正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負責調(diào)查、認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責任，直接關(guān)系到當事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任認定不服的，自收到《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任重新認定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認定的主體是否正確?！兑?guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責任認定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關(guān)當事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災(zāi)事故當事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災(zāi)事故重新認定主體資格，不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認定的機關(guān)是否是做出認定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責任認定書》法律文書上標注的時間，而應(yīng)該從當事人收到法律文書，即公安消防機構(gòu)送達的時間算起。在原認定機關(guān)案件材料沒送來之前，重新認定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認定申請書》或《火災(zāi)事故責任重新認定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認定機關(guān)。 收到原認定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負責辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細閱讀《火災(zāi)原因重新認定申請書》、《火災(zāi)事故責任重新認定申請書》，弄清申請人不服原認定理由，認真地翻閱原認定機構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當事人有利的證據(jù)要收集，對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定書》，及時、準確送達給火災(zāi)當事人。這個過程是整個重新認定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)?！痘馂?zāi)原因重新認定決定書》、《火災(zāi)事故責任重新認定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責任劃分準確，應(yīng)維持原認定;如果原認定事實不清，主要證據(jù)不足或認定明顯不當，應(yīng)變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結(jié)論是維持原認定，在送達時只送達給重新認定人和原認定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認定不服，到青島市消防支隊申請重新認定，根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當事人。所以不能以火災(zāi)事故當事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災(zāi)原因認定不服提出重新認定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當事人是"與火災(zāi)原因認定和火災(zāi)事故責任認定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負責此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向，再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定》文 /田愛華，張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 觸電和失火是用電時最常發(fā)生的意外。電線通了電流時會發(fā)熱，電線越細或電流越大，溫度就越高。保險絲的作用是在電線溫度過高時截斷電流，以免熔掉絕緣外皮，甚至失火。北京消防檢測維保公司發(fā)布電氣防火須知文/葉虞濤嚴格遵守各項用電守則，既可減少失火或觸電的危險，又可避免因保險絲燒斷而停電。給軟線裝配插頭時，檢查一下各電線是否接到正確的接線頭。不要經(jīng)常把多個插頭插在同一插座上。如果插座不夠用，應(yīng)該多裝幾個... 城市室外消火栓系統(tǒng)是撲救城市火災(zāi)的主要水源之一。是城鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)、金融、工礦企業(yè)，倉庫碼頭、街道、居民住宅等室外消防供水的必備安全設(shè)施：是城鎮(zhèn)經(jīng)濟生活正常運轉(zhuǎn)的安全支住，故城鎮(zhèn)消火栓的好壞顯得特別重要。城鎮(zhèn)消火栓給水系統(tǒng)通常納人市政供水管網(wǎng)，即消防、生產(chǎn)、生活和市政共用系統(tǒng)。這有利于統(tǒng)一規(guī)范、建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)消火栓供水系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合BGJ19-87“建筑設(shè)計防火規(guī)范”的規(guī)定。... 一、北京滅火器檢測機構(gòu)在北京，滅火器檢測是一項重要的安全檢測工作，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)機構(gòu)進行。滅火器檢測機構(gòu)需有檢測設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)人員，能夠按照國家標準和規(guī)范對滅火器進行全面的檢測和評估。以下是北京天一滅火器檢測機構(gòu)簡介：1. 北京天一消防具備多年的滅火器檢測經(jīng)驗，擁有一支專業(yè)的技術(shù)團隊和先進的檢測設(shè)備，能夠提供快速、準確的檢測服務(wù)。2. 天一消防注重技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量，致力于... 火災(zāi)荷載是指涉火空間內(nèi)所有可燃物燃燒所產(chǎn)生的總熱量值。一座建筑物內(nèi)火災(zāi)荷載越大，發(fā)生火災(zāi)的危險性越大，需要的防火措施越多。一般來說，總的火災(zāi)荷載并不能定量地闡明它與作用面積的關(guān)系，為此引進了火災(zāi)荷載密度的概念?；馂?zāi)荷載密度是指房間內(nèi)所有可燃材料完全燃燒時所產(chǎn)生的總熱量與房間的特征參考面積之比，即火災(zāi)荷載密度是單位面積上的可燃材料的發(fā)熱量。北京消防檢測維保公司：某大型服裝商場活動火災(zāi)荷載的調(diào)查... 北京天一消防維保公司主要涉及消防系統(tǒng)的維護保養(yǎng)、檢測以及可能的維修工作。以下是天一北京消防維保工作內(nèi)容程序操作過程的詳細描述：一、維保準備工作查閱資料天一消防維保公司的維保人員會首先依據(jù)北京建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范，仔細查閱相關(guān)消防設(shè)施的維保手冊和使用說明書，以充分了解設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理以及維保要求。準備工具和設(shè)備確認所需的維保工具、備品備件以及檢測儀器是否齊全，確保維保工作的順利進行... 北京天一消電檢公司是一家專業(yè)從事消防電氣檢測的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，成立于2007年，注冊資金壹仟萬元。公司位于朝陽區(qū)，經(jīng)北京市公安消防審批批準，具備消防、電氣設(shè)施檢測壹級資質(zhì)。公司始終堅持“客戶至上、用心服務(wù)”的經(jīng)營理念，為廣大客戶提供全方位的消防技術(shù)服務(wù)。服務(wù)項目天一消電檢公司提供的服務(wù)項目包括但不限于：1. 建筑消防設(shè)施檢測對各類建筑中的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等消防... 北京天一消電檢公司介紹北京天一消電檢公司是一家專業(yè)從事消防電氣檢測與維保服務(wù)的機構(gòu)，成立于2006年，具備深厚的行業(yè)背景和豐富的服務(wù)經(jīng)驗。公司始終秉持“品質(zhì)源于責任，誠信創(chuàng)造價值”的核心理念，為客戶提供高效、專業(yè)的消防電氣檢測與維保服務(wù)。公司擁有一支技術(shù)精湛、經(jīng)驗豐富的專業(yè)團隊，配備了先進的檢測設(shè)備和工具，致力于為客戶提供全方位的消防/電氣安全解決方案。同時，公司還建立了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和快速... 北京大興消防維保公司（天一消防），成立于2008年，坐落在我國的北京大興，是一所專業(yè)從事消防設(shè)施維護、保養(yǎng)、維修及消電檢、安全評估服務(wù)的機構(gòu)。公司以“專業(yè)、高效、責任、創(chuàng)新”為企業(yè)精神，堅持以客戶為中心，以質(zhì)量求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展，贏得了廣大客戶的信賴和良好的社會口碑。公司擁有消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，通過了多項ISO9001質(zhì)量管理體系認證，連續(xù)多年被評為“北京市消防協(xié)會先進會員單位”... 上世紀末，全國火災(zāi)發(fā)生數(shù)及其造成的直接經(jīng)濟損失都比以往有所增加、重大人員傷亡事故也觸目驚心。從火災(zāi)個案中可以看出，火災(zāi)中人員是否能夠及時安全疏散成為人員傷亡的主要因素。建筑物地下室由于出口少，疏散步行距離長，起火后，被困人員更不能象地面建筑那樣便于疏散鑒于此，有必要對其疏散設(shè)計進行探討。地下室火災(zāi)安全疏散設(shè)計 文/胡維參 王鑫地下室與外部連通的開口少，發(fā)生火災(zāi)時70%～80%的煙難以及時排除... 隨著快速發(fā)展，消防安全越來越受到重視，消防技術(shù)檢測成為保障公共安全的重要環(huán)節(jié)。天一北京消防檢測公司應(yīng)運而生，致力于為社會提供專業(yè)、高效的消防技術(shù)檢測服務(wù)。初衷公司的初衷是通過先進的技術(shù)手段和專業(yè)的檢測團隊，確保消防設(shè)施的完好有效，為人們的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。團隊規(guī)模及專業(yè)能力介紹團隊規(guī)模公司擁有一支由數(shù)十名專業(yè)技術(shù)人員組成的團隊，他們具有豐富的消防技術(shù)檢測經(jīng)驗和消防維保、... 近年來，消防部隊在地方各級政府的關(guān)心支持下，消防裝備建設(shè)有了新的進展，為撲救火災(zāi)、處置災(zāi)害事故，提供了裝備保障但是，由于受到經(jīng)濟條件的制約，全省消防裝備欠賬較多，量少質(zhì)差的狀況十分突出，嚴重影響了部隊建設(shè)和滅火搶險救援下作的開展。這一問題引起了全國人大常委會的高度重視。5月中旬，全國人大常委會《消防法》執(zhí)法檢查組來安徽督查，在肯定成績的同時，指出我省“消防投入不足，城市公共消防設(shè)施和消防裝備... 自動噴水滅火系統(tǒng)的應(yīng)用已有百余年的歷史，但只是近30余年，其技術(shù)才有顯著的變化和發(fā)展。大水滴噴頭、快速響應(yīng)噴頭、ESFR噴頭、超大口徑噴頭等的出現(xiàn)，使自動噴水滅火系統(tǒng)在保護較高危險性的貨品時，具有更大的安裝靈活性和可靠性。自動噴水與高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)的聯(lián)合應(yīng)用文/王萬鋼倉庫火災(zāi)蔓延迅速、不易撲救，易造成重大財產(chǎn)損失，是自動噴水滅火系統(tǒng)重要應(yīng)用對象。撲救高堆垛、高貨架倉庫火災(zāi)，是自動噴水滅火系... 北京天一消防技術(shù)公司是一家專業(yè)從事消防氣瓶檢測與充裝服務(wù)的公司，致力于為企業(yè)提供安全可靠的消防氣體滅火解決方案。公司擁有豐富的工程案例和專業(yè)的施工服務(wù)團隊，能夠為客戶提供一站式的消防氣瓶的安裝、檢測、充裝及維保檢驗服務(wù)。一、主營業(yè)務(wù)1．消防鋼瓶檢測：。提供七氟丙烷、IG541、二氧化碳等多種類型消防鋼瓶的檢測服務(wù)。。消防氣瓶檢測充裝周期根據(jù)《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》執(zhí)行，確保鋼瓶的安全性能。擁... 大家都知道，任何火都必須具備四個要素:一是必須有可燃的物質(zhì);二是必須有能點燃可燃物質(zhì)的熱;三是必須有足夠支持燃燒的氧氣;四是可燃物質(zhì)、熱和氧氣混合產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。地下無軌設(shè)備上存在大量的可燃液體:潤滑油、柴油、潤滑脂、液壓油及其他可燃物。當?shù)叵聼o軌采礦設(shè)備工作時，由于發(fā)動機缸體、排氣管和制動器會產(chǎn)生大量的熱。而在發(fā)動機和制動器本體上或共同有許多油路、電路，再加上地下礦山雖然是一個封閉空間，但仍... |
