北京門(mén)頭溝:執(zhí)法五年0記錄投訴五年執(zhí)法零投訴的背后說(shuō)明什么?就是人民滿意,火災(zāi)指數(shù)逐年下降的背后說(shuō)明什么?就是盡心盡力。自防消合一以來(lái),五年的時(shí)間,北京總隊(duì)門(mén)頭溝支隊(duì)用這樣的答案為自己怎樣履行職責(zé)廉潔執(zhí)法做出了注解,用事實(shí)證明他們是一支人民群眾可以信賴的隊(duì)伍。問(wèn)到下一步工作將如何開(kāi)展,門(mén)頭溝支隊(duì)的干警們笑笑:把已經(jīng)做好的堅(jiān)持好,把沒(méi)有做好的發(fā)現(xiàn)和解決,這就是我們當(dāng)前要做的。消防檢測(cè)公司專項(xiàng)資質(zhì)從事電氣檢測(cè)及消防設(shè)施檢測(cè),提供消電檢報(bào)告,北京天一電消檢測(cè)壹級(jí)資質(zhì),可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測(cè)、臨時(shí)活動(dòng)檢測(cè)、酒店宴會(huì)、發(fā)布會(huì)以及各種展覽、會(huì)議場(chǎng)所的消防檢測(cè),并出具消防檢查驗(yàn)收所需的檢測(cè)報(bào)告。
制度約束--打造約束機(jī)制鏈條
所思:強(qiáng)而有效的約束機(jī)制,就如一條鎖鏈,時(shí)時(shí)在警示:莫伸手,伸手必被抓。
拉關(guān)系,吃拿卡要的不正之風(fēng),正是公正執(zhí)法道路上面對(duì)的頑疾。如何有效的杜絕?門(mén)頭溝支隊(duì)還真下了一番心思。門(mén)頭溝支隊(duì)一個(gè)個(gè)餐桌的椅背上的姓**就是一個(gè)玄機(jī),更是一個(gè)監(jiān)督器。門(mén)頭溝防火處共有9名干警,為了管住監(jiān)督干部到監(jiān)管單位亂吃亂喝的現(xiàn)象,門(mén)頭溝支隊(duì)嚴(yán)格加強(qiáng)8小時(shí)以內(nèi),8小時(shí)以外的管理。這一規(guī)定要求處里的干部只要上班,無(wú)論幾點(diǎn)出去檢查,中午,晚上必須回單位就餐。沒(méi)有回來(lái)的姓**就是**的顯示器。支隊(duì)黨委班子成員防火處領(lǐng)導(dǎo)每天吃飯前首先要做的就是到飯?zhí)醚膊橐槐椤?duì)于當(dāng)天請(qǐng)假不上班的,處里領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)在案,親自向支隊(duì)黨委匯報(bào)。為了加強(qiáng)環(huán)節(jié)的整體控制和把握,防止私自檢查現(xiàn)象的發(fā)生,支隊(duì)黨委班子成員輪流審核每天的檢查記錄單。核對(duì)日期,并根據(jù)檢查記錄單上的聯(lián)系方式,采用定期抽查定期回訪的方式,打電話與單位核實(shí)該名監(jiān)督員的工作情況。通過(guò)監(jiān)督約束干預(yù)來(lái)使干警形成無(wú)形的壓力,杜絕社會(huì)單位存在干警有受賄現(xiàn)象卻不敢反映這種情況的發(fā)生。從而避免了干警的僥幸心理。一旦有反饋違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,支隊(duì)黨委的態(tài)度是堅(jiān)決嚴(yán)辦,調(diào)離崗位。事實(shí)上,門(mén)頭溝支隊(duì)為了防止違法違紀(jì)案囘件的發(fā)生,特別是對(duì)于消防監(jiān)督這樣的敏感崗位,在源頭上尤其是在人員的把關(guān)上更是慎之又慎。用沈洪山處長(zhǎng)的話說(shuō)就是人員上掐得往、袋口扎得緊。門(mén)頭溝支隊(duì)規(guī)定走上消防監(jiān)督崗位的先決條件就是思想素質(zhì)好,能力強(qiáng),遵章守紀(jì)。為確保源頭清水,利用05、06、07三年時(shí)間,門(mén)頭溝支隊(duì)黨委班子把防火處人員進(jìn)行了大換血。把好人員入口關(guān)之后,執(zhí)法程序上,堅(jiān)持執(zhí)行雙人執(zhí)法,避免單人執(zhí)法的弊端,以有效的進(jìn)行約束和監(jiān)督。
執(zhí)法理念--“一張笑臉來(lái)說(shuō)怎么辦”
所思:執(zhí)法與被執(zhí)法就像是一個(gè)天平的兩端,如果公平公正辦事,自然就可以取得平衡。
爭(zhēng)創(chuàng)**,為民執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),這是門(mén)頭溝支隊(duì)防火處干警一直一以貫之的執(zhí)法理念。杜絕指定消防工程,指定消防產(chǎn)品,杜絕托延推諉,正是這種真誠(chéng)服務(wù)的態(tài)度,讓門(mén)頭溝地區(qū)出現(xiàn)了五年執(zhí)法零投訴這樣的可喜成績(jī)。采訪中,我們得出最精髓的答案就是:一張笑臉,熱心真誠(chéng),公平公正。對(duì)于窗口服務(wù),門(mén)頭溝支隊(duì)規(guī)定受理員必須對(duì)新建改建擴(kuò)建的資料列出清單,進(jìn)行一次性告知。對(duì)于建審,驗(yàn)收,開(kāi)業(yè)前檢查,以及日常的監(jiān)督檢查,消防干警不能說(shuō)“不行”,不能說(shuō)“自己想辦法”,不能說(shuō)“不符合要求”,而要說(shuō)怎么做才行,要給單位出主意,拿對(duì)策。而且,門(mén)頭溝支隊(duì)堅(jiān)決實(shí)行審驗(yàn)分離,專崗專人,兩批人馬各負(fù)其責(zé),防止發(fā)生個(gè)人專斷,營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。網(wǎng)上留轉(zhuǎn)程序,決不允許發(fā)生超期,超時(shí)的現(xiàn)象。受理,審批項(xiàng)目每周都要召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì),匯報(bào)工作進(jìn)度,行政審批情況。由于,門(mén)頭溝支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,五年以來(lái),沒(méi)有接到投訴,也沒(méi)有總隊(duì)通報(bào)情況的發(fā)生。對(duì)于火災(zāi)調(diào)查,極易發(fā)生因火災(zāi)損失造成糾紛的現(xiàn)象,對(duì)于這樣的問(wèn)題,消防支隊(duì)也不會(huì)袖手旁觀,積極協(xié)調(diào)區(qū)政囘府出資出力減少受害人的經(jīng)濟(jì)損失,或是通過(guò)調(diào)解,使左鄰右舍通過(guò)相互理解來(lái)化解社會(huì)矛盾。層層難關(guān)層層過(guò)。每一個(gè)執(zhí)法服務(wù)的關(guān)口,消防執(zhí)法干警都用細(xì)心,耐心,公正心來(lái)解決,終于得到了社會(huì)單位的認(rèn)可。由最初的排斥監(jiān)督檢查,到被處罰的單位歡迎消防監(jiān)督員,這一變化的背后,是消防干警們用真心的感化,用熱心的執(zhí)法換得的尊重和信賴。五年以來(lái),門(mén)頭溝支隊(duì)官兵共收到錦旗35面,表?yè)P(yáng)信96封。
隱患整治--謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)下猛藥
所思:工作做好一定要有什么特殊的訣竅嗎?其實(shí)立足崗位把本職工作做到**也不失為良方。
全區(qū)36家木器加工行業(yè),雖然租的是村委會(huì)的房子,雖然涉及到村委會(huì)的利益,但是在2009年,在全區(qū)的堅(jiān)攻除隱患活動(dòng)中還是遭到了查封。區(qū)委常囘委主管消防的付兆庚副區(qū)長(zhǎng)明確表態(tài):我們政囘府部門(mén)決不當(dāng)火災(zāi)隱患的保護(hù)傘。堅(jiān)決把有隱患的單位查封。
防消合一以后,門(mén)頭溝支隊(duì)黨委積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政囘府的支持。形成政囘府合力,建立排查機(jī)制,建立消防教育培訓(xùn)基地,加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn),進(jìn)行隱患曝光,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)社會(huì)面安保力量建設(shè),一系列舉措的實(shí)行,逐步改善了全區(qū)的消防安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年,門(mén)頭溝地區(qū)火災(zāi)起數(shù)115起;2006年,107起;2007年,147起;2008年,72起;2009年,66起?;馂?zāi)起數(shù)五年以來(lái),呈現(xiàn)出整體下降趨勢(shì)。就在2007年,火災(zāi)起數(shù)上升后,門(mén)頭溝支隊(duì)黨委高度重視,認(rèn)真查擺問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)因雜物類火災(zāi)多發(fā)導(dǎo)致后,果斷采取措施,加大全區(qū)的可囘燃囘物清理力度,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段如春節(jié)元旦等重大節(jié)假日期間的火災(zāi)防控力度,鎮(zhèn)街村委會(huì)共同部署,加大防火宣傳力度,確保了火災(zāi)發(fā)生起數(shù)的穩(wěn)步下降。
門(mén)頭溝地區(qū)存在著老舊建筑遺留問(wèn)題大,公眾基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,棚戶區(qū)高度集中,老舊平房多,木結(jié)構(gòu)房屋多,加上水資源的相對(duì)匱乏等火災(zāi)隱患特點(diǎn),為了解決這一隱患根本,門(mén)頭溝政囘府將在五年的時(shí)間里,斥資1000億下大力度進(jìn)行棚戶區(qū)改造。這一舉措的實(shí)行,將門(mén)頭溝地區(qū)存在的成片的火災(zāi)隱患將逐一解決。可以說(shuō)祛除了消防心頭一塊心病。門(mén)頭溝地區(qū)177個(gè)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),門(mén)頭溝支隊(duì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,通過(guò)爭(zhēng)取區(qū)政囘府的支持,與規(guī)劃局達(dá)成共識(shí),要求新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須要有消防部門(mén)參與,必須有消防部門(mén)提出的工作意見(jiàn)。此舉立足長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)解決農(nóng)村無(wú)監(jiān)管地區(qū)在消防管理上的漏洞。
隱患問(wèn)題的不斷解決,群眾消防安全素質(zhì)的不斷提高,政囘府部門(mén)的高度重視和大力支持,消防部門(mén)職能作用的充分發(fā)揮,這是門(mén)頭溝地區(qū)火災(zāi)起數(shù)出現(xiàn)五年來(lái)持繼下降的良好態(tài)勢(shì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
對(duì)于投訴數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),越少越好,“0”是最高難度,也是最高標(biāo)準(zhǔn)。然而任何事情都不可能做到百分百完美,有執(zhí)法,就會(huì)有對(duì)立情緒,就會(huì)有不滿,因此也可以說(shuō)“0”投訴極難做到。但是北京總隊(duì)門(mén)頭溝支隊(duì)的消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,在支隊(duì)黨委班子帶領(lǐng)下,不僅實(shí)現(xiàn)了這一高難度的指標(biāo),而且將這一記錄持續(xù)保持五年,從2005年到2010年,做出了五年執(zhí)法零投訴的驕人戰(zhàn)績(jī),與此同時(shí),因?yàn)榛馂?zāi)隱患治理措施有效,門(mén)頭溝地區(qū)在這五年里實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)指數(shù)整體下降的可喜局面。這不能不說(shuō)是北京總隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的驕傲,更是在北京總隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)伍中豎起了一個(gè)標(biāo)桿,一面旗幟。 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 楊浦區(qū)某汽車加油站滅火器滅火效能差,門(mén)口一輛助動(dòng)囘車起火.路人用了10余只滅火器都未將火撲滅的報(bào)道。后經(jīng)消防部門(mén)調(diào)查證實(shí),救火所使用的火火器無(wú)質(zhì)量問(wèn)題.導(dǎo)致不能有效滅火的原因有操作使用方法上的問(wèn)題,但使用的滅火器的滅火級(jí)別低是一個(gè)不可忽視的因素。滅火級(jí)別是通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)方法確定的衡量評(píng)判滅火器撲救相應(yīng)火災(zāi)能力的一項(xiàng)重要技術(shù)指標(biāo)... 一、滅火器配置場(chǎng)所的火災(zāi)類型 滅火器配置場(chǎng)所的火災(zāi)種類應(yīng)根拯該場(chǎng)所內(nèi)的物質(zhì)及其燃燒特性進(jìn)行分類,火災(zāi)種類可劃分為以下五類:1.A類火災(zāi):固體物質(zhì)火災(zāi)。2.B類火災(zāi):液體火災(zāi)或可熔化固體蕩質(zhì)火災(zāi)。3.C類火災(zāi):氣體火災(zāi)。4.D類火災(zāi):金屬火災(zāi)。5.E類火災(zāi)(帶電火災(zāi)):物體帶電燃燒的火災(zāi)。二、滅火器配置場(chǎng)所的危險(xiǎn)等級(jí)(一)工業(yè)建筑滅... 重新頒布實(shí)施,充分肯定了消防產(chǎn)品監(jiān)督工作在保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,有利于嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)市場(chǎng)秩序健康發(fā)展;有利于改進(jìn)消防器材產(chǎn)品監(jiān)督工作機(jī)制,新形勢(shì)下消防器材產(chǎn)品監(jiān)督管理新機(jī)制促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。新形勢(shì)下消防器材產(chǎn)品監(jiān)督管理新機(jī)制在消防器材產(chǎn)品監(jiān)督中的作用,消防產(chǎn)品質(zhì)量好壞直接影響到火災(zāi)的撲救。為進(jìn)一步規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,保證產(chǎn)品質(zhì)... 滅火器的設(shè)置是滅火器配置設(shè)計(jì)的一個(gè)重要方面。主要包括滅火器設(shè)置要求和滅火器的保護(hù)距離。滅火器的設(shè)置要求主要有以下幾點(diǎn) (1)滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯的地點(diǎn)。所謂明顯地點(diǎn),一般來(lái)說(shuō),是指正常的通道,包括房間的岀入口處。走廊、門(mén)廳及樓梯等地點(diǎn),(2)滅火器應(yīng)設(shè)置在便于人們?nèi)∮?包括不受阻擋和碰撞)的地點(diǎn)。(3)滅火器的設(shè)置不得影響安全疏散。(4)滅火... 第十四屆北京國(guó)際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)國(guó)內(nèi)、外企業(yè)展示了不少新型消防車,其中有些消防車輛代表了今后一段時(shí)間消防車發(fā)展的趨勢(shì)。下面就展覽會(huì)上展出的幾款新型消防車輛的特點(diǎn)來(lái)具體分析消防車輛的發(fā)展趨勢(shì)。北京消防器材公司工廠直營(yíng)各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測(cè)維修、消防檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù)。從國(guó)際消防展看消防車發(fā)展趨勢(shì)。1展會(huì)展出的新型消... 近期,平谷消防支隊(duì)迎來(lái)轄區(qū)峪口鎮(zhèn)“北極星”夏令營(yíng)師生入隊(duì)參觀,深入“北極星”夏令營(yíng)學(xué)校開(kāi)展“消防知識(shí)進(jìn)軍訓(xùn)”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展消防宣傳工作。消電檢測(cè)是專職消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各類型建筑進(jìn)行消防安全檢測(cè),對(duì)建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火安全檢測(cè),對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測(cè),通過(guò)電消明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范,并提出整改建議。平谷支隊(duì)迎來(lái)“北極星”夏令營(yíng)入隊(duì)參觀學(xué)習(xí)來(lái)源:北京消防 8月1日,在... 商場(chǎng)市場(chǎng)為人們的生活帶來(lái)了極大的便利,但由于內(nèi)部可囘燃囘物多,人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi),勢(shì)必造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。因此,掌握必要的消防安全知識(shí),顯得尤為重要。北京華陽(yáng)消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù),消防設(shè)施檢測(cè)及電氣防火檢測(cè)服務(wù),直營(yíng)國(guó)內(nèi)知名品牌滅火器等消防器材。商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全知識(shí)文章來(lái)源:北京消防 1.建筑面積大。商場(chǎng)市場(chǎng)建筑面積一般都比較大,多層的商場(chǎng)或市場(chǎng),... 不同種類火災(zāi)的滅火器怎樣選擇?(1)撲救A類火災(zāi)應(yīng)選用水型、泡沫、磷酸錢(qián)鹽干粉滅火器,(2)撲救B類火災(zāi)應(yīng)選用干粉、泡沫、二氧化碳型滅火器;(這里值得注意的是化學(xué)泡沫滅火器不能滅B類極性溶劑火災(zāi)。醇、醛、酮、瞇、酯等都屬于極性溶劑,因?yàn)榛瘜W(xué)泡沫與有機(jī)溶劑接觸,泡沫的水會(huì)迅速被吸收,使泡沫很快消失,這樣就不能起到滅火的作用)(3)撲救C類火災(zāi)應(yīng)選用干粉、二氧... 江蘇在消防無(wú)人機(jī)應(yīng)用方面取得了一定成績(jī),但也發(fā)現(xiàn)一-些問(wèn)題:一是消防行業(yè)定制化程度不高。應(yīng)總救援應(yīng)用場(chǎng)錄復(fù)雜多變,但消防應(yīng)用無(wú)人機(jī)大部分都是消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī),在機(jī)體抵抗惡劣環(huán)境性能上比較欠缺,續(xù)航時(shí)間不長(zhǎng),塑題存在反射自區(qū),偵檢模塊不夠精準(zhǔn),夜視效果不好,智能化程度不高。消防無(wú)人機(jī)應(yīng)用還需探索和規(guī)范,有關(guān)消防無(wú)人機(jī)的調(diào)研不足,尚未出臺(tái)建設(shè)、配備、測(cè)試等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制約了無(wú)人機(jī)在消防行業(yè)的應(yīng)用... 2010年,全國(guó)共接報(bào)火災(zāi)132497起(不含森林、草原、軍隊(duì)、礦井地下部分及港澳臺(tái)地區(qū)火災(zāi),下同),死亡1205人,受傷624人,直接財(cái)產(chǎn)損失19.6億元,與2009年相比,起數(shù)、損失分別上升2.4%、20.7%,死亡、受傷人數(shù)分別下降2.5%、4.1%。北京定點(diǎn)消防檢測(cè)企業(yè)是負(fù)責(zé)西城電氣檢測(cè)的定點(diǎn)消電檢機(jī)構(gòu),可接受西城區(qū)各種類型建筑的消防設(shè)施檢測(cè)及電氣防火檢測(cè),各類型大型活動(dòng)電消檢測(cè)... 正確、合理地選擇滅火器是成功撲救初起火災(zāi)的關(guān)鍵之一,應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)因素。(1)滅火器配置場(chǎng)所的火災(zāi)種類見(jiàn)表3-3$ 滅火器的滅火級(jí)別參數(shù)與類型規(guī)格編碼滅火器類型滅火劑充裝量滅火級(jí)別類型規(guī)格編碼(L)(Kg)A類B類水(清水、酸喊)手提式79—5A8A—MSQ7、MS7MSQ9、MS9手提式6—5A2BMP6泡沫9—84BMP9(化學(xué)泡沫)推車式40—13A18BMPT4... 據(jù)統(tǒng)計(jì), 全年共發(fā)生火災(zāi) 13.7 萬(wàn)起(不含森林、草原、軍隊(duì)、礦井地下部分 火災(zāi),下同),死亡 1521 人,受傷 743 人,直接財(cái)產(chǎn)損失 18.2 億元,與上年相比,除損失上升 61.9%外,起數(shù)、死亡和受傷人數(shù) 分別下降 16.3%、5.9%和 23.3%。北京華陽(yáng)滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測(cè)、電氣檢測(cè)等消電檢服務(wù)。北京滅火器檢測(cè)充裝公司銷售各種滅火器及消防設(shè)施檢測(cè)、電氣... 下表所列目前國(guó)內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格滅火級(jí)別,以便設(shè)計(jì)人員進(jìn)行滅火器配置設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)選用。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GВJ140-90,第3.0.5條在非必要配置鹵烷滅火器的場(chǎng)所不得選用鹵代烷滅火器,宜選用磷酸鹽干粉滅火器或輕水泡沫滅火器等其他類型滅火器。規(guī)格概念 通常滅火器的規(guī)格型號(hào)有兩種表示法,滅火器規(guī)格型號(hào)的表示和看法,且均具有量綱概念。(1)滅火劑量規(guī)格。系指由滅火器筒體充裝的滅... 統(tǒng)一部署開(kāi)展了商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋、城中村等消防安全專項(xiàng)整治和消防產(chǎn)品專項(xiàng)打假行動(dòng),檢查各類單位79.1萬(wàn)家,督促整改火災(zāi)隱患70.5萬(wàn)處,有效改善了人員密集場(chǎng)所的消防安全條件。全國(guó)火災(zāi)情況分析,北京華陽(yáng)滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測(cè)、電氣檢測(cè)等消電檢服務(wù)。北京滅火器檢測(cè)充裝公司銷售各種滅火器及消防設(shè)施檢測(cè)... 滅火器滅火級(jí)別是怎樣規(guī)定的?滅火器的滅火級(jí)別應(yīng)由數(shù)字和字母組成,數(shù)字應(yīng)表示滅火級(jí)別的大小,字母(A或B)應(yīng)表示滅火級(jí)別的單位及適用撲救火災(zāi)的種類。目前批界各國(guó)滅火器標(biāo)準(zhǔn)僅有A和B兩類滅火級(jí)別,其中“3A”是指滅火器撲滅A類的最低滅火級(jí)別,TB”是指滅火器撲滅E類火災(zāi)的最低滅火級(jí)別。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)系列規(guī)格的滅火級(jí)別,有3A、5A、8A、13A、21A……和55A和IB、2B、... |