正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災撲滅后，公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。"公安消防機關在調查結束后應出具《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任，直接關系到當事人的權利和義務，為保護公民法人和其他組織的合法權益，防止行政機關工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災事故調查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災原因、火災事故責任認定不服的，自收到《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》之日起十五日內可以向火災事故發(fā)生地主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災原因和火災事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災原因和火災事故責任認定有直接利益關系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關當事人，包括起火單位、個人、火災責任人以及因火災遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災事故當事人，它與火災事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災事故重新認定主體資格，不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災原因、火災事故責任和火災損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關管轄范圍。重新認定的機關是否是做出認定結論的公安機關所隸屬的公安機關或其上一級公安消防機構，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內。審查時特別要注意不要單純看《火災原因認定書》、《火災事故責任認定書》法律文書上標注的時間，而應該從當事人收到法律文書，即公安消防機構送達的時間算起。在原認定機關案件材料沒送來之前，重新認定機關應對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內容審查合格后，由申請人填寫《火災原因重新認定申請書》或《火災事故責任重新認定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關案件的情況記錄下來。 在受理之后，應及時通知該案件的原認定機構在限期內將案件材料及有關證據(jù)移交重新認定機關。 收到原認定機構送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認定機關應指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應該熟悉案情，仔細閱讀《火災原因重新認定申請書》、《火災事故責任重新認定申請書》，弄清申請人不服原認定理由，認真地翻閱原認定機構的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內容開展調查取證工作。在調查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當事人有利的證據(jù)要收集，對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認定結論。 制作《火災原因重新認定書》、《火災事故責任重新認定書》，及時、準確送達給火災當事人。這個過程是整個重新認定的最后關口，也是致關重要的環(huán)節(jié)?！痘馂脑蛑匦抡J定決定書》、《火災事故責任重新認定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內各項內容齊全，語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責任劃分準確，應維持原認定;如果原認定事實不清，主要證據(jù)不足或認定明顯不當，應變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結論是維持原認定，在送達時只送達給重新認定人和原認定機關即可。如變更或撤銷原認定，那么與這起火災有直接利害關系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災原因認定不服，到青島市消防支隊申請重新認定，根據(jù)公安部"保險公司與火災原因認定沒有直接利害關系，不屬于火災事故當事人。所以不能以火災事故當事人的身份就火災原因向公安消防機構提出重新認定申請"的批復意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災原因認定不服提出重新認定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災事故調查規(guī)定》中關于當事人是"與火災原因認定和火災事故責任認定有直接利害關系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內移交與本案有關的案件材料及證據(jù)，并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災。" 許某在其遞交的《火災原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調查取證。在閱卷時仔細、反復地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認定機關提供的6張火災現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側重于左側，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側重于左側，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側向，再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結構及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災的火災事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災原因和火災事故資任的重新認定》文 /田愛華，張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 強化風險意識是關鍵。認真貫徹落實習囘近囘平總囘書囘記關于防范化解重大風險的重要指示精神，切實提升風險意識，提高消防安全精準治理水平。要深化風險評估，準確把握風險特征規(guī)律，加強潛在風險研究辨識，切實把重大消防風險隱患找出來、防控住。消防安全重在強化意識 ，強化法治意識是前提。一些地方和企業(yè)有... 冬季天氣寒冷干燥，歷來是火災高發(fā)期，而在火災總數(shù)中，住宅火災占據(jù)四成比例。消防微課堂—家用電氣防火其中，電暖氣、電動自行車、電熱毯和飲水機等家用電器是引起住宅火災的首要原因。臨近年關，一定要注意自查自糾家庭火患，確保平安。 作為應急救援主力軍和國家隊，消防救援隊伍使命光榮、任務艱巨、責任重大。消防救援事業(yè)神圣而又崇高，既是實現(xiàn)人生追求的大舞臺，也是體現(xiàn)人生價值的大熔爐，選擇擔負這一使命，必須有許黨報國的堅定信念和履職盡責的過硬本領。我們祝福你，在不平凡的“大家庭”，成就不平凡的自己。成就不平凡的自己 夏季蚊蟲增加，很多家中很有可能應用花露水防止蚊蟲咬后，或是點蚊香、噴驅蚊劑、掛蚊帳來驅逐蚊蟲。可是，大家通常忽視了花露水、蚊香、驅蚊劑及蚊帳的恰當操作方法，一旦錯誤操作，非常容易造成火災事故產(chǎn)生。因而，驅蚊的與此同時，切勿忽略防火安全。 聚焦“育新人”使命任務，把握正確工作指向。堅持立德樹人、以文化人，培養(yǎng)能夠擔當民囘族復興大任的時代新人，是宣傳思想工作的重要任務。消防安全關乎民囘族復興偉業(yè)，取決于公眾消防安全意識和素質。消防宣傳部門必須提高思想認識，切實找準工作立足點和切入點 提早搞好火災事故應急預案1.大腦里要有一張明細，搞清楚自身租房子住的屋子一切很有可能逃生的出入口。比如門、窗、全景天窗、生活陽臺等。應當想起每個臥房最少有兩個出入口，出租屋防火知識20條，1.火災事故襲來的時候，要快速逃生，千萬別迷戀錢財； 出租屋安全事故呈高發(fā)發(fā)展趨勢，亡人火災事故不斷產(chǎn)生，給大家的性命和資金安全產(chǎn)生極大威協(xié)。悲劇產(chǎn)生的背后，是不可小覷的出租屋安全消防。只有從思想觀念提高安全消防觀念，從行動上貫徹落實安全消防對策，才可以真真正正保證避開火患，永保安全。 安全性隱患成“兇手” 隱患一、擅自更改建筑結構 一般，小區(qū)業(yè)主受權益迫使，亂搭亂建并隨便更改房子內部構造，追求完美使用的面積利潤**化... 向他們致敬，因為他們始終把人民置于心中的最高位置，真正把群眾當做自己的親人，用橙色行動贏得了百姓的一片真情。他們是全國消防部隊涌現(xiàn)出來的一批創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功的先進典型，是黨員隊伍的杰出代表，是全國消防部隊的光榮與自豪.... 靜電狀況習以為常，但大家對靜電的了解匱乏，稍不留神，很有可能引起事故?！ §o電的造成緣故 1.摩擦:在日常日常生活，一切2個不一樣材料的物件觸碰后再分離出來，就可以造成靜電，而造成靜電的最一般方式，便是摩擦生電。原材料的介電強度越好，越非常容易摩擦生電。此外，一切二種不一樣化學物質的物件觸碰后再分離出來，也可以造成靜電； 2.磁感應：對于導電性原材料來講，因電子器件能在它... 英雄消防兵—將生命高高舉過頭頂，我們堅信，這支經(jīng)歷血與火和生與死嚴峻考驗、無限忠于黨和人民的英雄隊伍，在習囘近囘平新時代中國特色社會主義思想指引下，一定能深入貫徹落實黨中央、國囘務囘院的決策部署，積極回應深化黨和國家機構改革的時代要求... 因而，家庭生活中的火患不可忽視，易燃性臟物不必置放在陽臺上；夏天，在陽臺上引燃蚊香片后，要立即將其滅掉；驅蚊花露水、啫哩、浴囘室鏡子等物件；4月11日，南京玄武區(qū)一幢高層住宅4層住戶在陽臺晾干的褥子被樓上住戶丟下的煙蒂引燃 從春天再出發(fā)，新時代囘開啟新征程，新使命呼喚新作為。沐浴著全國兩囘會的春風，全體消防人從春天再出發(fā)，在消防改革與發(fā)展的道路上砥礪前行，用奉獻擁抱新時代，用奮斗開創(chuàng)新局面。 新國標規(guī)定提升插座的阻燃工作能力，增加了針焰測試報告，新國標插座的變化和特別之處規(guī)定針焰用火與插座觸碰三十秒鐘后不起燃，或是起燃后三十秒后全自動滅掉，才算達標。 書寫新時代的新篇章，堅持正確的辦會方向，積極適應社團改革新形勢，自覺擔負起新時代賦予的新使命，扎實推進各項工作和自身建設，為服務和促進新時代消防事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。 電動車火災的預防措施：買車要看品牌查裝置。消費者在購囘買電動囘車時，要注意選擇具有生產(chǎn)許可證，市場知名度較高、知名品牌的電動囘車，預防電動車火災同時注意查看電動囘車是否具備欠壓、過流功能和短路保護功能。 |
