大型消防裝備采辦費(fèi)用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學(xué)院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現(xiàn)狀特點進(jìn)行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費(fèi)用的價值工程分析的理念和方法,對運(yùn)用分析方法過程中的影響因素進(jìn)行了闡述。 關(guān)鍵詞:消防裝備;全壽命費(fèi)用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設(shè)已從單純的硬件建設(shè)向裝備的使用、維護(hù)、管理與性能研究轉(zhuǎn)化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進(jìn)行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結(jié)合課題組對多個消防總隊的調(diào)研成果,對大型裝備的采辦進(jìn)行科學(xué)的分析,以期以最少的費(fèi)用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現(xiàn)狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機(jī)、消防艇、消防機(jī)器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標(biāo)的形式,根據(jù)其采購與維護(hù)的關(guān)系大致可分為兩種。 (1)采購、維護(hù)費(fèi)用分離的采購模式。采購費(fèi)用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養(yǎng)費(fèi)用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產(chǎn)裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費(fèi)用時,就要將購買費(fèi)用與維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分別考慮,并且維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費(fèi)用包括維護(hù)費(fèi)用的采購模式。采購費(fèi)用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用考慮在內(nèi)的采購模式。在東部沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產(chǎn)廠家在裝備正常服役期內(nèi),不僅定期對裝備進(jìn)行檢修,還會在裝備出現(xiàn)故障時派技術(shù)人員進(jìn)行維修,其采購費(fèi)用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費(fèi)用低,維修費(fèi)用分年度列支,對于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養(yǎng)不夠及時,有些裝備因保養(yǎng)不力而常常出現(xiàn)故障,部隊官兵因缺乏專業(yè)維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。第二種模式其采辦費(fèi)用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養(yǎng)得到了技術(shù)保障,而一些總隊也反映,進(jìn)口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術(shù)依賴性很強(qiáng),額外的支出費(fèi)用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權(quán);消防部隊對裝備科學(xué)、規(guī)范的采購、維護(hù)、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導(dǎo)致的買了不用、壞了不修等資源浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀(jì)70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現(xiàn)已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,對裝備從立項論證開始,經(jīng)過設(shè)計、制造、生產(chǎn)、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學(xué)的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費(fèi)比;二是將綜合評估指標(biāo)分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質(zhì)上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內(nèi),同樣需要綜合考慮費(fèi)用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學(xué)管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰(zhàn)后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經(jīng)濟(jì)投入購買大型消防裝備,實現(xiàn)**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應(yīng)用 價值工程中價值是指產(chǎn)品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現(xiàn)。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費(fèi)用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費(fèi)用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規(guī)定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務(wù)能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當(dāng)前廣泛應(yīng)用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態(tài)數(shù)目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態(tài)i經(jīng)歷任務(wù)期間到任務(wù)結(jié)束時轉(zhuǎn)移到狀態(tài)j的轉(zhuǎn)移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態(tài)j時完成任務(wù)的概率或所能完成的任務(wù)量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結(jié)構(gòu)圖。
圖1 消防水罐車效能結(jié)構(gòu)圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設(shè)定相應(yīng)的參數(shù)值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標(biāo)對比標(biāo)準(zhǔn),從而計算出這種裝備的效能具體數(shù)值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 強(qiáng)化風(fēng)險意識是關(guān)鍵。認(rèn)真貫徹落實習(xí)囘近囘平總囘書囘記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，切實提升風(fēng)險意識，提高消防安全精準(zhǔn)治理水平。要深化風(fēng)險評估，準(zhǔn)確把握風(fēng)險特征規(guī)律，加強(qiáng)潛在風(fēng)險研究辨識，切實把重大消防風(fēng)險隱患找出來、防控住。消防安全重在強(qiáng)化意識 ，強(qiáng)化法治意識是前提。一些地方和企業(yè)有... 冬季天氣寒冷干燥，歷來是火災(zāi)高發(fā)期，而在火災(zāi)總數(shù)中，住宅火災(zāi)占據(jù)四成比例。消防微課堂—家用電氣防火其中，電暖氣、電動自行車、電熱毯和飲水機(jī)等家用電器是引起住宅火災(zāi)的首要原因。臨近年關(guān)，一定要注意自查自糾家庭火患，確保平安。 作為應(yīng)急救援主力軍和國家隊，消防救援隊伍使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。消防救援事業(yè)神圣而又崇高，既是實現(xiàn)人生追求的大舞臺，也是體現(xiàn)人生價值的大熔爐，選擇擔(dān)負(fù)這一使命，必須有許黨報國的堅定信念和履職盡責(zé)的過硬本領(lǐng)。我們祝福你，在不平凡的“大家庭”，成就不平凡的自己。成就不平凡的自己 夏季蚊蟲增加，很多家中很有可能應(yīng)用花露水防止蚊蟲咬后，或是點蚊香、噴驅(qū)蚊劑、掛蚊帳來驅(qū)逐蚊蟲?？墒?，大家通常忽視了花露水、蚊香、驅(qū)蚊劑及蚊帳的恰當(dāng)操作方法，一旦錯誤操作，非常容易造成火災(zāi)事故產(chǎn)生。因而，驅(qū)蚊的與此同時，切勿忽略防火安全。 聚焦“育新人”使命任務(wù)，把握正確工作指向。堅持立德樹人、以文化人，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民囘族復(fù)興大任的時代新人，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。消防安全關(guān)乎民囘族復(fù)興偉業(yè)，取決于公眾消防安全意識和素質(zhì)。消防宣傳部門必須提高思想認(rèn)識，切實找準(zhǔn)工作立足點和切入點 提早搞好火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.大腦里要有一張明細(xì)，搞清楚自身租房子住的屋子一切很有可能逃生的出入口。比如門、窗、全景天窗、生活陽臺等。應(yīng)當(dāng)想起每個臥房最少有兩個出入口，出租屋防火知識20條，1.火災(zāi)事故襲來的時候，要快速逃生，千萬別迷戀錢財； 出租屋安全事故呈高發(fā)發(fā)展趨勢，亡人火災(zāi)事故不斷產(chǎn)生，給大家的性命和資金安全產(chǎn)生極大威協(xié)。悲劇產(chǎn)生的背后，是不可小覷的出租屋安全消防。只有從思想觀念提高安全消防觀念，從行動上貫徹落實安全消防對策，才可以真真正正保證避開火患，永保安全?！ “踩噪[患成“兇手” 隱患一、擅自更改建筑結(jié)構(gòu) 一般，小區(qū)業(yè)主受權(quán)益迫使，亂搭亂建并隨便更改房子內(nèi)部構(gòu)造，追求完美使用的面積利潤**化... 向他們致敬，因為他們始終把人民置于心中的最高位置，真正把群眾當(dāng)做自己的親人，用橙色行動贏得了百姓的一片真情。他們是全國消防部隊涌現(xiàn)出來的一批創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功的先進(jìn)典型，是黨員隊伍的杰出代表，是全國消防部隊的光榮與自豪.... 靜電狀況習(xí)以為常，但大家對靜電的了解匱乏，稍不留神，很有可能引起事故?！ §o電的造成緣故 1.摩擦:在日常日常生活，一切2個不一樣材料的物件觸碰后再分離出來，就可以造成靜電，而造成靜電的最一般方式，便是摩擦生電。原材料的介電強(qiáng)度越好，越非常容易摩擦生電。此外，一切二種不一樣化學(xué)物質(zhì)的物件觸碰后再分離出來，也可以造成靜電； 2.磁感應(yīng)：對于導(dǎo)電性原材料來講，因電子器件能在它... 英雄消防兵—將生命高高舉過頭頂，我們堅信，這支經(jīng)歷血與火和生與死嚴(yán)峻考驗、無限忠于黨和人民的英雄隊伍，在習(xí)囘近囘平新時代中國特色社會主義思想指引下，一定能深入貫徹落實黨中央、國囘務(wù)囘院的決策部署，積極回應(yīng)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的時代要求... 因而，家庭生活中的火患不可忽視，易燃性臟物不必置放在陽臺上；夏天，在陽臺上引燃蚊香片后，要立即將其滅掉；驅(qū)蚊花露水、啫哩、浴囘室鏡子等物件；4月11日，南京玄武區(qū)一幢高層住宅4層住戶在陽臺晾干的褥子被樓上住戶丟下的煙蒂引燃 從春天再出發(fā)，新時代囘開啟新征程，新使命呼喚新作為。沐浴著全國兩囘會的春風(fēng)，全體消防人從春天再出發(fā)，在消防改革與發(fā)展的道路上砥礪前行，用奉獻(xiàn)擁抱新時代，用奮斗開創(chuàng)新局面。 新國標(biāo)規(guī)定提升插座的阻燃工作能力，增加了針焰測試報告，新國標(biāo)插座的變化和特別之處規(guī)定針焰用火與插座觸碰三十秒鐘后不起燃，或是起燃后三十秒后全自動滅掉，才算達(dá)標(biāo)。 書寫新時代的新篇章，堅持正確的辦會方向，積極適應(yīng)社團(tuán)改革新形勢，自覺擔(dān)負(fù)起新時代賦予的新使命，扎實推進(jìn)各項工作和自身建設(shè)，為服務(wù)和促進(jìn)新時代消防事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。 電動車火災(zāi)的預(yù)防措施：買車要看品牌查裝置。消費(fèi)者在購囘買電動囘車時，要注意選擇具有生產(chǎn)許可證，市場知名度較高、知名品牌的電動囘車，預(yù)防電動車火災(zāi)同時注意查看電動囘車是否具備欠壓、過流功能和短路保護(hù)功能。 |
