簡介北京天一第三方滅火器年檢機構是專門從事消防設備,尤其是滅火器年度檢驗工作的服務機構。機構獨立于滅火器生產(chǎn)商、銷售商和使用單位,旨在通過專業(yè)的檢測技術和流程,確保滅火器能夠在緊急情況下有效工作,為公眾的生命和財產(chǎn)安全提供保障。天一第三方滅火器年檢機構擁有專業(yè)的技術團隊、先進的檢測設備和科學的管理體系,能夠對各類滅火器進行全面、準確的檢測,并出具具有法律效力的檢測報告... 電氣防火檢測作為確保電氣設備安全、預防火災事故的重要手段,其每年一次的執(zhí)行頻率是基于多重因素的綜合考量。北京天一消防檢測維保公司闡述以下從八個方面詳細闡述這一做法的依據(jù):1.法規(guī)與標準要求根據(jù)《中華人民共合國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及相關行業(yè)規(guī)范,如《電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)》GB14287等,明確要求對電氣設備進行定期檢測,以符合國家強制性消防安全標準。這些法規(guī)和... 火災自動報警系統(tǒng)作為現(xiàn)代建筑安全保障的重要組成部分,其穩(wěn)定運行直接關系到人員生命財產(chǎn)的安全。為了確保系統(tǒng)能夠在緊急情況下迅速、準確地發(fā)出報警信號,并有效聯(lián)動其他消防設施進行初期火災控制,定期進行系統(tǒng)的維護保養(yǎng)至關重要。本文檔旨在詳細闡述火災自動報警系統(tǒng)的維保流程,包括設備檢查與維護、供電與線路檢查、軟件與數(shù)據(jù)備份、應急測試與演練、環(huán)境適應性檢測、報警聯(lián)動檢查以及文檔記錄與培訓等關鍵環(huán)節(jié)。北京... 按照全市冬春季火災防控專項行動部署要求,各級政府積極行動,廣泛發(fā)動相關職能部門和基層單位,結合實際制定工作方案,明確職責分工,層層召開會議進行周密部署。各區(qū)縣、各地區(qū)領導普遍帶隊深入轄區(qū)開展消防安全檢查,迅速掀起全市消防安全大排查、大整治工作熱潮。北京消防檢測維保公司轉載《北京市各地區(qū)深入組織開展冬季火災防控工作》。一、研究措施,明確職責任務各區(qū)縣政府主管領導紛紛召集屬地公安分局、消防支隊領... 消防維保(消防設施維護保養(yǎng))是確保建筑物內消防設施完好有效、及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患、提高整體消防安全水平的重要環(huán)節(jié)。它涵蓋了從日常巡檢到應急準備的一系列綜合性工作,旨在保護人員生命財產(chǎn)安全。以下是對消防維保主要工作內容的詳細闡述:1.消防設施檢查● 定期檢查內容:包括但不限于消防水源、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沬滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應急照明與疏散指示系統(tǒng)等?!?檢查方式... 消電檢什么意思消電檢,全稱為消防、電氣設備檢查,是對消防的電器設備進行檢查、檢驗的簡稱,也稱為消防檢測和電氣防火檢測。這一檢測主要針對公共場所和人員集中的地方,如商場、醫(yī)院、學校、賓館等,旨在確保建筑的消防安全,防止因電器設備故障引發(fā)的火災、觸電等事故。消電檢每年必須檢測嗎?每年必須做消電檢的原因主要有以下幾點:1.預防電氣火災:消電檢通過對電氣設備、電氣線路以及防雷、接地系統(tǒng)的全面檢測... 消電檢報告概述:消電檢報告,全稱消防設施檢測報告,電氣防火檢測報告,是對建筑物內消防設施電氣設施系統(tǒng)進行全面檢測、評估后形成的書面報告。該報告旨在確保消防電氣系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性,以預防火災事故并保障人員生命財產(chǎn)安全。本文為北京天一消防檢測維保公司為您解讀的消電檢報告概述。消電檢報告的作用1.安全評估:通過對消防電氣系統(tǒng)的各項功能進行檢測,評估其是否符合國家及行業(yè)標準... 門頭溝滅火器年檢公司自創(chuàng)立以來,始終秉持“安全第壹,質量為本”的經(jīng)營理念,為廣大企事業(yè)單位提供高效、專業(yè)、全面的滅火器年檢服務,確保客戶的消防安全得到有力保障。門頭溝滅火器檢測,檢修,維修,加壓及充裝服務,門頭溝滅火器年檢資質齊全負責取送敬請詢價。 各位領導、同志們:按照會議安排,結合住房城鄉(xiāng)建設部職責,我就高層建筑消防安全綜合治理工作談幾點意見:一是要高度重視高層建筑消防安全綜合治理工作。近年來,我國高層建筑數(shù)量不斷增加,由于高層建筑高度高、體量大、結構復雜、人員密集,一旦發(fā)生火災,極易造成重大人員傷完和財產(chǎn)損失。英國倫敦“6·14”高層公寓大火造成至少80人死亡,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務院領導高度重視安全工作,要求牢固樹立安全... 公司概況與發(fā)展歷程 成立背景:隨著社會對消防安全重視度的提高,消防評估服務需求日益增長,北京天一消防評估公司應運而生,致力于為各類建筑提供全面、專業(yè)的消防安全評估服務。服務目標:通過科學、客觀的評估,幫助客戶及時發(fā)現(xiàn)潛在的消防安全隱患,提供針對性的改進建議,確保建筑消防安全。市場定位:專注于為商業(yè)、住宅、工業(yè)等各類建筑提供全方位的消防安全評估及咨詢服務。初步發(fā)展階段:公司成立初期,專注于... 1前言建筑消防設計是一項與現(xiàn)行消防法規(guī)聯(lián)系緊密、政策性很強,技術性復雜的設計工作在建筑物消防及火災自動報警系統(tǒng)的設計中,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家有關標準及規(guī)范的基礎上,還應結合建筑物的特點、功能及國內外消防技術和產(chǎn)品的發(fā)展動向,進一步完善現(xiàn)行國家有關標準及規(guī)范欠明確或不完善的細節(jié)問題。北京消防檢測維保公司關于建筑防火和火災自動報警統(tǒng)設計探討/文/鄭加良2建筑防火設計規(guī)范要求目前我國與建筑消防有關的... 機構概況隨著社會對消防安全重視程度的日益提高,北京天一消防檢測公司應運而生,旨在提供專業(yè)的電氣消防設施檢測服務,確保各類建筑的消防安全。朝陽消防檢測第三方電氣消防設施檢測機構成為行業(yè)內領先的消防安全檢測服務提供商,通過專業(yè)的技術和優(yōu)質的服務,為客戶創(chuàng)造安全、可靠的環(huán)境。自公司成立以來,我們不斷發(fā)展壯大,逐步拓展業(yè)務領域,提升技術水平,贏得了客戶的廣泛認可和好評。朝陽消防檢測第三方電氣消防設施... 發(fā)生法律效力的判決、裁定等法律文書能否得到執(zhí)行,直接關系到國家法律的尊嚴和當事人合法權益的實現(xiàn),而目前,"執(zhí)行難"成為制約消防行政執(zhí)法工作的一個突出問題,嚴重損害了消防機構的威嚴性和尊嚴性,也巨大地打擊了執(zhí)法人員從事消防執(zhí)法工作的積極性。北京消防檢測維保公司之對消防行政執(zhí)法“難執(zhí)行”的淺議。在我國的消防行政執(zhí)行方面,《消防法》第四十條明確規(guī)定:"當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的... 一、公司概況本公司是一家專業(yè)從事滅火器年檢、維修及安全咨詢服務的公司,總部位于北京朝陽,在昌平、順義等區(qū)均設有分廠,服務范圍覆蓋全市及周邊地區(qū)。公司自成立以來,始終堅持以客戶為中心,以安全為己任,致力于為客戶提供高效、專業(yè)、安全的滅火器年檢服務。順義滅火器年檢取送麻煩,北京順義區(qū)滅火器檢測充裝加壓專業(yè)機構。二、滅火器年檢依據(jù)1. 《中華人民共和國消防法》:本法明確規(guī)定了各類消防設施和器材的維... |