消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型 一直以來,中國公共消防政策的制定,往往是以防止各類社會面火災的發(fā)生為重點。火源的控制,用火行為人的控制,有火災危險單位的控制,是我們考慮基本消防公共政策的出發(fā)點。用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)語言說,就是從客戶端設計管理思路。末端思維,是我們相當一段時期消防社會管理的模板。很多一而再,再而三發(fā)生的火災事故,也印證著這種管理思路的合理性與重要性。北京滅火器檢測充裝公司銷囘售各種滅火器及消防設施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型來源:中國消防 然而,合理未必科學,重要未必有效。隨著改革開放30多年的發(fā)展,特別是隨著中國特色社會主義新時代的來臨,中國社會呈現(xiàn)和釋放出了新的社會治理需求,在這樣一個大背景下,國囘務囘院出臺的《消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《辦法》),就是從政囘府端著手,充分發(fā)揮政囘府是公共安全責任人的“主角”作用,以前所未有的方式,深化、整合、調(diào)動起全社會參與社會公共安全的治理、管理和監(jiān)督的資源配置以及重質(zhì)重效的整體防控能力。 從末端管控,到政囘府端的“頂層設計”,這不僅使消防工作牢固了抓手,更重要的是通過政囘府對消防責任的法規(guī)化,促進著我國消防公共政策向重質(zhì)重效安全型社會的轉(zhuǎn)型。從社會防控的整體角度講,這種轉(zhuǎn)型分為三大責任。即社會消防治理的責任,社會消防管理的責任,社會消防監(jiān)督的責任。這三大責任的落實,通過行政法規(guī)的形式固定在不同社會組織、社會階層、社會單位中,并由各級政囘府、各類企事業(yè),以及相應的職能部門來監(jiān)督、管理,實施完成。 就一位長期從事消防宣傳工作的人來說,在解讀《辦法》“高端”內(nèi)容的同時,我似乎更關(guān)心一些細微的新變化,比如《辦法》中明確:“鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格”;“建立消防安全評估制度,由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開”等,這都從社會進步的角度,適應了現(xiàn)代企業(yè)制度和消防行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化的潮流與趨勢。 再比如:“保險監(jiān)管機構(gòu)負責指導保險公司開展火災公眾責任保險業(yè)務,鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮火災風險評估管控和火災事故預防功能”;對人員密集場所和火災高危單位,必須“參加火災公眾責任保險”等。就作者所處的城市來說,早在10多年前就開始嘗試對重點火災防控單位實行火災公眾責任保險。但由于缺乏法規(guī)依據(jù)以及其他種種原因,火災公眾責任保險一直沒有推行開來。這次《辦法》的明文規(guī)定,可以說確立了行政施規(guī)的依據(jù),這對用保險機制防控火災發(fā)生,建立安全型社會,創(chuàng)造消防公共安全的社會共治模式,具有重要意義。 《辦法》還強調(diào):“將消防公共服務事項納入政囘府民生工程或為民辦實事工程”;“有計劃地建設公益性消防科普教育基地”;“推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災探測報警器”等。再次明確了消防安全是一項政囘府必須實施的公共服務事項;明確了公益消防科普教育基地,對于城市公共消防安全宣傳教育的不可替代性;明確了安裝簡易噴淋、獨立式火災探測器對處置早期火災,救護人命的先機價值。 此外,《辦法》還對網(wǎng)絡時代的消防宣傳提出了要求:“互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應當指導網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳”。這對傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢漸逝,新媒體優(yōu)勢日益勃發(fā)的當下社會而言,這樣的規(guī)定無疑將推動以互聯(lián)網(wǎng)各類門戶網(wǎng)站為主體的新興媒體,把消防宣傳作為社會公益的一項重要指標性內(nèi)容,加以實施傳播。 有效的政囘府就是一個有效的實體。這種有效還體現(xiàn)在政囘府運行的質(zhì)量與效率上。改革開放的歷史證明了這一點,這種制度優(yōu)勢是新時代消防公共政策向構(gòu)建安全型社會轉(zhuǎn)型的基石。依托這個制度基石,從政囘府層面推進各項消防基礎(chǔ)性工作的落實,就一定能創(chuàng)建與人民群眾對美好生活向往相匹配的安全型社會。北京滅火器充裝維修公司銷囘售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢服務。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會的轉(zhuǎn)型作者:李剛 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 年初始,天津市公安消防總隊推出了新的一年消防工作新舉措,以預防、遏制特大火災和群死群傷火災事故為目標,改革、加強消防監(jiān)督和滅火救援及強化隊伍作風建設,件件動實招。北京消防檢測公司——揮利劍斬火魔五項舉措項項創(chuàng)新天津消防的五項新舉措是:(1)積極探索消防監(jiān)督管理新途徑、新模式,建立健全消防工作的長效機制。落實火災預防屏障,鞏固公眾聚集場所專項治理成果,實施平安通道、技防物防、治患除患三大工程,... 遇到突如其來的火災,人們都會奪路逃生。然而,最近本市發(fā)生的兩起居民火災,皆因逃生通道被堵占,發(fā)生了不該發(fā)生的悲劇。對這種以血換來的代價,人們實在應敲響警鐘,在共享的居住環(huán)境里,千萬不要忘記給生命留條安全通道!北京消防維保公司——給生命留條道之所以出現(xiàn)樓道、樓梯、院落、胡同、馬路等亂堆亂放可燃雜物、堵占通道的情形,其中很重要的一個原因是,有的人只顧眼前便利,對可能發(fā)生的火災危險麻痹大意,或存僥... 隱患險于明火 許多火災發(fā)生的事實表明,由于人們消防安全意識麻痹而埋下的火災隱患,是導致火災發(fā)生的一個不可忽視的方面。北京消防檢測專業(yè)消電檢第三方——火災,紅色警告1997年2月1日凌晨2時30分,坐落在天津市東麗區(qū)程林莊道的某企業(yè)鑄造廠民工宿舍發(fā)生火災。造成兩名民工死亡,重傷1人,輕傷1人,民工宿舍內(nèi)的被褥及生活用品全部被燒毀,室內(nèi)的雙層鐵床被燒變形,建筑頂部全塌落,直接經(jīng)濟損失24900元... 爆竹聲中一歲除,春風送暖人屠蘇。新春佳節(jié)燃花放炮,做為人們的一種習俗,在我國可算是淵遠流長。史料記載,漢朝司馬遷創(chuàng)建《太陽歷》,將元宵節(jié)定為重大節(jié)日。是夜,張燈結(jié)彩,猜燈謎,放焰火,吃元宵,賞月作詩等活動。燃放花炮,似乎已成為烘托節(jié)日熱鬧景象不可少的象征。北京消電檢第三方消防檢測機構(gòu)。 然而,隨著社會的進步和發(fā)展,燃放花炮給人類造成的危害,已不能不為進入現(xiàn)代生活的人們所警覺。僅以我市為例,每... 炎熱的夏季,在生活和生產(chǎn)中極易發(fā)生火災事故,人們應提高警惕和做好火災防范措施。北京消電檢公司夏季火災警示錄(原載《今晚報))1998年6月18日,第7版)。化工火災需提防去年6月23日上午,坐落在本市東麗區(qū)津漢公路山嶺子村一村辦化工廠失火。據(jù)公安消防部門調(diào)查了解,當日上午9時許,該化工廠廠房內(nèi)的烘干車間,正在烘干作業(yè)的易燃化學品對氨基酚溫度過高自燃起火,該廠人員當即使用于粉滅火器撲救,但不能... 天津市實驗中學的一名中學生,在父母不在家的情況下,運用學到的消防知識,獨自將因電線短路引燃床輔、被褥的初起火險撲滅,并且自己還沒有受傷,受到鄰居們的交口稱贊。這名中學生之所以面對火災時能處驚不亂,是因為他參加過天津市紅領(lǐng)巾消防警校的培訓。北京滅火器年檢公司定點消防檢測維保機構(gòu)。天津市紅領(lǐng)巾消防警校始建于1995年。建校以來,校方采取多種形式進行消防科普教育,8年來警校已培訓中、小學生10萬多... 隨著建筑高度的增加和日趨密集,建筑的安全隱患也越來越多,即使在發(fā)達國家的高樓遇有火災、爆炸等事件時,由于時間、空間等諸多因素的限制,人員自救逃生也是一個極待解決的重要問題。目前國內(nèi)外高樓逃生器主要有以下幾種形式:(1)包角加手控式:該類逃生器增加鋼絲繩與輪之間的包角,使得鋼絲繩與鋼絲輪之間的摩擦力增加。另外,再利用手控裝置,進一步調(diào)節(jié)下降速度的快慢。(2)間歇沖擊式:間歇沖擊式逃生器是通過間... 在很多電視臺每日氣象預報播報中,人們會發(fā)現(xiàn)同時發(fā)布的還有城市火險等級氣象預報。據(jù)悉,從火災、火險統(tǒng)計可知,氣象條件如空氣溫度、濕度、風力、降水與火災發(fā)生的頻率及火災的危害程度有密切關(guān)系。城市火險等級氣象預報內(nèi)容包括:火險預報指數(shù)、火險等級、防范措施等。火險等級分為一級難燃級、二級可燃級、三級危險級、四級易燃級、五級極易燃級。北京消電檢公司轉(zhuǎn)載發(fā)布火險等級氣象預報幫忙防災。 溫度與火災 空氣的... 3月26日,本報“今晚談”呼吁《給生命留條通道》,不幸的是,時隔僅3天——3月29日河南省焦作市發(fā)生特大火災,74人在大火中喪生,又是一個逃生無路的慘痛教訓。 這起特大火災的有關(guān)報道披露:慘死“天堂”的觀影者,當時大都處在半夢半醒狀態(tài),由于該俱樂部放錄像片時門被反鎖,火災發(fā)生后許多人未能逃生。公安部頒布施行的《公安娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第七條明確規(guī)定,公共娛樂場所在營業(yè)時,必須確保安全出... 火警鈴聲驟響市公安消防局“119”火警調(diào)度指揮中心,值班員杜德坤、鄧衛(wèi)星接到群眾報警;“本市河北區(qū)元緯路鴻順東里12號居民樓失火,居民被因在樓里面?!鼻樾稳f分緊急,指揮中心值班員當即調(diào)派責任區(qū)消防8中隊和增援的消防7中隊、1中隊的百余名消防官兵和11部消防車輛迅速到場救人火火。消防河北支隊政委李汝生到現(xiàn)場指揮。出于火災發(fā)生在夜間,居民大多是在睡夢中被驚醒,又是一幢老式樓房,樓道內(nèi)的可燃雜物起... 遇到火災發(fā)生時,如何自救逃生,至關(guān)重要。這里,介紹幾種不同環(huán)境條件下的火場自救逃生方法。各種火場逃生方法1.當賓館飯店某一樓層某一部位起火,且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,應注意聽廣播通知,廣播會報告著火的樓層,以及安全疏散的路線、方法等,不要一聽有火警就驚慌失措盲目行動。2.當房間內(nèi)起火,且門已被火封鎖,室內(nèi)人員不能順利疏散時,可另尋其它通道,如通過陽臺或走廊轉(zhuǎn)移到相鄰未起火房間,再利用這個房間通道... 當今,火災是為世人所矚目的世界性災難,它就像洪水猛獸,在頃刻間燒掉大量物質(zhì)財富,毀滅無法補償?shù)臍v史文化珍寶,甚至危及人們的生命安全。殘酷的事實表明,人類對于火災,再也不能熟視無睹了?;馂木拖褚粋€驚嘆號似的重錘,不時地敲響人們心頭的警鐘。北京消電檢公司專職消防檢測維保公司。 火災頻率呈上升趨勢 隨著社會的歷史進程,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生產(chǎn)和生活用火、用電、用氣(燃氣)的增多,火災呈現(xiàn)出有增無減... 人最怕什么?天災人禍。在洪水、龍卷風、地震、泥石流這些天災面前,我們無奈。但除此之外,我們?nèi)祟愖约航o自己帶來的災難該有多少啊,戰(zhàn)爭、犯罪、污染、事故、火災…… 根據(jù)消防部門提供的情況,我們天津市平均每天接到火警報告三四起,冬季達七八起;在我們最歡樂喜慶的除夕夜,火警競達上百起之多! 人們都渴望在一個安全的環(huán)境中生活。如今社會治安良好,安居樂業(yè)已不是奢望。但是,這并不意味著安全隱患的消除。特別... 要說今年11月9日的“119消防日”,對天津的老百姓來講是件新鮮事的話,那就是新近建成并向社會開放的“天津消防博物館”了。 天津消防博物館共陳列了300多件實物、150余幅圖片,全面詳細地展示了百余年來天津消防事業(yè)改革與發(fā)展的歷程,是進行消防安全知識教育的生動課堂。走進寬敞的大廳,首先看到的是關(guān)于天津消防發(fā)展史的介紹。天津的消防歷史始于民間的消防網(wǎng)絡,從1674年天津**支民間救火隊——同善... 天津市自去年向社會群眾敞開“紅門”以來,這一活動使群眾接受到消防安全的直觀教育,既增長了群眾的消防知識,又提高了群眾的自防自救和抗御火災能力,使消防工作貼近群眾,受到群眾的普遍歡迎,并取得了良好的社會的效果。天津消防部門在面向群眾開放消防宣傳教育基地活動中,在內(nèi)容選擇上突出了“全、精、細”三個重點。一謂“全”。即在布展內(nèi)容的選擇面上力求全面,既包括了消防法律法規(guī)、火災案例,又涵蓋了消防常識和... |