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消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型

  一直以來,中國公共消防政策的制定,往往是以防止各類社會面火災(zāi)的發(fā)生為重點?;鹪吹目刂?,用火行為人的控制,有火災(zāi)危險單位的控制,是我們考慮基本消防公共政策的出發(fā)點。用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)語言說,就是從客戶端設(shè)計管理思路。末端思維,是我們相當(dāng)一段時期消防社會管理的模板。很多一而再,再而三發(fā)生的火災(zāi)事故,也印證著這種管理思路的合理性與重要性。北京滅火器檢測充裝公司銷囘售各種滅火器及消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務(wù)。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型來源:中國消防


  然而,合理未必科學(xué),重要未必有效。隨著改革開放30多年的發(fā)展,特別是隨著中國特色社會主義新時代的來臨,中國社會呈現(xiàn)和釋放出了新的社會治理需求,在這樣一個大背景下,國囘務(wù)囘院出臺的《消防安全責(zé)任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》),就是從政囘府端著手,充分發(fā)揮政囘府是公共安全責(zé)任人的“主角”作用,以前所未有的方式,深化、整合、調(diào)動起全社會參與社會公共安全的治理、管理和監(jiān)督的資源配置以及重質(zhì)重效的整體防控能力。


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  從末端管控,到政囘府端的“頂層設(shè)計”,這不僅使消防工作牢固了抓手,更重要的是通過政囘府對消防責(zé)任的法規(guī)化,促進著我國消防公共政策向重質(zhì)重效安全型社會的轉(zhuǎn)型。從社會防控的整體角度講,這種轉(zhuǎn)型分為三大責(zé)任。即社會消防治理的責(zé)任,社會消防管理的責(zé)任,社會消防監(jiān)督的責(zé)任。這三大責(zé)任的落實,通過行政法規(guī)的形式固定在不同社會組織、社會階層、社會單位中,并由各級政囘府、各類企事業(yè),以及相應(yīng)的職能部門來監(jiān)督、管理,實施完成。


  就一位長期從事消防宣傳工作的人來說,在解讀《辦法》“高端”內(nèi)容的同時,我似乎更關(guān)心一些細微的新變化,比如《辦法》中明確:“鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格”;“建立消防安全評估制度,由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開”等,這都從社會進步的角度,適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)制度和消防行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化的潮流與趨勢。


  再比如:“保險監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)保險公司開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險業(yè)務(wù),鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險評估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能”;對人員密集場所和火災(zāi)高危單位,必須“參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險”等。就作者所處的城市來說,早在10多年前就開始嘗試對重點火災(zāi)防控單位實行火災(zāi)公眾責(zé)任保險。但由于缺乏法規(guī)依據(jù)以及其他種種原因,火災(zāi)公眾責(zé)任保險一直沒有推行開來。這次《辦法》的明文規(guī)定,可以說確立了行政施規(guī)的依據(jù),這對用保險機制防控火災(zāi)發(fā)生,建立安全型社會,創(chuàng)造消防公共安全的社會共治模式,具有重要意義。


  《辦法》還強調(diào):“將消防公共服務(wù)事項納入政囘府民生工程或為民辦實事工程”;“有計劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地”;“推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器”等。再次明確了消防安全是一項政囘府必須實施的公共服務(wù)事項;明確了公益消防科普教育基地,對于城市公共消防安全宣傳教育的不可替代性;明確了安裝簡易噴淋、獨立式火災(zāi)探測器對處置早期火災(zāi),救護人命的先機價值。


  此外,《辦法》還對網(wǎng)絡(luò)時代的消防宣傳提出了要求:“互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳”。這對傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢漸逝,新媒體優(yōu)勢日益勃發(fā)的當(dāng)下社會而言,這樣的規(guī)定無疑將推動以互聯(lián)網(wǎng)各類門戶網(wǎng)站為主體的新興媒體,把消防宣傳作為社會公益的一項重要指標(biāo)性內(nèi)容,加以實施傳播。


  有效的政囘府就是一個有效的實體。這種有效還體現(xiàn)在政囘府運行的質(zhì)量與效率上。改革開放的歷史證明了這一點,這種制度優(yōu)勢是新時代消防公共政策向構(gòu)建安全型社會轉(zhuǎn)型的基石。依托這個制度基石,從政囘府層面推進各項消防基礎(chǔ)性工作的落實,就一定能創(chuàng)建與人民群眾對美好生活向往相匹配的安全型社會。北京滅火器充裝維修公司銷囘售各種消防器材及電氣檢測、消防設(shè)施檢測等消檢電檢服務(wù)。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型作者:李剛

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春季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),風(fēng)干物燥,特別是居民用火、用電、用氣量的增加,更容易引起家庭火災(zāi),因此,要時刻緊繃消防安全之弦。專家認為,春季家庭防火應(yīng)從廚房、客廳和臥室的日常生活細節(jié)方面多加注意。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業(yè)及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設(shè)施檢測資質(zhì)壹級,可接受各類建筑的電氣檢測及消防設(shè)施檢測、臨時活動舞臺檢測,具備滅火器年檢維修充裝檢測資質(zhì),...
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  高樓大廈起火    多層建筑樓梯道狹小、樓房高,發(fā)生火災(zāi)事故不易逃生,援救艱難,并且常因工作人員擁堵堵塞安全通道,導(dǎo)致相互之間踩踏的悲劇。防災(zāi)自救:遇到火災(zāi)事故怎么辦,消電檢測是專職消防檢測機構(gòu)對各類型建筑進行消防安全技術(shù)檢測,對建筑電氣設(shè)施進行電氣防火安全檢測,對消防設(shè)施進行消防檢測,通過電消檢明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范,并提出整改建議。北京華陽消防器材工廠直營各種滅火器、...
北京出臺構(gòu)筑防火墻工程實施意見助推火災(zāi)隱患排查整治專項行動 今年以來,首都綜治委、北京市防火安全委員會先后印發(fā)《關(guān)于深入開展平安北京建設(shè)全面構(gòu)筑社會消防安全"防火墻"工程三年規(guī)劃的實施意見》以及《2010年市屬相關(guān)部門及各區(qū)縣構(gòu)筑"防火墻"工程落實消防工作責(zé)任績效評價項目書》,并采取一系列措施深入推進構(gòu)筑"防火墻"工程建設(shè)。9月13日,市政囘府結(jié)合當(dāng)前正在開展的火災(zāi)隱患排查整治專項行動...
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發(fā)生電氣火災(zāi)應(yīng)該**做什么 電氣火災(zāi),斷電**.一般電氣線路,電器設(shè)備的火災(zāi),首先必須要切斷電源,然后才考慮撲救措施.只有當(dāng)確定電路或電器無電時,才可用水撲救,在沒有采取斷電措施前,千萬不能用水,泡沫滅火劑進行滅火,因為水是導(dǎo)電的導(dǎo)體,著火電器上的電流可以通過水,泡沫等導(dǎo)體電擊救火的人.對于電視機,微波爐等電器火災(zāi),在斷電后,用棉被,毛毯等覆蓋住著火的電器,防止電器著火后爆炸傷人,...
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