打通消防治理“最后一公里”近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)消防救授總隊(duì)大力加強(qiáng)基層消防治理體系建設(shè),特別是在今年全國(guó)基層消防力量建設(shè)工作會(huì)議后,強(qiáng)力推進(jìn)基層消防力量建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專.職消防隊(duì)、基層消防工作站的事業(yè)編制人員絕對(duì)數(shù)量增長(zhǎng)和落編定崗等方面取得新突破,填補(bǔ)了基層消防監(jiān)管力量空白,提升了基層滅火救授效能,為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興工作營(yíng)造了良好的消防安全環(huán)境。 立足需求補(bǔ)短板 長(zhǎng)期的火災(zāi)防控和應(yīng)急救援實(shí)踐表明,消防工作的重心和薄弱點(diǎn)都在基層,加強(qiáng)基層消防力量建設(shè),是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的有效手段,創(chuàng)造安全環(huán)境的迫切需要,彌補(bǔ)能力短板的治本之策。 近幾年,廣西全區(qū)基層消防力量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),其中,建成政服專職隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到425個(gè),有12個(gè)市利用3年時(shí)間建成基層消防工作站224個(gè),爭(zhēng)取了460個(gè)消防事業(yè)編員額,在完成從“0”到“1”突破的基礎(chǔ)上,也實(shí)現(xiàn)了從“個(gè)別試點(diǎn)”到“普遍發(fā)展”的加速推進(jìn)。 其中,玉林市、欽州市推進(jìn)速度較快。玉林市已組建市、縣級(jí)消防事業(yè)編制機(jī)構(gòu)8個(gè),投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站52個(gè),落實(shí)消防事業(yè)編人員180人,消防事業(yè)編人員和國(guó)家綜合性消防救授隊(duì)伍人員比例達(dá)到3:4,大大充實(shí)了消防隊(duì)伍基層管理人員人才儲(chǔ)備,全市消防執(zhí)勤力量達(dá)到了1500人;欽州市已組建縣級(jí)消防事業(yè)編制機(jī)構(gòu)4個(gè),投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站11個(gè)、派出站21個(gè),落實(shí)消防事業(yè)編人員72人。桂林市圍繞少數(shù)民族村寨、旅游景區(qū)建立消防工作站、小型消防站,落實(shí)消防事業(yè)編人員;防城港市全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定消防事業(yè)編人員。北京消防檢測(cè)維保公司轉(zhuǎn)發(fā)。 多種形式破難題 在基層消防力量建設(shè)全面推進(jìn)的同時(shí),廣西各地堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足基層需求,通過(guò)搭建平臺(tái)、委托執(zhí)法、下沉服務(wù)等方式,著力破結(jié)消防工作站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“不好管”“管不了”的難題。 玉林、欽州等地探索推動(dòng)事業(yè)編制消防監(jiān)督員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、消安委辦任職,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好消防工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行,統(tǒng)籌開(kāi)展網(wǎng)格化消防安全管理。玉林、欽州、桂林等地組建縣級(jí)消防救授綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,通過(guò)委托執(zhí)法的方式履行防火監(jiān)督、滅火救授、消防科普職責(zé)。其中,玉林市的區(qū)縣消防救授大隊(duì)委托消防救援綜合服務(wù)中心及下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站開(kāi)展消防執(zhí)法工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯級(jí)單位和相關(guān)小型場(chǎng)所劃定為消防工作站的防火監(jiān)督對(duì)象,消防事業(yè)編人員依法對(duì)違反相關(guān)消防法律法規(guī)的個(gè)人進(jìn)行200元以下罰款或警告,對(duì)單位進(jìn)行3000元以下罰款或警告,對(duì)輕微火災(zāi)進(jìn)行登記;推行“一次勸阻、二次警示、三次立案”的柔性執(zhí)法方式,通過(guò)“有力度,有溫度”的執(zhí)法工作,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。 發(fā)揮作用見(jiàn)成效 經(jīng)過(guò)積極探索,廣西各地基層:消防力量建設(shè)呈百花齊放的勢(shì)頭。有效彌補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法缺位。全區(qū)有82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防事業(yè)編人員已完成執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班實(shí)訓(xùn)和考取執(zhí)法資格,實(shí)現(xiàn)了在崗開(kāi)展:監(jiān)督執(zhí)法工作。以玉林市為例,今年以來(lái),玉林市消防事業(yè)編人員檢查單位12207家,下發(fā)責(zé)令改正通知書3287份,當(dāng)場(chǎng)處罰警告392人,當(dāng)場(chǎng)罰款145人,彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層消防執(zhí)法空白,農(nóng)村火災(zāi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。 滅火救授快速響應(yīng)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專職消防隊(duì)納人市級(jí)指揮中心一體調(diào)度指揮,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),破結(jié)“遠(yuǎn)水難救近火"問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)滅早、滅小、滅初期。特別是玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)出警數(shù)量占到全市出警數(shù)的32%,占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)出警數(shù)57%,消防救授力量到達(dá)農(nóng)村區(qū)域火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間平均由60分鐘縮短到20分鐘,實(shí)現(xiàn)了“滅小火、救小災(zāi)、控初期”的目標(biāo)。 治理體系初步建成。建有基層消防力量的地區(qū),實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有人員、有職責(zé)、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有器材、有考核”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火救援工作有了隊(duì)伍、消防執(zhí)琺有了抓手、消防綜合治理有了平臺(tái),初步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防治理體系。 消防科普實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將普及消防安全知識(shí)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的重要職責(zé),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式開(kāi)展消防科普工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站建設(shè)以“兩認(rèn)知三學(xué)習(xí)”(認(rèn)知消防、認(rèn)知火患,學(xué)習(xí)防火、學(xué)習(xí)滅火、學(xué)習(xí)逃生)為主要內(nèi)容的消防科普?qǐng)@,邀請(qǐng)轄區(qū)村委干部、村民、學(xué)生以及企業(yè)員工走進(jìn)消防工作站參觀學(xué)習(xí);利用可移動(dòng)的科普展板、科普實(shí)驗(yàn)裝置等,走進(jìn)圩會(huì)、廟會(huì),走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、特殊群體家庭等場(chǎng)所,針對(duì)目標(biāo)人群開(kāi)展精準(zhǔn)科普。以玉林市為例,今年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站開(kāi)展消防科普活動(dòng)5928場(chǎng)次,完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1500個(gè)行政村工作人員的科普教育,對(duì)2萬(wàn)家單位和1.6萬(wàn)個(gè)家庭進(jìn)行精準(zhǔn)科普。 規(guī)范建設(shè)促發(fā)展 為了規(guī)范統(tǒng)一管理、明確職責(zé)定位,更好地做好推廣工作,廣西總隊(duì)將玉林、欽州、桂林等地基層消防力量建設(shè)的做法進(jìn)行總結(jié)梳理,秉承“務(wù)實(shí)、管用、能解決問(wèn)題”“保證有生命力、有戰(zhàn)斗力”的思路,提出“一隊(duì)一站”“隊(duì)站合一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層消防力量建設(shè)模式,建設(shè)“政服組建、垂直指揮、扎根基層、服務(wù)人泯”的政服事業(yè)編制消防力量體系。 “一隊(duì)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政服專職消防隊(duì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的滅火救援工作,著力破結(jié)偏遠(yuǎn)地區(qū)“遠(yuǎn)水難救近火、小火易釀大災(zāi)”的困境。 “一站”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的防火監(jiān)督工作,著力破結(jié)基層消防監(jiān)管力量不足、管不了的難題;隊(duì)站合署辦公,實(shí)行防消一體。 11月25日,總隊(duì)推動(dòng)廣西壯.族自治區(qū)政服在玉林召開(kāi)基層消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),展示玉林市“一隊(duì)一站”基層消防力量建設(shè)成果,部署全區(qū)全面推進(jìn)基層消防力量建設(shè),規(guī)范基層消防機(jī)構(gòu)、人員的管理,爭(zhēng)取利用兩年左右的時(shí)間,使“一隊(duì)一站”全面覆蓋全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)消防治理效能。文圖/梁觀龍 編輯/文琳琳 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 在化工生產(chǎn)中各工藝過(guò)程和生產(chǎn)裝置,由于受內(nèi)部和外界各種因素的影響,可能產(chǎn)生一系列的不穩(wěn)定和不安全因素,從而導(dǎo)致生產(chǎn)停頓和裝置失效,甚至發(fā)生毀滅性的事故。為保證安全生產(chǎn),預(yù)防火災(zāi)和暴炸事故的發(fā)生,從工藝方面應(yīng)采取以下措施:(1)從保障整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全出發(fā),全面分析原料、成品、加工過(guò)程、設(shè)備裝置等的各種危險(xiǎn)因素,以確保安全的工藝路線,選用可靠的設(shè)備裝置,并設(shè)置有效的安全裝置和設(shè)施。 (2)在防... 廣州地鐵未正式開(kāi)通時(shí),就有新聞媒體為廣州地鐵“打保票”:廣州地鐵擁有**的消防安全設(shè)施,廣大市民請(qǐng)放心。但誰(shuí)敢斬釘截鐵地說(shuō)“廣州地鐵永遠(yuǎn)與火災(zāi)無(wú)緣”?一直以先進(jìn)和安全著稱的英國(guó)倫敦地鐵,運(yùn)行百年都未曾有人在地鐵火災(zāi)中喪生。但卻在1987年發(fā)生了一場(chǎng)驚天大火。至今,世界各地的地鐵無(wú)疑仍是火運(yùn)發(fā)生率很低的地方。但人流密集,空間封閉的地鐵,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的傷亡往往非常慘重。在本次記錄的火災(zāi)之前... 火災(zāi)事故調(diào)查作為消防部門的一項(xiàng)重要工作,牽扯多方面的利益及責(zé)任問(wèn)題,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的相關(guān)法律問(wèn)題理解不清或立法的相對(duì)滯后,使近幾年消防執(zhí)琺中因火災(zāi)事故原因認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和損失核定等與火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)的行政爭(zhēng)議案件呈明顯的上升趨勢(shì),已成為消防執(zhí)琺的一個(gè)難點(diǎn)。完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考--文 /李建洵筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況的很大一個(gè)原因就是對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中相關(guān)法律問(wèn)題的定性模糊或不... 一、煙感火災(zāi)探測(cè)器專業(yè)清洗機(jī)工作原理簡(jiǎn)介整機(jī)設(shè)4個(gè)清洗槽,其名稱和作用如下:1.溫浸槽:使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑,在恒溫狀態(tài)下對(duì)零件進(jìn)行浸泡,以使清洗劑在**溫度下發(fā)揮作用浸入和初步分離零件表面的污染物。2.普通水超聲波清洗槽:使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑,并在槽底設(shè)有超聲波換能器。超聲波電源將50Hz交流電轉(zhuǎn)化為高頻交流電,驅(qū)動(dòng)換能器將電能轉(zhuǎn)化為聲能,在清洗液中傳播。聲的傳播是以疏密相間的形式... 在全面貫徹落實(shí)黨的精神及全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì)下,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)的高等教育在不斷地深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中有了更大的發(fā)展,這對(duì)高等教育和高校的各項(xiàng)工作提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同樣,在高校安全工作、消防工作方面,也需加強(qiáng)和改進(jìn),這對(duì)高校的發(fā)展和高等教育的發(fā)展有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。高校的消防安全工作是高校安全工作中重要的組成部分。消防安全工作關(guān)... 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是我國(guó)加人世貿(mào)后,各行各業(yè)把當(dāng)前的工作放在如何應(yīng)對(duì)世貿(mào)規(guī)則上來(lái)。公安消防機(jī)構(gòu)作為法律授權(quán)的負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu),在新形勢(shì)下其消防監(jiān)督管理的機(jī)制也要進(jìn)行相應(yīng)改革。消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理作為消防監(jiān)督管理工作的重要組成部分,其管理機(jī)制的改革勢(shì)在必行。國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)的公安部關(guān)于“十五”,期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)中已明確提出“消防產(chǎn)品的管理實(shí)行政企、政事分開(kāi),形成統(tǒng)... 隨著社會(huì)的前進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),能源工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了高速發(fā)展,特別是近十年,電纜的需求量大幅上升,生產(chǎn)電統(tǒng)的企業(yè)也不斷增加.由于電纜的護(hù)套和絕緣層一般由塑料及橡膠材料制成,因此隨著電纜使用量的不斷增加,特別是電纜密集敷設(shè)的地方,極易引起火災(zāi)‘電線電纜密集敷設(shè)主要集中在高層及超高層建筑、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的地方和郵電通信系統(tǒng)、大型工礦企業(yè)及地下工程中。在高層及超高層建筑中,電纜... “安全責(zé)任重于泰山”。消防安全作為保證檔案安全的整體措施之一發(fā)揮著重要的作用。但是,檔案消防工作也還存在著一些隱患,因此找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,采取有效的防治對(duì)策,是一項(xiàng)重要的任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)檔案消防安全-文 /孫森林一、存在的問(wèn)題這些年來(lái)由于各級(jí)檔案部門注重消防安全工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的火災(zāi)。但這并不說(shuō)明沒(méi)有火災(zāi)隱患,從近年來(lái)一些地區(qū)檔案室發(fā)生的若干起被動(dòng)火災(zāi)導(dǎo)致部分檔案毀損的情況來(lái)看,提示著檔案消... 消防與商業(yè)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)”)互相促進(jìn)發(fā)展,這是中國(guó)消防界和保險(xiǎn)業(yè)攜手,共同對(duì)待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新,其重要性不言而喻。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,為了切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,尚要做很多深人扎實(shí)的工作。淺談消防與保險(xiǎn)的發(fā)-文 /王寧,朱渝生,余大波1提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險(xiǎn),與之有利害關(guān)系的社會(huì)主體希望獲得保障,... 夏季已到,天氣炎熱,進(jìn)入了化工生產(chǎn)的事故多發(fā)期,為了保障夏季安全生產(chǎn),化工企業(yè)應(yīng)組織員工早落實(shí)、快行動(dòng),認(rèn)真搞好以防洪、防汛、防雷電、防署降溫等為重點(diǎn)的夏季“四防,工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。夏季四防指的是什么?所謂夏季四防指的是防雷擊、防汛、防暑、防爆,搞好夏季“四防”工作-文 /萬(wàn)旭一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)到人。各單位都要成立一把手為組長(zhǎng)的夏季“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理,合理調(diào)度,明確各自的... 1前言高層建筑由于層數(shù)多,建筑高度高,因此,在火災(zāi)蔓延和撲救等方面,危險(xiǎn)性大,而建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)是把室外給水系統(tǒng)提供的水量經(jīng)加壓輸送到用于撲滅建筑火災(zāi)而設(shè)置的固定滅火設(shè)備,是建筑物最基本的滅火設(shè)施。談某工程消火栓消防給水系統(tǒng)計(jì)算文 /朱志平建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)一般由水槍、水帶、消防栓、消防卷盤、水泵結(jié)合器及遠(yuǎn)距離啟動(dòng)消防水泵的設(shè)備組成。談某工程消火栓消防給水系統(tǒng)計(jì)算... 公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查是公按部36號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公按哌出所的一項(xiàng)新職能,是加強(qiáng)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查,提高社會(huì)防御火災(zāi)事故能力,實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條有效途徑。它對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督替力不足,拓展消防監(jiān)督渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn)——文 /石哲明,徐高峰但由于種種原因,自《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)布施行以來(lái)... 起火后人們首先想到滅火,滅火不成自然想到逃生,然而,逃生并不那么簡(jiǎn)單。那么,身臨火場(chǎng)應(yīng)該如何避難與自救呢?保持頭腦冷靜火災(zāi)突然發(fā)生后,不少人驚慌失措,這是最致的弱點(diǎn)。保持清醒的頭腦,冷靜地思謀逃生方式,并迅速地作出反應(yīng),對(duì)防止慘劇的發(fā)生才是至關(guān)重要的。4月19曰,黑龍江省哈爾濱市天鵝飯店發(fā)生火災(zāi),一位日本客人發(fā)現(xiàn)火情后,首先想到的是及時(shí)報(bào)警,再用浸濕的被子堵住門,然后把床單撕成條,連... 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,各種電氣設(shè)備和家用電器應(yīng)運(yùn)而生,給社會(huì)發(fā)展和人民的生活提供了良好的條件。但如果管理使用不當(dāng),就會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全造成損失。電氣火災(zāi)事故的發(fā)生有下面幾方面的原因(一)、電線陳舊老化,長(zhǎng)期得不到更換。(二)、家用電器使用不當(dāng)。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的逐步提高,各種家用電器進(jìn)人于家萬(wàn)戶,給人們的生活帶來(lái)了舒適和方便_但同時(shí)家用電... 0. 前言自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在國(guó)外運(yùn)用已經(jīng)有l(wèi)00多年的歷史,該系統(tǒng)已經(jīng)被國(guó)際上公認(rèn)為撲滅室內(nèi)火災(zāi)最為有效的消防措施。自20世紀(jì)30年代我國(guó)首次應(yīng)用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以來(lái),70年間,該系統(tǒng)在我國(guó)的工業(yè)及民用建筑中被不斷地推廣應(yīng)用,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用尤其是改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建筑水平不斷提高,興建了大批內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜功能多樣的高層多用途建筑,使得消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不... |