淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進發(fā)展，這是中國消防界和保險業(yè)攜手，共同對待加人WTO后經(jīng)濟與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新，其重要性不言而喻。但是，應當清醒地認識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認識 1. 1從經(jīng)濟角度分析 保險是一種經(jīng)濟行為。由于存在著大量標的面臨著同樣的危險，與之有利害關系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償，從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術方法，憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進行補償并且獲得利潤，故保險是一種商業(yè)活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金，通過金融中介機構形式，在社會范圍內起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費組成保險基金，當某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎上，經(jīng)過自愿的要約與承諾，達成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規(guī)定了保險當事人雙方的權利義務關系:保險人向投保人收取保險費，當約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規(guī)定的其他義務，當約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災在內的各種自然災害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構成威脅，是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉移機制。從補償?shù)挠^點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額，保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費，以補償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災損失的控制，包括對火災損失的預防和火災損失的抑制。前者是指在火災損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災發(fā)生時或發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉移。保險的立足點是一種財務型的危險轉移，即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔，轉移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預防和減少包括火災在內的危險損害的說法是不嚴謹?shù)?，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領導下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位，盡管消防服務于經(jīng)濟建設，消防安全也受制于經(jīng)濟基礎，但消防本身并不把經(jīng)濟利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉移獲取商業(yè)利潤，本質上是一種經(jīng)濟行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進發(fā)展的保障機制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經(jīng)濟成分的經(jīng)濟主體共同發(fā)展，使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展，僅在20世紀90年代就增長了9倍，1999年全國保險費收人達到1393億元。但是，由于國民素質的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞，給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響了經(jīng)濟發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責任、對特別嚴重的火災危險場所實行強制性火災公眾責任保險等人手。同時，火災保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災損失外，火災保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進行的信用制度。改善保險標的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達的國家，火災和其他風險所造成的全部損失負擔并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機關的維持費用，對前述部門和機構的建筑物進行的投資，用于修建和維護供水系統(tǒng)和公共道路費用中的相當部分。具體做法可在消防法律中細化，包括按照確定比例保證保險機構對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務較發(fā)達國家的經(jīng)驗，影響火災保險費率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎設施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權人安裝使用的消防設備，如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等，這些消防設備的有無和水平的高低，直接影響火災風險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內的消防安全內容納人承保條件，以保證在合理的火災風險因素下取得商業(yè)利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機構 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展，保險代理人和保險經(jīng)紀人作為中介機構將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機構尚未正常運轉，消防部門實施火災原因調查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作，沒有將保險公司作為當事人，保險業(yè)的經(jīng)濟利益未能得到應有的尊重，而保險業(yè)在進行保險標的消防風險評估、火災理賠等工作時，又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機構，擁有眾多資深的技術人員和先進的防火檢測中心，為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此，消防與保險應聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關業(yè)務的中介機構，通過中介組織承擔如對承保方的消防安全進行技術評估，對承保單位發(fā)生的火災事故進行原因調查。作為第三方的中介機構，一方面比行政機關(消防部門)更具有專業(yè)技術能力和發(fā)展空間;另一方面比當事企業(yè)(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 上一篇切實加強檔案消防安全
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 夏季防火，掌握這些消防常識，進入夏季以來，也進入了火災多發(fā)、高發(fā)期。為提高廣大民眾對火災事故的防范意識，確保大家的生命財產(chǎn)安全，本期編輯整理了一些夏季消防知識供大家參考。教育小孩不玩火。 在這個春天里，色彩斑斕的光影交織在一起，化為道道炫目燦爛的彩虹，讓天空更加蔚藍，點亮了每個人內心溫暖的春天。這又是一個多彩的春天。紅色，是共囘產(chǎn)黨員的赤誠；白色，是醫(yī)護人員的呵護；藍色，是消防指戰(zhàn)員的堅守??在抗疫戰(zhàn)場上，這些絢麗的色彩，讓這個春天變得五彩繽紛，讓人們的心里灑滿陽光、無比溫暖。北京滅火器檢測公司... 近些年，常常有因手機長期充電而起火的實例。伴隨著智能化手機的普及化，為了更好地便捷隨時隨地充電，很多人讓充電器一直囘插在電源插座上，睡覺前接好手機，一充便是一夜。這類充電方法十分風險，很多火災就是因充電器起火等造成的。充電起火不可不防，手機充電火災的幾個方面緣故北京消防器材公司工廠直營各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測維修、消防檢測及電氣檢測服務.. 春夏季節(jié)，不少家庭都會選擇外出游玩、走親訪友，人們紛紛離開住所，造成家庭“空巢”，火災發(fā)生的隱患大大增加。因此，消防救援支隊提醒廣大市民出游訪友前應注意檢查家庭火災隱患。春夏出游消防安全注意事項，北京消防器材公司專業(yè)從事各種滅火器材銷售、滅火器年檢維修、消防設施檢測及電氣檢測服務?！ 〕鲇吻白⒁鈾z查家中火災隱患 一、檢查廚房煤氣、天然氣等燃氣閥是否關閉、明火是否熄滅，燃氣膠管是... 火災風險防范需全民參與旨在牢牢抓囘住火災防控工作中“人”這一根本因素，發(fā)動社會各界關注消防安全、學習消防知識、參與消防工作，進一步提高全民消防安全素質和社會抵御災害能力。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設施檢測、電氣防火檢... 家中的插座插頭。孩子好奇心強，喜歡模仿大人去拔插頭，或者把發(fā)夾、鑰匙、別針等小物件放進插孔里，極易造成觸電。家長們在選用插座時留點心，使用固定插座應選擇具備防止兒童觸電功能的插座，插座孔洞上有防止孩子將手指插入的配件，插座插排不用的時候，將塑料插頭插在插排洞上，都能起到很好的保護作用。暑假小心“電老虎”，北京中消安滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務... 用信念守望平安，遠飛當換其新羽。一年來，重整行裝再出發(fā)的消防救援隊伍，昂首闊前行，變得更全面、更精悍、更具戰(zhàn)斗力。多年從事消防救援工作，我身臨其中，見證了太多艱苦卓絕的生死救援。 企業(yè)要注重消防安全培訓，繃緊這根弦，在日常的生產(chǎn)管理工作，要把消防工作落到實處，化工企業(yè)如何安全度夏，要注意普及消防安全知識，加強消防演練，真正把消防安全工作變成每個干部職工都重視、都參與的事?；て髽I(yè)夏季如何防火，認識化工危險源危險因素及時... 主題教育作為一次初心再叩問、作風再提振、整裝再出發(fā)的過程，著力打造擦亮國家隊的“國字號”、唱響主力軍的“主題曲”、樹立新隊伍的“新形象”。北京中消安消防器材公司專職從事北京滅火器年檢維修充裝服務，作為赴湯蹈火的為民隊伍，必須在踐行初心上當標兵，作為聽黨指揮的忠誠隊伍，必須在滋養(yǎng)初心上走前列... 出門旅游或公出，群眾在入住酒店餐廳、賓館時，切忌忽略安全消防。酒店餐廳、賓館通常集休閑娛樂、酒店住宿、餐館于一體，作用繁雜，易燃室內裝修物多，工作人員較聚集、流動率大，一旦發(fā)生火災事故，易導致安全事故。入住酒店突發(fā)火災如何應對，對于此事，群眾要念好“安全性經(jīng)”，把握一些有關的預防基本常識，保證防患于未然。入住賓館 留意防火，1．不喝醉酒吸煙... 強化風險意識是關鍵。認真貫徹落實習囘近囘平總囘書囘記關于防范化解重大風險的重要指示精神，切實提升風險意識，提高消防安全精準治理水平。要深化風險評估，準確把握風險特征規(guī)律，加強潛在風險研究辨識，切實把重大消防風險隱患找出來、防控住。消防安全重在強化意識 ，強化法治意識是前提。一些地方和企業(yè)有... 冬季天氣寒冷干燥，歷來是火災高發(fā)期，而在火災總數(shù)中，住宅火災占據(jù)四成比例。消防微課堂—家用電氣防火其中，電暖氣、電動自行車、電熱毯和飲水機等家用電器是引起住宅火災的首要原因。臨近年關，一定要注意自查自糾家庭火患，確保平安。 作為應急救援主力軍和國家隊，消防救援隊伍使命光榮、任務艱巨、責任重大。消防救援事業(yè)神圣而又崇高，既是實現(xiàn)人生追求的大舞臺，也是體現(xiàn)人生價值的大熔爐，選擇擔負這一使命，必須有許黨報國的堅定信念和履職盡責的過硬本領。我們祝福你，在不平凡的“大家庭”，成就不平凡的自己。成就不平凡的自己 夏季蚊蟲增加，很多家中很有可能應用花露水防止蚊蟲咬后，或是點蚊香、噴驅蚊劑、掛蚊帳來驅逐蚊蟲?？墒牵蠹彝ǔ：鲆暳嘶端?、蚊香、驅蚊劑及蚊帳的恰當操作方法，一旦錯誤操作，非常容易造成火災事故產(chǎn)生。因而，驅蚊的與此同時，切勿忽略防火安全。 聚焦“育新人”使命任務，把握正確工作指向。堅持立德樹人、以文化人，培養(yǎng)能夠擔當民囘族復興大任的時代新人，是宣傳思想工作的重要任務。消防安全關乎民囘族復興偉業(yè)，取決于公眾消防安全意識和素質。消防宣傳部門必須提高思想認識，切實找準工作立足點和切入點 |
