消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型 一直以來，中國公共消防政策的制定，往往是以防止各類社會面火災(zāi)的發(fā)生為重點?；鹪吹目刂疲没鹦袨槿说目刂?，有火災(zāi)危險單位的控制，是我們考慮基本消防公共政策的出發(fā)點。用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)語言說，就是從客戶端設(shè)計管理思路。末端思維，是我們相當(dāng)一段時期消防社會管理的模板。很多一而再，再而三發(fā)生的火災(zāi)事故，也印證著這種管理思路的合理性與重要性。北京滅火器檢測充裝公司銷囘售各種滅火器及消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務(wù)。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型來源：中國消防 然而，合理未必科學(xué)，重要未必有效。隨著改革開放30多年的發(fā)展，特別是隨著中國特色社會主義新時代的來臨，中國社會呈現(xiàn)和釋放出了新的社會治理需求，在這樣一個大背景下，國囘務(wù)囘院出臺的《消防安全責(zé)任制實施辦法》（以下簡稱《辦法》），就是從政囘府端著手，充分發(fā)揮政囘府是公共安全責(zé)任人的“主角”作用，以前所未有的方式，深化、整合、調(diào)動起全社會參與社會公共安全的治理、管理和監(jiān)督的資源配置以及重質(zhì)重效的整體防控能力。
從末端管控，到政囘府端的“頂層設(shè)計”，這不僅使消防工作牢固了抓手，更重要的是通過政囘府對消防責(zé)任的法規(guī)化，促進(jìn)著我國消防公共政策向重質(zhì)重效安全型社會的轉(zhuǎn)型。從社會防控的整體角度講，這種轉(zhuǎn)型分為三大責(zé)任。即社會消防治理的責(zé)任，社會消防管理的責(zé)任，社會消防監(jiān)督的責(zé)任。這三大責(zé)任的落實，通過行政法規(guī)的形式固定在不同社會組織、社會階層、社會單位中，并由各級政囘府、各類企事業(yè)，以及相應(yīng)的職能部門來監(jiān)督、管理，實施完成。 就一位長期從事消防宣傳工作的人來說，在解讀《辦法》“高端”內(nèi)容的同時，我似乎更關(guān)心一些細(xì)微的新變化，比如《辦法》中明確：“鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格”；“建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開”等，這都從社會進(jìn)步的角度，適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)制度和消防行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化的潮流與趨勢。 再比如：“保險監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險公司開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險業(yè)務(wù)，鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險評估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能”；對人員密集場所和火災(zāi)高危單位，必須“參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險”等。就作者所處的城市來說，早在10多年前就開始嘗試對重點火災(zāi)防控單位實行火災(zāi)公眾責(zé)任保險。但由于缺乏法規(guī)依據(jù)以及其他種種原因，火災(zāi)公眾責(zé)任保險一直沒有推行開來。這次《辦法》的明文規(guī)定，可以說確立了行政施規(guī)的依據(jù)，這對用保險機制防控火災(zāi)發(fā)生，建立安全型社會，創(chuàng)造消防公共安全的社會共治模式，具有重要意義。 《辦法》還強調(diào)：“將消防公共服務(wù)事項納入政囘府民生工程或為民辦實事工程”；“有計劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地”；“推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器”等。再次明確了消防安全是一項政囘府必須實施的公共服務(wù)事項；明確了公益消防科普教育基地，對于城市公共消防安全宣傳教育的不可替代性；明確了安裝簡易噴淋、獨立式火災(zāi)探測器對處置早期火災(zāi)，救護人命的先機價值。 此外，《辦法》還對網(wǎng)絡(luò)時代的消防宣傳提出了要求：“互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳”。這對傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢漸逝，新媒體優(yōu)勢日益勃發(fā)的當(dāng)下社會而言，這樣的規(guī)定無疑將推動以互聯(lián)網(wǎng)各類門戶網(wǎng)站為主體的新興媒體，把消防宣傳作為社會公益的一項重要指標(biāo)性內(nèi)容，加以實施傳播。 有效的政囘府就是一個有效的實體。這種有效還體現(xiàn)在政囘府運行的質(zhì)量與效率上。改革開放的歷史證明了這一點，這種制度優(yōu)勢是新時代消防公共政策向構(gòu)建安全型社會轉(zhuǎn)型的基石。依托這個制度基石，從政囘府層面推進(jìn)各項消防基礎(chǔ)性工作的落實，就一定能創(chuàng)建與人民群眾對美好生活向往相匹配的安全型社會。北京滅火器充裝維修公司銷囘售各種消防器材及電氣檢測、消防設(shè)施檢測等消檢電檢服務(wù)。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型作者：李剛 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 近日，從一家雜志上讀到一則報道：在一幢居民樓發(fā)生火災(zāi)時，住在七樓的一家人正要從濃煙滾滾的樓梯沖下去，這家的小女孩突然想起曾在學(xué)校接受的“119”消防知識培訓(xùn)，馬上提醒父母：“不能這樣，不能這樣，快回房間。”于是在小女孩的告知下，一家人匆忙將三條毛巾用水浸濕，分別捂住鼻子和嘴巴，然后再一次沖出了門，順利地通過了那條“死亡通道”而安全逃生。 無獨有偶。由團市委和市公安消防局聯(lián)合創(chuàng)辦的天津市紅領(lǐng)巾... 在全國消防日，市公安消防局在天津抗震紀(jì)念碑前和各區(qū)縣繁華地段廣泛開展了普及消防知識的“119”消防宣傳日活動。 近年來，在全國一些省市重特大惡性火災(zāi)屢有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢下，天津市保持了連續(xù)多年無特大惡性火災(zāi)的良好局面，這是與在群眾中普及消防知識有密切關(guān)系的。前不久，建設(shè)路一居民樓發(fā)生火災(zāi)，被困的26名群眾就是靠著了解和掌握的消防知識從火神魔爪中逃生而無一傷亡的。而同樣發(fā)生在本市松江胡同的一起居... 據(jù)報載，河南焦作“3·29”特大火災(zāi)原因查明——系天堂錄像廳15號包房石英電暖器烤燃鄰近易燃物所致。目前，先后有17名涉案人員已被依法逮捕，將陸續(xù)亮相法庭接受審判，被追究法律責(zé)任。這起火災(zāi)，暴露出許多與此相關(guān)的消防違法的人和事，也可以說是以多少人的生命為代價揭示的又一個深刻的警示。 據(jù)了解，發(fā)生特大火災(zāi)的“天堂錄像廳”，經(jīng)營者在辦理各種證照過程中，弄虛作假，違規(guī)經(jīng)營，未向消防部門申報，擅自將... 這是不久前本市發(fā)牛的一起居民火災(zāi)。在一幢老房二層樓的樓上，住著一對年過七旬的老夫妻。名兩口元兒無女，相依為命：老太太王某，身患半身不遂疾病，臥床多年。王某的名伴每日在樓下的道邊擺煙攤，居室的屋里堆了一紙箱一紙箱的卷煙。俗話說，靠山吃山，靠水吃水。王老太太愛吸煙，老頭又是賣煙的，條件很便利。她還有個習(xí)慣，吸剩的或半截的煙頭，經(jīng)常隨手往床下一丟。這天，王某的老伴照例出去擺煙攤。他在樓下的門口賣著... 連日來，本市開展的整頓城市環(huán)境活動不斷深入，取得了諸多效果。尤其值得一提的是，人們居住環(huán)境的雜物清理，確實是一舉多得。 那些留著無用棄之可惜的舊家什、紙箱以及積存的雜物等，你說用不著，不定什么時候能用上。說起來，也似乎有道理：如果住到雙氣的單元房里，誰會存這些破爛呢?殊不知，這正是隱患所在，且不說良好的環(huán)境意識需要從一人一事做起，就其伙樓大院的居住環(huán)境本身條件而言，磚木結(jié)構(gòu)的舊式建筑耐火等級... 3月29日凌晨3時許，河南省焦作市個體經(jīng)營的天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，造成74人死亡，這起火災(zāi)再一次給人們敲響警鐘。4月2日，公安部召開緊急電話會議做出部署，要求各地認(rèn)真吸取焦作“3·29”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，堵塞漏洞。連日來，市公安消防局周密部署，集中警力對全市公共娛樂場所開展了拉網(wǎng)式消防安全專項大檢查。嚴(yán)查娛樂場所火災(zāi)隱患據(jù)了解，目前本市共有影像廳、卡拉OK歌舞廳、洗浴、臺球... 火災(zāi)，是人們所不希望發(fā)生的。但是，面對一起起火災(zāi)的慘痛事實，人們是無法回避的，它就像人們心頭的警鐘不停地在敲響著。 1998年全國十大火災(zāi) 據(jù)公安部消防局統(tǒng)計：1998年，全國共發(fā)生特大火災(zāi)78起，致死117人，傷237人，直接財產(chǎn)損失2．7億元。其中十起特大火災(zāi)最為突出，多數(shù)發(fā)生在賓館、商廈、家具城及易燃易爆單位等。1998年1月3日2時15分，吉林省通化市東珠賓館發(fā)生火災(zāi)，造成24人死亡... 不久前，《今晚報》刊登一則報道，一居民家中因燃?xì)獍惭b施工人員工作疏忽導(dǎo)致火災(zāi)險情發(fā)生，并造成了一定的損失，事后這家居民雖然得到了有關(guān)責(zé)任單位的經(jīng)濟補償，但是該居民心里仍然后怕萬分，因為要是真出了人命關(guān)天的大事，是經(jīng)濟補償所不能彌補的。 聯(lián)想到北京有一家居民三口人到飯館吃飯，由于卡式爐燃?xì)庑孤┧查g爆燃，造成這家**的女兒毀容燒傷；本市小學(xué)生李娜參加《花木蘭》排練演出被嚴(yán)重?zé)齻两襁€在國外治療... 不久前，在天津港集裝箱碼頭停靠的“如意泉”號貨輪上，本市消防官兵進(jìn)行了一場驚心動魄的海上撲火戰(zhàn)斗。 機艙夜半突起火 去年12月1目23時30分許，在天津港集裝箱碼頭21段?？康摹叭缫馊碧柤b箱貨輪機艙起火。該貨輪隸屬山東省煙臺海運總公司，于1995年從德國購買，總噸位6577噸，發(fā)生火災(zāi)時船上共載有240個集裝箱。當(dāng)時，該貨輪機艙電機員發(fā)現(xiàn)煙道超溫報警器報警，于是停爐檢查，將噴油嘴進(jìn)行清洗... 昨天下午2時許，位于本市南開區(qū)復(fù)原路上的本市**中心醫(yī)院Y字形大樓十五層內(nèi)一病房發(fā)生“火警”，頓時，—場動人心魄的“消防自救行動”展開?！扳彙笔紫劝l(fā)現(xiàn)“火警”的醫(yī)務(wù)人員張某在使用電話報警后，又迅速在附近處敲開墻壁上的報警裝置，拉響了火災(zāi)報警器。這時，大樓內(nèi)的消防控制中心聞訊后，一面快速向市公安消防局119指揮中心報警，一面果斷處置，通知變配屯室、消防水泵房和相關(guān)后勤部門立即做好淮備，同時... 10月21日下午，在本市民園體育場舉行的**屆公安文化宣傳周暨“抓基層、打基礎(chǔ)，苦練基本功”訓(xùn)練成果匯報演練現(xiàn)場，公安消防技能演練格外引人注目?！?19”亮劍迎戰(zhàn)濃煙烈少火文來源于首先表演的是起重、破拆、堵漏技能演練科目。起重，是搶險救援常用手段?，F(xiàn)在消防隊員操作的是高壓起重氣墊，它具有攜帶方便、展開迅速、適用性強、安全可靠的特點，可適應(yīng)各類大型機械無法深入的現(xiàn)場，對48噸以內(nèi)的重物快速起重... 干粉滅火器壓力每月檢查一次，主要檢查瓶體外觀有無損傷變形，如壓力表指針低于綠區(qū)時應(yīng)立即送檢加壓充裝。新購的干粉滅火器瓶體出廠5年要做水壓測試，之后每隔2年水壓測試。干粉滅火器的瓶體使用期限為10年，到期報廢，另外，根據(jù)相關(guān)消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，滅火器要每年送到專業(yè)滅火器年檢機構(gòu)進(jìn)行檢測維護。一、干粉滅火器多少時間檢查一次1、干粉滅火器外觀檢查應(yīng)每月檢查一次，主要檢查壓力表，若壓力表指針低于... 放火，是犯罪分子為了達(dá)到某一目的而故意燒毀公私財物的行為，是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因之一。隨著市場經(jīng)濟的建立，公私財物的復(fù)雜性、交叉性以及人員流動性的進(jìn)一步加大，放火者往往不僅是以放火為目的，而是毀痕滅跡，掩蓋其殺人、盜竊、搶劫和報復(fù)等罪行。它的發(fā)生，不僅直接影響了國家、集體或個人的財產(chǎn)，而且危及人民生命和公共安全，擾亂社會治安。因此，準(zhǔn)確認(rèn)定放火案已成為目前消防部門亟待解決的問題。由于火災(zāi)本... 記湖南省張家界市永定區(qū)四都坪村黨支部書記廖亞萍文/顏雨彬圖/吳杰大爺，您家冬天取暖用的是電火還是炭火?出門時記得滅火、.關(guān)氣、斷電....”12月4日，在湖南省張家界市永定區(qū)四都坪村，一群村寨網(wǎng)格員正在開展冬季防火宣傳。走在最前面的是“80后”村支書廖亞萍，她也是***非物質(zhì)文化遺產(chǎn)桑植民歌的傳承人。自2015年開始從事消防志愿服務(wù)工作以來，她一直致力于用一首首優(yōu)美動聽的民歌傳播“消防聲音”... 據(jù)統(tǒng)計，我國1990年—1997年，由電氣引起的火災(zāi)9萬余起。占火災(zāi)總起數(shù)的27.7%，直接財產(chǎn)損失近30億元。占火災(zāi)總損失的36.7%.其中近10年來在我國發(fā)生的最慘重的一場火災(zāi)是電氣照明火災(zāi).即新疆克拉瑪依市友誼館舞臺燈光烤著可燃性幕布引起的火災(zāi)，死亡325人。而在北京發(fā)生的最慘重的一場火災(zāi)也是電氣照明火災(zāi)，即北京隆福商業(yè)大廈日光燈鎮(zhèn)流器線圈短路引起的火災(zāi)，損失2000余萬元。因此，對電... |
