淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進(jìn)發(fā)展，這是中國消防界和保險業(yè)攜手，共同對待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新，其重要性不言而喻。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，為了切實搞好這項工作，尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧，朱渝生，余大波 1提高對保險的認(rèn)識 1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析 保險是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險，與之有利害關(guān)系的社會主體希望獲得保障，并通過成本比較的考慮，寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補(bǔ)償，從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術(shù)方法，憑借收取保費(fèi)對保險人因危險事故造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償并且獲得利潤，故保險是一種商業(yè)活動。其次，保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費(fèi)聚集了大量的資金，通過金融中介機(jī)構(gòu)形式，在社會范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的，其投資方向被嚴(yán)格限制，被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進(jìn)行，所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用，投保人通過繳納保費(fèi)組成保險基金，當(dāng)某被保險人受損失時，可從保險基金中獲得補(bǔ)償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險，實際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自愿的要約與承諾，達(dá)成一致意見并簽訂合同，故保險是一種合同行為。通過保險合同，規(guī)定了保險當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險人向投保人收取保險費(fèi)，當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進(jìn)行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費(fèi)并履行合同規(guī)定的其他義務(wù)，當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的，包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅，是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失，而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法，危險回避、危險自留、危險轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結(jié)合起來，共同對付危險，從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉(zhuǎn)移機(jī)制。從補(bǔ)償?shù)挠^點看，保險不同于損失防范，并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額，保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費(fèi)，以補(bǔ)償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災(zāi)損失的控制，包括對火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時或發(fā)生后，采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉(zhuǎn)移。保險的立足點是一種財務(wù)型的危險轉(zhuǎn)移，即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔(dān)，轉(zhuǎn)移的是危險程度的不確定性。從社會功能上，消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險損害的說法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位，盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，消防安全也受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但消防本身并不把經(jīng)濟(jì)利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤，本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為，因而消防與保險是有著完全不同的追求目標(biāo)。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進(jìn)發(fā)展的保障機(jī)制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來，多種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展，使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展，僅在20世紀(jì)90年代就增長了9倍，1999年全國保險費(fèi)收人達(dá)到1393億元。但是，由于國民素質(zhì)的提高有一個漫長的過程，被保險人對保險標(biāo)的消防安全重視不夠，在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞，給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此，可以從增加被保險人的法定消防安全責(zé)任、對特別嚴(yán)重的火災(zāi)危險場所實行強(qiáng)制性火災(zāi)公眾責(zé)任保險等人手。同時，火災(zāi)保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一，而對被保險人來說除了以確定的費(fèi)用代替不確定的火災(zāi)損失外，火災(zāi)保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進(jìn)行的信用制度。改善保險標(biāo)的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達(dá)的國家，火災(zāi)和其他風(fēng)險所造成的全部損失負(fù)擔(dān)并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出，還包括消防隊、警察和其他類似行政機(jī)關(guān)的維持費(fèi)用，對前述部門和機(jī)構(gòu)的建筑物進(jìn)行的投資，用于修建和維護(hù)供水系統(tǒng)和公共道路費(fèi)用中的相當(dāng)部分。具體做法可在消防法律中細(xì)化，包括按照確定比例保證保險機(jī)構(gòu)對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，影響火災(zāi)保險費(fèi)率厘定的基本因素，包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備，如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，這些消防設(shè)備的有無和水平的高低，直接影響火災(zāi)風(fēng)險的大小。而且，建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災(zāi)危險性完全不同)等，也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件，以保證在合理的火災(zāi)風(fēng)險因素下取得商業(yè)利潤，同時，使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機(jī)構(gòu) 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展，保險代理人和保險經(jīng)紀(jì)人作為中介機(jī)構(gòu)將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機(jī)構(gòu)尚未正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消防部門實施火災(zāi)原因調(diào)查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作，沒有將保險公司作為當(dāng)事人，保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益未能得到應(yīng)有的尊重，而保險業(yè)在進(jìn)行保險標(biāo)的消防風(fēng)險評估、火災(zāi)理賠等工作時，又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外，如美國的FM咨詢機(jī)構(gòu)，擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進(jìn)的防火檢測中心，為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過FM咨詢的投保人，可在三大保險公司投保時獲得低費(fèi)率、高賠付的益處。因此，消防與保險應(yīng)聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，通過中介組織承擔(dān)如對承保方的消防安全進(jìn)行技術(shù)評估，對承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查。作為第三方的中介機(jī)構(gòu)，一方面比行政機(jī)關(guān)(消防部門)更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當(dāng)事企業(yè)(保險公司)更具有公正性，容易為被保險人和保險人接受。 下一篇搞好夏季“四防”工作
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 ECO1000系列火災(zāi)探測器 一種新型多功能復(fù)合型火災(zāi)探測器最近由SystemSensorEurop開發(fā)成功，ECO1000系列火災(zāi)探測器是由光電感煙探測器、光電感煙和感;e傳感器復(fù)合的火災(zāi)探測器、定溫火災(zāi)探測器和差溫火災(zāi)探測器組成。光電感煙探測器、光電感煙和感溫傳感器復(fù)合的火災(zāi)探測器都具有以前僅模擬量可尋址傳感器才具有的自動漂移補(bǔ)償?shù)膬?yōu)點，解決了使用期間因灰塵聚集引起靈敏度漂移的誤報... 前一天中午1點20分上下，昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)南七王囘村一家具廠倉庫起火，400好幾套布藝沙發(fā)被燒，所幸無傷亡事故。因為現(xiàn)場少水，消防安全單位共出動6個中隊、24輛消防車趕赴救援，安全事故過火總面積達(dá)500平米。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢，北京負(fù)責(zé)配送，專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器，提供滅火器年檢維修充裝服務(wù)，提供消防設(shè)施檢... 近日，消防大隊在對簽訂防火責(zé)任狀單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作年終考評檢查中發(fā)現(xiàn)，有不少單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將滅火救災(zāi)用的消防泵、消防水帶挪為他用。有的將消防泵和消防水帶用于沖洗地板、下水道及澆花澆菜；有的用于基建工地上供水；更有甚者將臺泵和水帶出租給農(nóng)戶噴灌抗旱用。這種挪用消防泵、消防水帶現(xiàn)象的弊端很大，嚴(yán)重危及!確保一方平安!的安全屏障，應(yīng)堅決予以制止。消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測，提... 有一些并不值一提的小常識，確很可能對裝修全包你與你的親人的安全消防具有主導(dǎo)作用。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù)，消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù)，直營國內(nèi)知名品牌滅火器等消防器材。 一．用電應(yīng)特別注意的事宜: 不可過載用電，盡量選用自動空氣開關(guān)； 空調(diào)通風(fēng)設(shè)備控制回路應(yīng)選用獨立控制回路，電源插座宜選用阻燃性電源插座； 要時常查驗電氣路線，避免衰老... 摘要：通過此次軍民囘聯(lián)誼活動，不僅活躍了部隊文化生活，陶冶了官兵情操，還加強(qiáng)了民囘族間的團(tuán)結(jié)，為維護(hù)駐地社會穩(wěn)定，確保駐地各項執(zhí)勤保衛(wèi)工作的順利完成，鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的良好警民關(guān)系，奠定了堅實的基礎(chǔ)。（北京定點消防檢測企業(yè)是負(fù)責(zé)西城電氣檢測的定點消電檢機(jī)構(gòu)，可接受西城區(qū)各種類型建筑的消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測，各類型大型活動電消檢測，臨時建筑的消檢電檢服務(wù)。） 今年... 被火燒傷怎么辦？生活中，各類燒傷經(jīng)常發(fā)生，那么被火燒傷應(yīng)該怎樣對其進(jìn)行搶救呢？如果是被火燒傷，應(yīng)及時用清水或自來水充分冷卻燒傷部位，然后用消毒紗布或干凈布等包裹傷面；如果傷員發(fā)生休克，可用針囘刺或使用止痛藥止痛；對呼吸道燒傷者，注意疏通呼吸道，防止異物堵塞；傷員口渴時可飲少量淡鹽水；緊急處理后可使用抗生藥物，預(yù)防感染。如果是被酸、堿、磷等化學(xué)物品燒傷... 日前印發(fā)的《防火崗位大練兵活動實施方案》要求消防救援總隊認(rèn)真抓好落實，確保取得實效。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測，并提交物業(yè)及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告，電氣及消防設(shè)施檢測資質(zhì)壹級，可接受各類建筑的電氣檢測及消防設(shè)施檢測、臨時活動舞臺檢測，具備滅火器年檢維修充裝檢測資質(zhì)，廠家直營各... 北京市"構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程工作部署會議"召開后，各區(qū)縣高度重視、迅速行動，嚴(yán)格按照首都綜治委、市防火安全委員會《關(guān)于深入開展平安北京建設(shè)全面構(gòu)筑社會消防安全"防火墻"工程三年規(guī)劃的實施意見》及年度分解實施項目書部署，結(jié)合本地消防工作實際研究具體實施方案，組織召開動員部署會議，層層傳達(dá)貫徹北京市關(guān)于構(gòu)筑"防火墻"工程的重要文件精神，全面推進(jìn)此項工作。（北京華陽消防器材公司... 1、消防風(fēng)機(jī)等二次線路的設(shè)計 在“民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范”中的8.6.3.5條規(guī)定，對于突然斷電會導(dǎo)致比因過負(fù)荷而造成的損失更大的配電線路不應(yīng)裝設(shè)切斷電路的過負(fù)荷保護(hù)器(如消防水泵的供電線路等)，但應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷報警電器。（北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務(wù)，專項資質(zhì)從事消防檢測及電氣檢測服務(wù)，批發(fā)各種規(guī)格滅火器等消防產(chǎn)品。）如排煙風(fēng)機(jī)、消防泵、噴淋泵等控制。只有當(dāng)二臺電機(jī)互為... 北京市**的濕地公園南海子郊野公園項目一期工程順利完工，并對游客開放。9月26日，大興區(qū)委、區(qū)政囘府在南海子公園南廣場舉行了隆重的開園儀式，北京市委常囘委、統(tǒng)戰(zhàn)部部囘長牛有成，市人大副主任趙鳳山，副市長夏占義等市領(lǐng)導(dǎo)出席開園儀式，大興區(qū)黨委和亦莊開發(fā)區(qū)管委會五套班子領(lǐng)導(dǎo)到場，大興區(qū)各委辦局、街道及相關(guān)社會單位共計2000余人參加了開園儀式和游園活動。消電檢測是專職消防檢測機(jī)構(gòu)對各... 電梯事故：高高的大樓，不坐電梯那得爬死人，如今電梯也“罷囘工”，合上“嘴巴”就不開，管他里面多少人，偶爾再來個電梯里停電，懸在半空，上不去，下不來，嚇得腦門出了汗，怎么辦？找消防！北京消防器材公司工廠直營各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測維修、消防檢測及電氣檢測服務(wù)?！ ∽詺⑹录荷鐣?jié)奏越來越快，生活壓力越來越大，想不開，跳樓啦，跳橋啦，建筑成了所謂“自殺”的好場所，嚇壞了家人和朋... 近年來，北京市按照中央《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號）、《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2007]1號）和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、公囘安部、國家發(fā)展和北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務(wù)... 市消防支隊從人們?nèi)粘Ｉ?、休閑、娛樂等方面入手，開展五個“伴隨”活動，深化消防宣傳教育進(jìn)家庭。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢，北京負(fù)責(zé)配送，專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器，提供滅火器年檢維修充裝服務(wù)，提供消防設(shè)施檢測及電氣檢測服務(wù)，消防專營資質(zhì)，放心選購，品質(zhì)三包。隨“玩”進(jìn)萬家。市消防支隊與市印刷廠聯(lián)... 各區(qū)縣人民政囘府，各地區(qū)管委會、辦事處，中央在京單位主管部門，市屬相關(guān)委、辦、局（總公司）：根據(jù)《北京市各級防火安全委員會工作規(guī)范》要求，按照公囘安部和市政囘府工作部署，2010年12月6日至21日，市防火安全委員會辦公室組織對16個行業(yè)系統(tǒng)主管部門開展了2010年度構(gòu)筑"防火墻"工程自評考核工作。（消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測，提供消電檢報告，北京天一電消檢測... 2009年已經(jīng)過去，在過去的一年當(dāng)中消防支隊是忙碌的一年，全年開展多項專項工作、日常監(jiān)督檢查、消防宣傳活動以及滅火和搶險救援工作，今天接著就大興區(qū)2009年全年接處警及火災(zāi)情況采訪了大興區(qū)消防支隊防火處火調(diào)科張鑫科長。消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測，提供消電檢報告，北京天一電消檢測壹級資質(zhì)，可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發(fā)布會以及各種展覽、... |
