加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查是公按部36號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公按哌出所的一項(xiàng)新職能，是加強(qiáng)社會消防安全監(jiān)督檢查，提高社會防御火災(zāi)事故能力，實(shí)現(xiàn)消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補(bǔ)消防監(jiān)督替力不足，拓展消防監(jiān)督渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見——文 /石哲明，徐高峰 但由于種種原因，自《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)布施行以來，公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的效果不是很理想，許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區(qū)基層哌出所的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)哌出所在消防監(jiān)督檢查工作中存在著許多問題，為了使公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查很好地起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的作用，應(yīng)該引起公按消防部門高度重視。
影響公按哌出所三級消防監(jiān)督管理實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查中存在的問題。 1、責(zé)權(quán)不夠統(tǒng)一，認(rèn)識不夠到位 目前，多數(shù)公按哌出所認(rèn)為，根據(jù)上級要求實(shí)施消防監(jiān)督，責(zé)任有了，但查處消防違法違規(guī)行為時(shí)，只有調(diào)查取證權(quán)，而沒有處罰權(quán)，對被監(jiān)督單位威攝力不夠，這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊(duì)不愿下放權(quán)力，雙方在消防監(jiān)督管理中對“責(zé)”和“權(quán)”的認(rèn)識有差別，行動(dòng)、步調(diào)不一致，這是哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的**障礙。 2、對消防業(yè)務(wù)不熟悉，一定程度上影響了哌出所消防監(jiān)督檢查的實(shí)施 消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。僅僅依靠次數(shù)有限的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業(yè)務(wù)技能，這是不現(xiàn)實(shí)的。因此，應(yīng)加強(qiáng)對哌出所消防業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)。 3、執(zhí)法程序繁瑣，導(dǎo)致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規(guī)定，消防違法違章行為的執(zhí)法主體是公按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。公按部36號令和各地公按部門的《實(shí)施辦法》都沒有脫離這一執(zhí)法主體?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公按部門的《實(shí)施辦法》都明確規(guī)定，公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督所出具的法律文書，必須加蓋公按消防機(jī)構(gòu)印章.以公按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名義作出。為此，公按哌出所每發(fā)出一份法律文書或作出一項(xiàng)行政處罰，都必須到消防機(jī)構(gòu)審核審批。如此繁瑣的執(zhí)法程序，往往導(dǎo)致基層哌出所即使開展防火檢查，常常走馬觀花的多，深入檢查的少，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患口頭提出改正的多，發(fā)書面整改意見書的少，實(shí)施處罰的就更少。由于監(jiān)管不力，使一些火災(zāi)隱患釀患成災(zāi)。 另外，基層消防大隊(duì)與公按哌出所相互聯(lián)系不夠，業(yè)務(wù)上缺乏溝通，同樣給哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查帶來了阻力，不利于基層哌出所消防監(jiān)督檢查工作的開展和防火業(yè)務(wù)的提高。 這些問題的存在，阻礙了哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的進(jìn)程。事實(shí)上公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督.優(yōu)勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言，該市現(xiàn)有企事業(yè)單位5000余家，公眾聚集場所200余處，全市僅有公按消防大隊(duì)6個(gè)，消防監(jiān)督干部21名，實(shí)施社會消防監(jiān)督力不從心。但全市三縣三區(qū)共有警署、中心所30余個(gè)，基層哌出所100余個(gè)，責(zé)任區(qū)民警1000余名，如果真正做到責(zé)任分解，消防監(jiān)督的社會覆蓋面必將大大增加，從而能夠有效地避免失控漏管現(xiàn)象，遏止火災(zāi)攀升勢頭。要加強(qiáng)消防監(jiān)督的社會面控制，就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優(yōu)勢，走消防監(jiān)督社會化的道路，夯實(shí)消防基礎(chǔ)，把消防監(jiān)督檢查的責(zé)任落實(shí)到哌出所，以確保社會的消防安全。 筆者認(rèn)為，解決好哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查過程中所出現(xiàn)的諸多難題，是公按哌出所真正全面和深人實(shí)施消防監(jiān)督的關(guān)鍵所在。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手，進(jìn)一步抓好落實(shí)工作。 (l)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，下放權(quán)力。哌出所履行消防監(jiān)督職能，涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體，并不因消防機(jī)構(gòu)不愿放權(quán)或哌出所不愿接受責(zé)任而對立。樹立對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一切圍繞{汀目的，切實(shí)解放思想，這是充分調(diào)動(dòng)哌出所消防監(jiān)督檢查積極性的前提。同時(shí)，明確消防大隊(duì)與公按哌出所消防監(jiān)督的職責(zé)范圍、權(quán)限，規(guī)范公按哌出所消防監(jiān)督檢查行為。縣(市、區(qū))公按(分)局應(yīng)根據(jù)公按部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定切合本地實(shí)際的《公按哌出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)，消防監(jiān)督部門要調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位和直接監(jiān)督管理的單位，賦予基層哌出所管轄監(jiān)督的權(quán)限，由哌出所根據(jù)消防法律法規(guī)自行裁決實(shí)施處罰，使公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的職責(zé)權(quán)限得到細(xì)化，監(jiān)管力度得以深化。 (2)要加強(qiáng)對哌出所消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)?；鶎舆叱鏊鶓?yīng)盡快建立一支政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的消防專管員隊(duì)伍，形成完善的消防專管員網(wǎng)絡(luò)。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極地對哌出所領(lǐng)導(dǎo)和消防專管員進(jìn)行消防安全業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法程序的培訓(xùn)，使其成為消防監(jiān)督檢查的骨干力量，成為消防執(zhí)法的行家里手。同時(shí)，消防部門要充分利用各種形式，加強(qiáng)對基層哌出所民警的全面培訓(xùn)?？梢酝菩薪⒋箨?duì)防火人員哌出所聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)防火人員固定聯(lián)系.2一3個(gè)哌出所，具體指導(dǎo)消防監(jiān)督檢查及對民警的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。提高全體民誓的消防業(yè)務(wù)知識和消防行政執(zhí)法水平，使每位責(zé)任區(qū)民警均能獨(dú)立開展消防監(jiān)督檢查工作。 (3)要簡化執(zhí)法審批程序，提高辦事效率。縣(市、區(qū))公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》中，應(yīng)考慮將哌出所消防行政處罰案件的執(zhí)法程序與治安案件程序進(jìn)行并軌。法律文書不管是當(dāng)場改正也好，期限改正也好，或是重大火災(zāi)隱患通知書，消防行政處罰決定書等，都可以蓋好章發(fā)下去，但下發(fā)時(shí)要制訂嚴(yán)格的領(lǐng)用登記制度，要有據(jù)可查，法律程序規(guī)范，要積極為哌出所消防執(zhí)法提供方便。 (4)要加強(qiáng)與哌出所的聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合。基層消防大隊(duì)對企事業(yè)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查，應(yīng)該多與轄區(qū)哌出所取得聯(lián)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見，雙方共同執(zhí)法檢查的過程，實(shí)際上也是一種實(shí)地的培訓(xùn)和指導(dǎo)，這對于提高哌出所民警的消防業(yè)務(wù)水平，效果更為明顯。文 /石哲明，徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與各種消防設(shè)備的選擇有著密切的聯(lián)系。在設(shè)計(jì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)應(yīng)根據(jù)電氣、給排水、暖通等相關(guān)專業(yè)選用的消防設(shè)備進(jìn)行安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)?，F(xiàn)就火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)與消防設(shè)備選擇之間的配合談幾點(diǎn)自己的看法，供大家探討。文/曾潤輝1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與氣體滅火系統(tǒng)的配合當(dāng)前常用的氣體滅火系統(tǒng)包括:CO2氣體滅火系統(tǒng)、鹵代烷滅火系統(tǒng)、七氟丙烷惰性氣體滅火系統(tǒng)等。根據(jù)結(jié)... 作為保障城市公共安全的重要環(huán)節(jié)之一，滅火器的日常檢查與年檢工作顯得尤為重要。在北京，我們專注于提供全面、專業(yè)的滅火器年檢服務(wù)，確保各類滅火器能夠在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)有的效用。技術(shù)力量大興滅火器檢測公司擁有一支技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員均具備消防工程或相關(guān)專業(yè)背景，且經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和實(shí)踐考核。我們不斷引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)，確保年檢工作的準(zhǔn)確性和高效性。資質(zhì)榮譽(yù)大興滅火器檢測公司獲得... 消防設(shè)施檢測背景與意義：隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑密度和高度不斷增加，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也隨之提升。消防設(shè)施作為火災(zāi)預(yù)防和控制的重要手段。因此，定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢測，確保其處于良好狀態(tài)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會價(jià)值。北京天一消防設(shè)施檢測公司憑借強(qiáng)大的消防工程師團(tuán)隊(duì)，專為各類建筑提供規(guī)范的消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù)，并提供消防設(shè)施檢測報(bào)告（消檢報(bào)告）和電氣防火檢測報(bào)告（電檢報(bào)告）... 一、電氣檢測背景與意義隨著電氣設(shè)備的廣泛應(yīng)用和電力需求的日益增長，電氣火災(zāi)事故頻發(fā)，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。電氣防火檢測作為預(yù)電氣火災(zāi)的重要手段之一，其目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備和線路中的安全隱患，有效預(yù)防和控制電氣火災(zāi)的發(fā)生。電氣防火檢測對于保障社會公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。北京天一第三方電氣檢測公司電氣防火檢測概述。二、檢測內(nèi)容概覽電氣防火檢測的內(nèi)容主要包括電氣設(shè)備和... 一、機(jī)構(gòu)概述北京天一消防作為北京地區(qū)知名的滅火器年檢第三方檢測機(jī)構(gòu)，致力于為客戶提供專業(yè)、高效、準(zhǔn)確的滅火器檢測服務(wù)。北京朝陽滅火器年檢第三方檢測機(jī)構(gòu)擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的檢測設(shè)備，能夠確保每一臺送檢的滅火器都能得到嚴(yán)格的檢測和評估。二、資質(zhì)榮譽(yù)北京朝陽滅火器年檢公司已取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測總局頒發(fā)的檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，以及ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。多年來，我們憑借專業(yè)的... 北京電消撿公司（以下簡稱“天一消防”）成立于2012年，坐落于中國首都北京市，專注于電氣安全、消防設(shè)施的檢測與評估工作。我們憑借強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的檢測設(shè)備和高效的服務(wù)體系，為眾多企事業(yè)單位提供全面、細(xì)致的電氣消防安全檢測服務(wù)。公司資質(zhì)本公司擁有國家相關(guān)部門頒發(fā)的電氣消防安全檢測資質(zhì)證書、消防設(shè)施小轎車、維保資質(zhì)、是消防協(xié)會理事、并通過了ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。我們的技術(shù)人員均持... 北京消防檢測公司是一家專業(yè)從事消防設(shè)施檢測、維護(hù)、安裝與技術(shù)服務(wù)的公司。多年來，公司始終秉承“專注、規(guī)范、說到做到！”的企業(yè)精神，為客戶提供高質(zhì)量的消防檢測服務(wù)。公司擁有一支由消防設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的一消、高、中級技術(shù)人員組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，他們在消防系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、組織施工及維護(hù)保養(yǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。檢測人員隊(duì)伍公司擁有一支由資深檢測人員組成的隊(duì)伍，他們具備扎實(shí)的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些... 最近幾年，消防員在撲救火災(zāi)和消防事故處置時(shí)，因燒、摔、砸、炸、中毒、窒息等原因而犧牲、受傷的人數(shù)也呈上升趨勢，如何做好火災(zāi)救援時(shí)消防人員的防護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)成為各級消防指戰(zhàn)員研究的重要課題。一、滅火救援中消防人員傷亡情況及原因分析我省"九五"期間，在滅火救援行動(dòng)中，共有41名消防隊(duì)員傷亡，其中因暴炸傷亡的12人，化學(xué)毒害受傷的10人，建筑倒塌傷6人，煙氣侵襲傷亡4人，高空摔落傷5人，其他5人。從... 一、公司介紹北京滅火器維修公司是一家專業(yè)從事滅火器銷售、維修、年檢及消防安全技術(shù)檢測、維保等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。北京滅火器維修機(jī)構(gòu)-公安消防定點(diǎn)維修滅火器公致力于為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的消防安全解決方案。自公司成立以來，我們憑借豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了廣大客戶的信賴和好評。我們深知消防安全的重要性，因此始終將客戶的需求和滿意度放在首位，不斷追求**，為客戶提供更加安全、可... 觸電和失火是用電時(shí)最常發(fā)生的意外。電線通了電流時(shí)會發(fā)熱，電線越細(xì)或電流越大，溫度就越高。保險(xiǎn)絲的作用是在電線溫度過高時(shí)截?cái)嚯娏鳎悦馊鄣艚^緣外皮，甚至失火。北京消防檢測維保公司發(fā)布電氣防火須知文/葉虞濤嚴(yán)格遵守各項(xiàng)用電守則，既可減少失火或觸電的危險(xiǎn)，又可避免因保險(xiǎn)絲燒斷而停電。給軟線裝配插頭時(shí)，檢查一下各電線是否接到正確的接線頭。不要經(jīng)常把多個(gè)插頭插在同一插座上。如果插座不夠用，應(yīng)該多裝幾個(gè)... 城市室外消火栓系統(tǒng)是撲救城市火災(zāi)的主要水源之一。是城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)、金融、工礦企業(yè)，倉庫碼頭、街道、居民住宅等室外消防供水的必備安全設(shè)施：是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的安全支住，故城鎮(zhèn)消火栓的好壞顯得特別重要。城鎮(zhèn)消火栓給水系統(tǒng)通常納人市政供水管網(wǎng)，即消防、生產(chǎn)、生活和市政共用系統(tǒng)。這有利于統(tǒng)一規(guī)范、建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)消火栓供水系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合BGJ19-87“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”的規(guī)定。... 一、北京滅火器檢測機(jī)構(gòu)在北京，滅火器檢測是一項(xiàng)重要的安全檢測工作，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。滅火器檢測機(jī)構(gòu)需有檢測設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)人員，能夠按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對滅火器進(jìn)行全面的檢測和評估。以下是北京天一滅火器檢測機(jī)構(gòu)簡介：1. 北京天一消防具備多年的滅火器檢測經(jīng)驗(yàn)，擁有一支專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的檢測設(shè)備，能夠提供快速、準(zhǔn)確的檢測服務(wù)。2. 天一消防注重技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量，致力于... 火災(zāi)荷載是指涉火空間內(nèi)所有可燃物燃燒所產(chǎn)生的總熱量值。一座建筑物內(nèi)火災(zāi)荷載越大，發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性越大，需要的防火措施越多。一般來說，總的火災(zāi)荷載并不能定量地闡明它與作用面積的關(guān)系，為此引進(jìn)了火災(zāi)荷載密度的概念?；馂?zāi)荷載密度是指房間內(nèi)所有可燃材料完全燃燒時(shí)所產(chǎn)生的總熱量與房間的特征參考面積之比，即火災(zāi)荷載密度是單位面積上的可燃材料的發(fā)熱量。北京消防檢測維保公司：某大型服裝商場活動(dòng)火災(zāi)荷載的調(diào)查... 北京天一消防維保公司主要涉及消防系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)、檢測以及可能的維修工作。以下是天一北京消防維保工作內(nèi)容程序操作過程的詳細(xì)描述：一、維保準(zhǔn)備工作查閱資料天一消防維保公司的維保人員會首先依據(jù)北京建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范，仔細(xì)查閱相關(guān)消防設(shè)施的維保手冊和使用說明書，以充分了解設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理以及維保要求。準(zhǔn)備工具和設(shè)備確認(rèn)所需的維保工具、備品備件以及檢測儀器是否齊全，確保維保工作的順利進(jìn)行... 北京天一消電檢公司是一家專業(yè)從事消防電氣檢測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立于2007年，注冊資金壹仟萬元。公司位于朝陽區(qū)，經(jīng)北京市公安消防審批批準(zhǔn)，具備消防、電氣設(shè)施檢測壹級資質(zhì)。公司始終堅(jiān)持“客戶至上、用心服務(wù)”的經(jīng)營理念，為廣大客戶提供全方位的消防技術(shù)服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目天一消電檢公司提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于：1. 建筑消防設(shè)施檢測對各類建筑中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等消防... |
