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淺談消防與保險的發(fā)展

消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進(jìn)發(fā)展,這是中國消防界和保險業(yè)攜手,共同對待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新,其重要性不言而喻。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,為了切實搞好這項工作,尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)- /王寧,朱渝生,余大波

1提高對保險的認(rèn)識

1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析

保險是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險,與之有利害關(guān)系的社會主體希望獲得保障,并通過成本比較的考慮,寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補(bǔ)償,從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術(shù)方法,憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償并且獲得利潤,故保險是一種商業(yè)活動。其次,保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金,通過金融中介機(jī)構(gòu)形式,在社會范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的,其投資方向被嚴(yán)格限制,被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進(jìn)行,所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用,投保人通過繳納保費組成保險基金,當(dāng)某被保險人受損失時,可從保險基金中獲得補(bǔ)償。


消防與保險.jpg


1.2從法律角度分析

投保人購買保險和保險人出售保險,實際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自愿的要約與承諾,達(dá)成一致意見并簽訂合同,故保險是一種合同行為。通過保險合同,規(guī)定了保險當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險人向投保人收取保險費,當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進(jìn)行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規(guī)定的其他義務(wù),當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。

1.3從社會功能角度分析

危險是客觀存在的,包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅,是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失,而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法,危險回避、危險自留、危險轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結(jié)合起來,共同對付危險,從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉(zhuǎn)移機(jī)制。從補(bǔ)償?shù)挠^點看,保險不同于損失防范,并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額,保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費,以補(bǔ)償財產(chǎn)遭受損失的所有者。

2澄清易混淆的概念

(1)消防是一種對火災(zāi)損失的控制,包括對火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時或發(fā)生后,采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉(zhuǎn)移。保險的立足點是一種財務(wù)型的危險轉(zhuǎn)移,即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔(dān),轉(zhuǎn)移的是危險程度的不確定性。從社會功能上,消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險損害的說法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,實際上保險從總體上不會減少危險損失。

(2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位,盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全也受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但消防本身并不把經(jīng)濟(jì)利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤,本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為,因而消防與保險是有著完全不同的追求目標(biāo)。
3消防與保險互動發(fā)展

3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進(jìn)發(fā)展的保障機(jī)制

建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來,多種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展,使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展,僅在20世紀(jì)90年代就增長了9倍,1999年全國保險費收人達(dá)到1393億元。但是,由于國民素質(zhì)的提高有一個漫長的過程,被保險人對保險標(biāo)的消防安全重視不夠,在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞,給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此,可以從增加被保險人的法定消防安全責(zé)任、對特別嚴(yán)重的火災(zāi)危險場所實行強(qiáng)制性火災(zāi)公眾責(zé)任保險等人手。同時,火災(zāi)保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一,而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災(zāi)損失外,火災(zāi)保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進(jìn)行的信用制度。改善保險標(biāo)的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達(dá)的國家,火災(zāi)和其他風(fēng)險所造成的全部損失負(fù)擔(dān)并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出,還包括消防隊、警察和其他類似行政機(jī)關(guān)的維持費用,對前述部門和機(jī)構(gòu)的建筑物進(jìn)行的投資,用于修建和維護(hù)供水系統(tǒng)和公共道路費用中的相當(dāng)部分。具體做法可在消防法律中細(xì)化,包括按照確定比例保證保險機(jī)構(gòu)對消防安全條件改善的投資措施。

3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件

依據(jù)保險業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,影響火災(zāi)保險費率厘定的基本因素,包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備,如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等,這些消防設(shè)備的有無和水平的高低,直接影響火災(zāi)風(fēng)險的大小。而且,建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災(zāi)危險性完全不同)等,也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件,以保證在合理的火災(zāi)風(fēng)險因素下取得商業(yè)利潤,同時,使社會消防安全狀況得到改善。

3. 3培育保險業(yè)的消防中介機(jī)構(gòu)

隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展,保險代理人和保險經(jīng)紀(jì)人作為中介機(jī)構(gòu)將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機(jī)構(gòu)尚未正常運轉(zhuǎn),消防部門實施火災(zāi)原因調(diào)查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作,沒有將保險公司作為當(dāng)事人,保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益未能得到應(yīng)有的尊重,而保險業(yè)在進(jìn)行保險標(biāo)的消防風(fēng)險評估、火災(zāi)理賠等工作時,又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外,如美國的FM咨詢機(jī)構(gòu),擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進(jìn)的防火檢測中心,為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過FM咨詢的投保人,可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此,消防與保險應(yīng)聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),通過中介組織承擔(dān)如對承保方的消防安全進(jìn)行技術(shù)評估,對承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查。作為第三方的中介機(jī)構(gòu),一方面比行政機(jī)關(guān)(消防部門)更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當(dāng)事企業(yè)(保險公司)更具有公正性,容易為被保險人和保險人接受。

滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章
消電檢什么意思消電檢,全稱為消防、電氣設(shè)備檢查,是對消防的電器設(shè)備進(jìn)行檢查、檢驗的簡稱,也稱為消防檢測和電氣防火檢測。這一檢測主要針對公共場所和人員集中的地方,如商場、醫(yī)院、學(xué)校、賓館等,旨在確保建筑的消防安全,防止因電器設(shè)備故障引發(fā)的火災(zāi)、觸電等事故。消電檢每年必須檢測嗎?每年必須做消電檢的原因主要有以下幾點:1.預(yù)防電氣火災(zāi):消電檢通過對電氣設(shè)備、電氣線路以及防雷、接地系統(tǒng)的全面檢測...
消電檢報告概述:消電檢報告,全稱消防設(shè)施檢測報告,電氣防火檢測報告,是對建筑物內(nèi)消防設(shè)施電氣設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測、評估后形成的書面報告。該報告旨在確保消防電氣系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性,以預(yù)防火災(zāi)事故并保障人員生命財產(chǎn)安全。本文為北京天一消防檢測維保公司為您解讀的消電檢報告概述。消電檢報告的作用1.安全評估:通過對消防電氣系統(tǒng)的各項功能進(jìn)行檢測,評估其是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)...
門頭溝滅火器年檢公司自創(chuàng)立以來,始終秉持“安全第壹,質(zhì)量為本”的經(jīng)營理念,為廣大企事業(yè)單位提供高效、專業(yè)、全面的滅火器年檢服務(wù),確??蛻舻南腊踩玫接辛ΡU稀iT頭溝滅火器檢測,檢修,維修,加壓及充裝服務(wù),門頭溝滅火器年檢資質(zhì)齊全負(fù)責(zé)取送敬請詢價。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:按照會議安排,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé),我就高層建筑消防安全綜合治理工作談幾點意見:一是要高度重視高層建筑消防安全綜合治理工作。近年來,我國高層建筑數(shù)量不斷增加,由于高層建筑高度高、體量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷完和財產(chǎn)損失。英國倫敦“6·14”高層公寓大火造成至少80人死亡,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,要求牢固樹立安全...
公司概況與發(fā)展歷程   成立背景:隨著社會對消防安全重視度的提高,消防評估服務(wù)需求日益增長,北京天一消防評估公司應(yīng)運而生,致力于為各類建筑提供全面、專業(yè)的消防安全評估服務(wù)。服務(wù)目標(biāo):通過科學(xué)、客觀的評估,幫助客戶及時發(fā)現(xiàn)潛在的消防安全隱患,提供針對性的改進(jìn)建議,確保建筑消防安全。市場定位:專注于為商業(yè)、住宅、工業(yè)等各類建筑提供全方位的消防安全評估及咨詢服務(wù)。初步發(fā)展階段:公司成立初期,專注于...
1前言建筑消防設(shè)計是一項與現(xiàn)行消防法規(guī)聯(lián)系緊密、政策性很強(qiáng),技術(shù)性復(fù)雜的設(shè)計工作在建筑物消防及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)計中,在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的基礎(chǔ)上,還應(yīng)結(jié)合建筑物的特點、功能及國內(nèi)外消防技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展動向,進(jìn)一步完善現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范欠明確或不完善的細(xì)節(jié)問題。北京消防檢測維保公司關(guān)于建筑防火和火災(zāi)自動報警統(tǒng)設(shè)計探討/文/鄭加良2建筑防火設(shè)計規(guī)范要求目前我國與建筑消防有關(guān)的...
機(jī)構(gòu)概況隨著社會對消防安全重視程度的日益提高,北京天一消防檢測公司應(yīng)運而生,旨在提供專業(yè)的電氣消防設(shè)施檢測服務(wù),確保各類建筑的消防安全。朝陽消防檢測第三方電氣消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的消防安全檢測服務(wù)提供商,通過專業(yè)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為客戶創(chuàng)造安全、可靠的環(huán)境。自公司成立以來,我們不斷發(fā)展壯大,逐步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升技術(shù)水平,贏得了客戶的廣泛認(rèn)可和好評。朝陽消防檢測第三方電氣消防設(shè)施...
發(fā)生法律效力的判決、裁定等法律文書能否得到執(zhí)行,直接關(guān)系到國家法律的尊嚴(yán)和當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn),而目前,"執(zhí)行難"成為制約消防行政執(zhí)法工作的一個突出問題,嚴(yán)重?fù)p害了消防機(jī)構(gòu)的威嚴(yán)性和尊嚴(yán)性,也巨大地打擊了執(zhí)法人員從事消防執(zhí)法工作的積極性。北京消防檢測維保公司之對消防行政執(zhí)法“難執(zhí)行”的淺議。在我國的消防行政執(zhí)行方面,《消防法》第四十條明確規(guī)定:"當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的...
一、公司概況本公司是一家專業(yè)從事滅火器年檢、維修及安全咨詢服務(wù)的公司,總部位于北京朝陽,在昌平、順義等區(qū)均設(shè)有分廠,服務(wù)范圍覆蓋全市及周邊地區(qū)。公司自成立以來,始終堅持以客戶為中心,以安全為己任,致力于為客戶提供高效、專業(yè)、安全的滅火器年檢服務(wù)。順義滅火器年檢取送麻煩,北京順義區(qū)滅火器檢測充裝加壓專業(yè)機(jī)構(gòu)。二、滅火器年檢依據(jù)1. 《中華人民共和國消防法》:本法明確規(guī)定了各類消防設(shè)施和器材的維...
我們都知道大興區(qū)公安消防支隊的日常工作就是防火和滅火,包括搶險救援、執(zhí)勤訓(xùn)練等這幾項任務(wù),大家也知道支隊和地方打交道最多的一個部隊,在消防支隊做好本職工作的基礎(chǔ)上,如何加強(qiáng)和百姓的聯(lián)系與溝通也包括對百姓做更多的好事、實事,這些方面我們是怎么做工作的呢?帶著這個問題記者采訪了大興區(qū)公安消防支隊政治處干部科程俊峰科長。大興消電檢公司專業(yè)消防檢測維保機(jī)構(gòu)-大興消防積極開展軍民共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)...
輕鋼結(jié)構(gòu)更是飛速發(fā)展,特別在工業(yè)廠房、一些臨時性建筑的建設(shè)中更廣泛的使用。同時,彩鋼板房的火災(zāi)也日趨增多,如何預(yù)防彩鋼板房屋火災(zāi)呢?北京消防檢測維保公司-彩鋼板房火災(zāi)的預(yù)防對策。26日,記者帶著這個問題來到大興區(qū)公安消防支隊采訪了防火處火調(diào)技術(shù)驗收科張鑫科長和侯景龍參謀。張科長:彩鋼板是彩鋼復(fù)合板的簡稱,它以彩色涂層鋼板為面材,聚苯乙烯為芯材,經(jīng)加熱加壓復(fù)合而成。它具有自重輕、保溫隔熱、施工...
一、公司概述北京天一消防滅火器年檢公司,作為業(yè)界知名的消防設(shè)備服務(wù)提供商,長期致力于為企事業(yè)單位、商場、學(xué)校、醫(yī)院等場所提供專業(yè)的滅火器年檢服務(wù)。公司擁有一支專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊和完善的檢測設(shè)備,以高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,確保每一臺滅火器都能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),保障客戶的生命財產(chǎn)安全。朝陽滅火器年檢公司,北京朝陽區(qū)滅火器檢測實力介紹。二、榮譽(yù)資質(zhì)朝陽滅火器年檢公司憑借**的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),榮獲...
公司概況北京天一消防維保專注于消防系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),依托強(qiáng)大的技術(shù)實力與豐富的行業(yè)經(jīng)驗成立,致力于為客戶提供專業(yè)、高效的消防維保檢測服務(wù)。以北京為起點,逐步拓展業(yè)務(wù)范圍,通過不斷的技術(shù)研發(fā)和市場拓展,逐漸在行業(yè)內(nèi)樹立了良好的口碑,多次獲得消防行業(yè)的獎項和認(rèn)證,豐臺消防維保檢測公司專注消防維修安裝及檢測服務(wù),成為行業(yè)內(nèi)的佼佼者。業(yè)務(wù)范圍:消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢測、維修及消防安全評估;消防器材銷售...
防火分區(qū)的概念什么是防火分區(qū)?防火分區(qū)就是按防火要求,將建筑內(nèi)部劃分為若干個具體的防火單元。劃分防火分區(qū)的目的就是在建筑物發(fā)生火災(zāi)時,能將火災(zāi)限制在建筑物的一個局部空間內(nèi),不使火勢隨意蔓延,不使煙氣四處流竄,工作人員能迅速組織人們安全疏散,消防人員能集中力量搶險救援撲救火災(zāi)。在實際工程中,每棟建筑特別是高層建筑內(nèi)部都應(yīng)按照防火要求結(jié)合自身特點劃分為若干個防火分區(qū)。北京消防檢測維保公司之建筑內(nèi)...
高層建筑室內(nèi)消火栓的布置應(yīng)滿足有關(guān)的建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。設(shè)計中應(yīng)注意按建筑物類別確定室內(nèi)消火栓的用水量。室內(nèi)消火栓的口徑應(yīng)按每支水槍流量來確定,水槍流量小于3L/s時,應(yīng)采用SN50消火栓。水槍流量大于3L/S時,應(yīng)采用SN65消火栓。設(shè)有消防給水的建筑物,其各層(無可燃物的設(shè)備層除外)均應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓,消防電梯前室應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓。北京消防檢測維保公司-高層建筑室內(nèi)消火栓的布置設(shè)計 文...
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