正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機(jī)關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》。由于這種認(rèn)定涉及到當(dāng)事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當(dāng)事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機(jī)關(guān)或者上一級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責(zé)任重新認(rèn)定談幾點(diǎn)粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認(rèn)定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當(dāng)事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認(rèn)定的主體必須是有關(guān)當(dāng)事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責(zé)任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險(xiǎn)公司不是火災(zāi)事故當(dāng)事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當(dāng)事人與其簽訂的保險(xiǎn)合同。因此，保險(xiǎn)公司不具有火災(zāi)事故重新認(rèn)定主體資格，不得申請重新認(rèn)定。 二是正確審查申請重新認(rèn)定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認(rèn)定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍。重新認(rèn)定的機(jī)關(guān)是否是做出認(rèn)定結(jié)論的公安機(jī)關(guān)所隸屬的公安機(jī)關(guān)或其上一級公安消防機(jī)構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認(rèn)真審查重新認(rèn)定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定書》法律文書上標(biāo)注的時間，而應(yīng)該從當(dāng)事人收到法律文書，即公安消防機(jī)構(gòu)送達(dá)的時間算起。在原認(rèn)定機(jī)關(guān)案件材料沒送來之前，重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)對案件情況、送達(dá)時間進(jìn)行核實(shí)。 上述四項(xiàng)內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》或《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認(rèn)定的理由和事項(xiàng)。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認(rèn)定機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認(rèn)定機(jī)關(guān)。 收到原認(rèn)定機(jī)構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負(fù)責(zé)辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細(xì)閱讀《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定申請書》，弄清申請人不服原認(rèn)定理由，認(rèn)真地翻閱原認(rèn)定機(jī)構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細(xì)節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認(rèn)定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當(dāng)事人有利的證據(jù)要收集，對當(dāng)事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實(shí)地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細(xì)觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認(rèn)定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定書》，及時、準(zhǔn)確送達(dá)給火災(zāi)當(dāng)事人。這個過程是整個重新認(rèn)定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！痘馂?zāi)原因重新認(rèn)定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容齊全，語言準(zhǔn)確、文字精練。文書中認(rèn)定的每一個事實(shí)都要有充分的證據(jù)證明。如果原認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)充分程序合法，責(zé)任劃分準(zhǔn)確，應(yīng)維持原認(rèn)定;如果原認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足或認(rèn)定明顯不當(dāng)，應(yīng)變更或撤銷原認(rèn)定。如做出的重新認(rèn)定結(jié)論是維持原認(rèn)定，在送達(dá)時只送達(dá)給重新認(rèn)定人和原認(rèn)定機(jī)關(guān)即可。如變更或撤銷原認(rèn)定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人均要送達(dá)。 筆者曾用上述方法開展重新認(rèn)定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運(yùn)輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險(xiǎn)公司對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服，到青島市消防支隊(duì)申請重新認(rèn)定，根據(jù)公安部"保險(xiǎn)公司與火災(zāi)原因認(rèn)定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當(dāng)事人。所以不能以火災(zāi)事故當(dāng)事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機(jī)構(gòu)提出重新認(rèn)定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險(xiǎn)公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊(duì)，對J市火災(zāi)原因認(rèn)定不服提出重新認(rèn)定申請，筆者明知是保險(xiǎn)公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當(dāng)事人是"與火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊(duì)通知J市消防大隊(duì)于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負(fù)責(zé)此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機(jī)胡某有兩份筆錄，一份是在起火當(dāng)日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認(rèn)為是"發(fā)動機(jī)機(jī)油濾清器的管子破裂，流出的機(jī)油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認(rèn)為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同得知，如果是**種原因價(jià)值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險(xiǎn)公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊(duì)在僅有司機(jī)胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實(shí)的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認(rèn)定該起火原因?yàn)?/span>:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認(rèn)定申請書》中認(rèn)為:該車供油管道均由發(fā)動機(jī)上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點(diǎn)集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細(xì)、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認(rèn)定機(jī)關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機(jī)胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進(jìn)行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價(jià)值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機(jī)置于車身右側(cè)向，再仔細(xì)觀察該車發(fā)動機(jī)的機(jī)油管在發(fā)動機(jī)右側(cè)的上方，距發(fā)動機(jī)10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機(jī)距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機(jī)油管。因?yàn)榧幢爿喬旱拇u頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機(jī)油管，引起機(jī)油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運(yùn)行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認(rèn)了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實(shí)。至此真相大白，青島市消防支隊(duì)做出了該車因發(fā)動機(jī)漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認(rèn)定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認(rèn)定》文 /田愛華，張?jiān)品?/span> 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 滅火器是常用的一種消防器材，不論是在寫字樓、商場市場、工廠，或者社區(qū)等公共場合，都是有配備這類防火用品，它能迅速高效地將火苗消滅，能夠減少火災(zāi)事故產(chǎn)生的損害。針對滅火器的使用，很多朋友們都不太掌握，那滅火器必須年檢嗎？就要咱們帶上這種疑惑，一起來認(rèn)識下相關(guān)內(nèi)容吧！滅火器必須年檢嗎？要的。滅火器的安全性周期時間一般是一年，在這一年中，不管滅火器是不是有打開使用，每年都必須定時... “真心希望我發(fā)明的防盜防墜井蓋能投入生產(chǎn)，真正服務(wù)社會?！闭f起自己的實(shí)用新型專利發(fā)明，新囘疆維囘吾囘爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)公囘安消防支隊(duì)阿拉爾市中隊(duì)馬洪魁有一種成就感。該發(fā)明于今年2月15日被國家知識產(chǎn)權(quán)局審批通過，并頒發(fā)實(shí)用新型專利證書。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價(jià)格敬請電詢，北京負(fù)責(zé)配送，專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器，提供滅火器年檢維... 8月29日，從市消防救援總隊(duì)獲悉，某消防檢測公司因出具虛假筑消防設(shè)施檢及電氣防火檢測報(bào)告被重罰，主要負(fù)責(zé)人也被嚴(yán)懲。6月15，市消防援救支隊(duì)和市應(yīng)急管理局協(xié)同進(jìn)行“雷庭二號”專項(xiàng)整治中，消防監(jiān)管執(zhí)法人員在查驗(yàn)市某公司時，發(fā)覺該公司存有生產(chǎn)車間內(nèi)庫房與廠區(qū)未防火安全隔開、一消防檢測機(jī)構(gòu)出具虛假消電檢報(bào)告遭重罰、消防主控室工作人員無從業(yè)資格證等安全風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)行為。消防監(jiān)... 火災(zāi)事故猛于虎，生命大過天。在發(fā)生火災(zāi)時，滅火器是碗面能想起且使用簡便的滅火器材。目前，各類商/市場、辦公樓、酒店等公共場所，滅火器早已變成了標(biāo)準(zhǔn)配置。一些消防意識強(qiáng)的人也在家里配備滅火器。但是記者注意到，滅火器合格證竟被某些店家廉價(jià)出售。隨意貼的合格證，讓滅火器年檢變成"流于形式"，產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)可不可小覷。滅火器年檢不可走過場，萬一有火災(zāi)產(chǎn)生，滅火器不救火，那便是在瘋狂... 科技大學(xué)老師俞書宏研究組以殼聚糖做為三維軟模版，發(fā)展趨勢了一種脲醛樹脂（PFR）與SiO2共聚物和納米技術(shù)限度相分離的生成新策略，取得成功研發(fā)出具備雙網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造的PFR/SiO2復(fù)合氣凝膠材料。北京阻燃劑廠家，防火包規(guī)格型號，防火泥技術(shù)參數(shù)，阻火包報(bào)價(jià)，阻燃劑施工方法，防火板規(guī)格尺寸，液體阻燃劑防火堵料電纜橋架，防火枕和防火包的區(qū)別，木材阻燃劑，有機(jī)防火堵料和無機(jī)防火泥的區(qū)別，阻... 綜合性上述表明，私車年檢是沒有相關(guān)的滅火器規(guī)定的，年檢項(xiàng)目中也沒有滅火器的查驗(yàn)項(xiàng)目。需要查驗(yàn)滅火器的車系，關(guān)鍵便是9座之上的車系，及其營運(yùn)車輛需要配備滅火器，或是在出廠就配備有滅火器的車系。家庭用的私車是不是配備滅火器，就按照自身的選取來配備了，沒有強(qiáng)制性的或是年檢的相關(guān)規(guī)定的... 為規(guī)范消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，提升消防技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)管控，提高消電檢服務(wù)品質(zhì)，有序進(jìn)行好消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測機(jī)構(gòu)檢查工作，26日，總隊(duì)督察組深入消電檢企業(yè)重點(diǎn)檢查工作，具體指導(dǎo)提升消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)管理方法，規(guī)范電氣防火檢測從業(yè)行為，提高服務(wù)品質(zhì)。 總隊(duì)督察組一行依次深層次市市區(qū)、近郊區(qū)、礦山，征求了各大隊(duì)消防技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)檢查工作中情況報(bào)告，關(guān)鍵查看過底層中隊(duì)是不是時按照《消防技術(shù)... 電動自行車新國標(biāo)執(zhí)行三個多月來，市場反映并沒有特別好，大家針對新國標(biāo)的接受程度仍未實(shí)現(xiàn)預(yù)估。我們知道，新標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持不懈電動自行車的非機(jī)動囘車道特性，要求電動自行車須具備腳踩騎車工作能力、時速不超過25km/h、整車品質(zhì)（含充電電池）不超過55kg、電機(jī)額定功率不超過400W、電瓶標(biāo)稱電壓不超過48V。北京阻燃劑廠家，防火包規(guī)格型號，防火泥技術(shù)參數(shù)，阻火包報(bào)價(jià)，阻燃劑施工方法，防火板規(guī)格尺寸... 華陽依據(jù)《滅火器維修》GA95-2015要求，各企業(yè)隸屬的滅火器，要每一年分批進(jìn)行年度檢驗(yàn)。伴隨著轉(zhuǎn)季，溫度漸漸上升，安全事故多次產(chǎn)生，導(dǎo)致了很多重特大安全事故。滅火器年檢為確保滅火器的適用范圍和實(shí)效性，查驗(yàn)并更換與防護(hù)地區(qū)相一致的滅火器。通過滅火器年檢維修工作中，有效的排除了消防設(shè)備的安全隱患，為消防安全筑起一道安全可靠的防火墻。滅火器年檢規(guī)定及維修過程。為貫徹落實(shí)好安全消防監(jiān)督責(zé)... 有文章提出，目前正在實(shí)施的消防法規(guī)，要求消防檢測單位要具備計(jì)量資質(zhì)，那什么性質(zhì)的單位才能申請消檢資質(zhì)呢？這是屬于將消電檢機(jī)構(gòu)混淆于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識問題。其實(shí)《建筑法》《消防法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《計(jì)量法》對此有下列明確規(guī)定：《建筑法》第二條規(guī)定，各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動，稱為建筑活動。消防設(shè)施是將火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)... 北京消防移動作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)已進(jìn)入“備戰(zhàn)狀態(tài)”。北京無線報(bào)警器提供商，智能NB煙感采用NB-loT技術(shù)，北京華陽德林無線報(bào)警系統(tǒng)可搭載250個無線煙感報(bào)警器，是新一代物聯(lián)網(wǎng)煙感器的代表，... 公共監(jiān)管更精準(zhǔn)。運(yùn)用消防大數(shù)據(jù)管理平臺，推動“面”上火災(zāi)防控和社會單位“點(diǎn)”上責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”“面”串聯(lián)，“線”上實(shí)時監(jiān)測、評估、預(yù)警，不斷拓寬消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用的外延和內(nèi)涵。消防大數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，消防大數(shù)據(jù)管理主要是立足基層實(shí)際，通過開放的信息采集，引導(dǎo)街道、社區(qū)、村（居）民的依法介入管理、履行職責(zé)，督促社會單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任... 隨著“大數(shù)據(jù)時代”的到來，向大數(shù)據(jù)要警力、要戰(zhàn)斗力，已經(jīng)成為各級公囘安消防部隊(duì)的共識。加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，以消防大數(shù)據(jù)建設(shè)為引擎，強(qiáng)力推進(jìn)公囘安消防部隊(duì)綜合實(shí)戰(zhàn)能力、火災(zāi)防控水平、官兵作風(fēng)素養(yǎng)的提升，實(shí)現(xiàn)消防工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前消防工作創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。北京無線煙感廣泛應(yīng)用于家庭、六小場所及老舊建筑改造等項(xiàng)目，NB智能煙感不用布線、不用人值班，安轉(zhuǎn)簡單，無需維護(hù)，新一代物... 5月14日晚，浙江省衢州市南區(qū)一粥店的燃?xì)怃撈客蝗黄す苊撀洌細(xì)庑孤┯雒骰鸢l(fā)生轟燃，現(xiàn)場一度燃起大火并冒出滾滾濃煙?；馂?zāi)剛剛發(fā)生，衢州市消防支隊(duì)119指揮中心工作人員就通過“天眼”瞭望系統(tǒng)官莊基站上的高空探頭，迅速捕捉到了濃煙騰空的現(xiàn)場畫面，并立即下達(dá)了救援指令。城市防火天眼 助力消防滅火救援，北京消防器材廠家生產(chǎn)的消防器材有哪些，工廠店直營各種滅火產(chǎn)品，防火設(shè)備/材料及消防員防護(hù)裝備，... 前不久，騰訊新總部大樓啟用，這座堪稱智能建筑的騰訊濱海大廈集數(shù)字化、智能化于一體，騰訊萬名員工將通過“刷臉”進(jìn)入該“物聯(lián)網(wǎng)大廈”。這是把建筑中的設(shè)備、數(shù)據(jù)、人連接起來，使得建筑中的應(yīng)用場景得到極大拓展的“互聯(lián)網(wǎng)+建筑”領(lǐng)域的有益探索，被視為深圳面向全球的又一創(chuàng)意性建筑。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù)，消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù)，直營國內(nèi)知名品牌滅火器等消防器材。智... |
