淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進(jìn)發(fā)展，這是中國消防界和保險業(yè)攜手，共同對待加人WTO后經(jīng)濟與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新，其重要性不言而喻。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認(rèn)識 1. 1從經(jīng)濟角度分析 保險是一種經(jīng)濟行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險，與之有利害關(guān)系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償，從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術(shù)方法，憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進(jìn)行補償并且獲得利潤，故保險是一種商業(yè)活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金，通過金融中介機構(gòu)形式，在社會范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴(yán)格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進(jìn)行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費組成保險基金，當(dāng)某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自愿的要約與承諾，達(dá)成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規(guī)定了保險當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險人向投保人收取保險費，當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進(jìn)行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規(guī)定的其他義務(wù)，當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅，是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結(jié)合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉(zhuǎn)移機制。從補償?shù)挠^點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額，保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費，以補償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災(zāi)損失的控制，包括對火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時或發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉(zhuǎn)移。保險的立足點是一種財務(wù)型的危險轉(zhuǎn)移，即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔(dān)，轉(zhuǎn)移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險損害的說法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位，盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，消防安全也受制于經(jīng)濟基礎(chǔ)，但消防本身并不把經(jīng)濟利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤，本質(zhì)上是一種經(jīng)濟行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標(biāo)。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進(jìn)發(fā)展的保障機制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經(jīng)濟成分的經(jīng)濟主體共同發(fā)展，使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展，僅在20世紀(jì)90年代就增長了9倍，1999年全國保險費收人達(dá)到1393億元。但是，由于國民素質(zhì)的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標(biāo)的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞，給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響了經(jīng)濟發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責(zé)任、對特別嚴(yán)重的火災(zāi)危險場所實行強制性火災(zāi)公眾責(zé)任保險等人手。同時，火災(zāi)保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災(zāi)損失外，火災(zāi)保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進(jìn)行的信用制度。改善保險標(biāo)的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達(dá)的國家，火災(zāi)和其他風(fēng)險所造成的全部損失負(fù)擔(dān)并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機關(guān)的維持費用，對前述部門和機構(gòu)的建筑物進(jìn)行的投資，用于修建和維護(hù)供水系統(tǒng)和公共道路費用中的相當(dāng)部分。具體做法可在消防法律中細(xì)化，包括按照確定比例保證保險機構(gòu)對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，影響火災(zāi)保險費率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備，如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，這些消防設(shè)備的有無和水平的高低，直接影響火災(zāi)風(fēng)險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災(zāi)危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件，以保證在合理的火災(zāi)風(fēng)險因素下取得商業(yè)利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機構(gòu) 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展，保險代理人和保險經(jīng)紀(jì)人作為中介機構(gòu)將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機構(gòu)尚未正常運轉(zhuǎn)，消防部門實施火災(zāi)原因調(diào)查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作，沒有將保險公司作為當(dāng)事人，保險業(yè)的經(jīng)濟利益未能得到應(yīng)有的尊重，而保險業(yè)在進(jìn)行保險標(biāo)的消防風(fēng)險評估、火災(zāi)理賠等工作時，又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機構(gòu)，擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進(jìn)的防火檢測中心，為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此，消防與保險應(yīng)聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，通過中介組織承擔(dān)如對承保方的消防安全進(jìn)行技術(shù)評估，對承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查。作為第三方的中介機構(gòu)，一方面比行政機關(guān)(消防部門)更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當(dāng)事企業(yè)(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 上一篇切實加強檔案消防安全
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 又屆喜慶歡樂季，年味漸濃，不禁想起兒時背誦的王安石的詩句：“暴竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符”。歡慶時節(jié)勿忘消防安全，大人們備年貨、掛燈籠、貼春聯(lián)，孩子們穿新衣、放鞭炮、收壓歲錢，好一派歡樂祥和的過年景象。 消防安全涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨中央、國囘務(wù)囘院高度重視包括消防在內(nèi)的公共安全工作。消防安全需要全民參與，習(xí)囘近囘平總囘書囘記指出：“要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設(shè)體囘系，加強安全公益宣傳，動員全社會的力量... 生命是珍貴的，也僅有一次，為消防代言，便是為性命代言。在令人矚目的黨的十囘九囘大獲勝舉辦之時，一場場有關(guān)“全民消防我代言”的大中型慈善活動已經(jīng)中國各省精彩紛呈現(xiàn)身。主題活動致力于啟動各界人士進(jìn)一步關(guān)注消防、學(xué)習(xí)培訓(xùn)消防、參加消防，進(jìn)一步提高全民的消防安全素養(yǎng)和觀念。這也是2021囘年119消防安全宣傳策劃月主題活動的關(guān)鍵內(nèi)容。 高層建筑火災(zāi)多為“立體燃燒”，消防救援難度很大。今年以來，倫敦、迪拜接連發(fā)生高層建筑火災(zāi)，造成重大損失和影響。高層建筑消防安全重在防范，數(shù)據(jù)顯示,目前我國百米以上超高層達(dá)6800余幢,數(shù)量居世界第壹； 蹈火者的風(fēng)采，服務(wù)人民，是他們堅實的工作導(dǎo)向。他們堅持全心全意為囘人囘民囘服囘務(wù)，始終以人民的利益為重，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。無論是日常的防火檢查、宣傳教育，還是危急的滅火救援、搶險救災(zāi)、社會救助，抑或是重大消防安保、重大專項行動，他們想人民之所想，急人民之所急，滿腔熱忱、赤膽忠心。 有一種力量叫消防四川長寧6.0級地囘震救援紀(jì)實，6月17日22時55分，四川省宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地囘震，震源深度16千米。災(zāi)情就是命令，時間就是生命!地囘震發(fā)生后，按照應(yīng)急管理部、部消防救援局的統(tǒng)一調(diào)度指揮，四川省消防救援總隊迅速啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，迅即出動，共調(diào)集宜賓、成都、自貢、瀘州、內(nèi)江等10個支隊趕赴震中開展救援。搶救被困群眾20人，疏散轉(zhuǎn)移731人，排查房屋6383戶... 擼起袖子加油干、抓落實，在消防戰(zhàn)線已蔚然成風(fēng)。正所謂把“干”字鑄成碑，立在山頂，消防工作必將有口皆碑；把“干”字裁成旗，升上藍(lán)天，消防工作定會旗開得勝；把“干”字見之行，融入血脈，消防事業(yè)方能健行致遠(yuǎn)。 夏季是火災(zāi)暴炸事件的多發(fā)時節(jié)，因為高溫天氣、雷雨天氣較多，高發(fā)火災(zāi)，擴散較快，且撲救難度系數(shù)很大?；て髽I(yè)做為關(guān)鍵防火安全企業(yè)，要平常提升針對公司生產(chǎn)車間的管理方法，提升企業(yè)內(nèi)部職工的防火安全觀念，學(xué)習(xí)培訓(xùn)消防專業(yè)知識，防止安全安全事故的發(fā)生?！ ≌J(rèn)識化工危險 危險因素及時清 化工企業(yè)的火災(zāi)有其特有特性，通常危險系數(shù)高些、傷害水平更高，要有提早預(yù)防的觀念，不能疏忽大意?！ ?.. 加強本領(lǐng)恐慌、能力不足的危機意識，堅持不懈把議戰(zhàn)議訓(xùn)做為“專業(yè)課主營業(yè)務(wù)"，大興區(qū)思戰(zhàn)研戰(zhàn)謀戰(zhàn)之風(fēng)，聚焦點多少**化、老少古標(biāo)等關(guān)鍵企業(yè)和場地，堅守愛民初心 恪盡為民之責(zé) 開創(chuàng)消防救援事業(yè)新局面。提升各種數(shù)據(jù)資料摸排調(diào)研和應(yīng)急預(yù)案制做、戰(zhàn)術(shù)科學(xué)研究，切實破譯搶險救援重特大課題研究。 深學(xué)細(xì)悟守初心 奮發(fā)實干擔(dān)使命。全國消防救援隊伍把開展主題教育同“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠、創(chuàng)新業(yè)、立新功”主題教育結(jié)合起來。與“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動、全員崗位大練兵等當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，與為新中國成立70周囘年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境結(jié)合起來，用維護(hù)社會公共安全、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的成績檢驗主題教育成果。 宣傳早就取代的滅火器，有機化學(xué)泡沫塑料和強酸強堿滅火器因為務(wù)必顛倒應(yīng)用，一瞬間受力危險因素大，不可以間歇性噴射及其滅火高效率劣等難題，宣傳滅火器知識中的誤區(qū)，從上世紀(jì)90年代起逐漸取代，接著，別的省份也在相繼取代。 公交車火災(zāi)種類1.起火（1）路線脆化引起公交車起火起火在沒有一切預(yù)兆的狀況下，公交車突發(fā)性起火安全事故多見路線常見故障而引起。因為公交車的使用年限一般較為長，非常容易產(chǎn)生開關(guān)電源路線脆化、短路故障等狀況，進(jìn)而造成公交車起火起火。尤其是車輛遠(yuǎn)途行車，汽車發(fā)動機等構(gòu)件長期不斷運行，導(dǎo)致溫度上升，加上氣溫炎熱，汽車發(fā)動機自然通風(fēng)情況不太好，非常容易導(dǎo)致電源插頭短路故障，造成起火起火。 滅火器設(shè)置規(guī)定：滅火器設(shè)置規(guī)定關(guān)鍵有以下幾個方面：1、滅火器應(yīng)設(shè)置在顯著地點。滅火器設(shè)置在顯著地點，能讓人一目了然的了解哪里可用滅火器，降低因找尋滅火器而耗費的時間。2、滅火器應(yīng)設(shè)置在有利于大家拿?。ò挥鲎璧臄r和撞擊）地點。滅火前期... 智慧消防開啟消防救援新征程，變成了一支歸屬于應(yīng)急管理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部下的、緊緊圍繞“全災(zāi)種”“大緊急”每日任務(wù)必須 的我國綜合型消防救援團隊。深化改革為團隊引入了全新升級的魅力，卻也產(chǎn)生了全新升級的挑戰(zhàn)。習(xí)囘近囘平總囘書囘記在十囘九囘大匯報中明確提出，高新科技是關(guān)鍵戰(zhàn)斗能力。伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)、人工智能技術(shù)等技術(shù)性的日趨完善，在我國已經(jīng)逐漸邁入物聯(lián)網(wǎng)的5G時期。消防... 改革轉(zhuǎn)制以來，面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，應(yīng)急管理部消防救援局高度重視消防科技成果推廣應(yīng)用工作，逐年加大經(jīng)費投入，大力加快消防科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，推動一批典型科技成果落地?，F(xiàn)將9項消防救援隊伍應(yīng)用類成果摘刊于后，以進(jìn)一步推廣成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。特種消防機器人，科技助力消防救援隊圍繞“高端裝備實戰(zhàn)化、精尖裝備智能化”的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)特殊災(zāi)害事故場所處置任務(wù)需求，采用遠(yuǎn)距離遙操作、自主或半自主控制、聲... |
