明確義務(wù) 落實(shí)消防責(zé)任近日印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》是繼《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》后，專門下發(fā)的有關(guān)“消防安全責(zé)任制”的規(guī)范性文件?！掇k法》首次對消防安全責(zé)任制的實(shí)施作出全面、具體的規(guī)定，分別從各級政囘府、政囘府部門及社會單位三個(gè)層次明確了各自的消防安全責(zé)任，并設(shè)立專章就“責(zé)任落實(shí)”進(jìn)行具體規(guī)定。《辦法》的出臺將進(jìn)一步明確從政囘府到社會單位的職責(zé)和義務(wù)，為推動全社會共同做好消防安全工作提供制度基礎(chǔ)。結(jié)合自身對消防法律的研究和多年來的工作實(shí)踐，筆者將借此文，談?wù)劇掇k法》出臺的重要意義及作用，供讀者參考。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務(wù)，專項(xiàng)資質(zhì)從事消防檢測及電氣檢測服務(wù)，批發(fā)各種規(guī)格滅火器等消防產(chǎn)品。明確義務(wù)落實(shí)責(zé)任來源：中國消防 《辦法》出臺是構(gòu)建責(zé)任政囘府的體現(xiàn) 消防工作具有廣泛的社會性，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規(guī)定，各級人民政囘府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。擁有消防安全環(huán)境也是全社會共同追求的目標(biāo)，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故同樣會結(jié)伴而發(fā)生，這是一個(gè)客觀規(guī)律綜合作用的結(jié)果。如何解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全事故的矛盾是對政囘府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保障社會的公共安全。此次出臺的《辦法》不同于以往國囘務(wù)囘院規(guī)范性文件的顯著特點(diǎn)是，首次對消防安全責(zé)任制的實(shí)施作出全面、具體規(guī)定，特別是對各級政囘府、政囘府部門的職責(zé)作出明確、具體且具有可操作性的規(guī)定。在開篇**條即明確“堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，表明政囘府治理消防安全隱患維護(hù)消防安全環(huán)境的決心，并且明顯不同于以往對政囘府自身多是宏觀性規(guī)定的特點(diǎn)，在《辦法》第二章用6個(gè)條文共計(jì)2088字詳細(xì)規(guī)定了地方各級人民政囘府消防工作職責(zé)?！掇k法》明確規(guī)定，地方各級人民政囘府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政囘府主要負(fù)責(zé)人為**責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人；在第三章中明確政囘府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行消防工作職責(zé)，明確規(guī)定13個(gè)具有行政審批職能的部門“對審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批”和17個(gè)具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)為消防工作提供支持和保障?！掇k法》充分體現(xiàn)出行政機(jī)關(guān)權(quán)力和義務(wù)的對等性，是構(gòu)建責(zé)任政囘府的體現(xiàn)。在依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的理念下，“責(zé)任政囘府”是指具有責(zé)任能力的政囘府在行使社會管理職能過程中，積極主動地就自身行為向人民負(fù)責(zé)；政囘府違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一?！掇k法》強(qiáng)調(diào)了各級政囘府在消防工作中的職責(zé)，并在“責(zé)任落實(shí)”一章中對政囘府及政囘府部門的不當(dāng)履職行為明確考核處理方法。
《辦法》進(jìn)一步完善了消防法律體囘系 漢語中，對“責(zé)任”的理解通常有兩個(gè)意義：一是指社會道德上，個(gè)體分內(nèi)應(yīng)做的事，如職責(zé)、盡責(zé)任、崗位責(zé)任等：二是指沒有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。而在法律語境下，也同樣包括兩種含義：一是主體的職責(zé)、義務(wù)；二是因違反法律的規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的不利后果。因此，對于“消防安全責(zé)任”而言，也同樣存在前述兩種含義。《辦法》也分別從各自主體的職責(zé)、義務(wù)和違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行明確。 我國目前的消防法律體囘系主要包括消防法、公囘安部規(guī)章、地方法規(guī)、政囘府規(guī)章，也包括像《辦法》這類國囘務(wù)囘院規(guī)范性文件，雖然嚴(yán)格按照《立法法》的規(guī)定，《辦法》并不屬于法律規(guī)范，但是按照我國國情和消防法律實(shí)踐，國囘務(wù)囘院的規(guī)范性文件對執(zhí)法和地方立法具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。通常，在國囘務(wù)囘院規(guī)范性文件制定后，文件中很多新的規(guī)定會在相關(guān)法律法規(guī)修訂過程中被采納。因此從某種意義上來說，《辦法》的制定出臺對健全完善我國消防法律體囘系具有重大意義。主要體現(xiàn)在以下幾方面。 相較于《消防法》《辦法》對各級政囘府及工作部門的職責(zé)規(guī)定明確具體，一定程度解決了我國立法中的行政機(jī)關(guān)權(quán)力義務(wù)不對等問題。在我國的現(xiàn)行立法例中，特別是行政法中，由于篇幅限制等原因，多是強(qiáng)調(diào)行政相對人的義務(wù)，而對行政機(jī)關(guān)一般是宏觀的概括式規(guī)定較多?！断婪ā芬膊焕?，在《總則》一章中對政囘府及其工作部門的職責(zé)進(jìn)行概括式規(guī)定?！掇k法》總共6章36條，其中有一半以上是對各級政囘府及工作部門的消防工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)定，可以說是對《消防法》中的政囘府、部門職責(zé)的細(xì)化和補(bǔ)充，進(jìn)一步完善了行政機(jī)關(guān)對消防工作的法定職責(zé)。 對社會單位重新界定分類，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)其主體責(zé)任。辦法第四條明確“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人，對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)”，相較于《消防法》第十六條的規(guī)定，更加突出單位的主體責(zé)任。根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性不同，《辦法》在第十五、十六、十七3個(gè)條文中依次明確了社會單位不同的主體責(zé)任，除了一般的“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位”和“消防安全重點(diǎn)”外，第十七條明確了“火災(zāi)高危單位”的概念，即“容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等”。在國囘務(wù)囘院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》中首次規(guī)定了“火災(zāi)高危單位”后，要求各省級人民政囘府要制定火災(zāi)高危單位的消防安全管理規(guī)定，明確界定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理措施，各省落實(shí)情況不一，此次《辦法》在全國層面首次明確了其6項(xiàng)消防管理職責(zé)。 有關(guān)社會單位的消防安全管理職責(zé)有所增加。對于一般的單位，《辦法》第十五條相較于《消防法》第十六條的規(guī)定有所變化。明確了安全責(zé)任制的內(nèi)容和落實(shí)方法，增加了單位消防力量“微型消防站”的建設(shè)和訓(xùn)練演練，明確了消防控制室的管理要求等。對于消防安全重點(diǎn)單位而言，《辦法》第十六條對比《消防法》第十七條發(fā)生較大變化。從規(guī)定的內(nèi)容上看，多了兩項(xiàng)內(nèi)容，分別是“（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力”和“（六）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施”。增加一項(xiàng)“（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測”。其中，增加的第（三）項(xiàng)內(nèi)容在《消防法》第二十七條有所規(guī)定，但并不一致，增加了定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測的義務(wù)，筆者認(rèn)為實(shí)踐中電氣線路和燃?xì)夤苈坊馂?zāi)發(fā)生率極高，有必要對此予以明確。明確義務(wù)落實(shí)責(zé)任文／李福秋 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 福建，是全國消火栓、消防水槍、消防接口、消防水帶等消防器材的產(chǎn)業(yè)集群地之一。為筑牢社會面火災(zāi)防控底線，福建省消防救授總隊(duì)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊消防器材質(zhì)量違法行為。近年來，福建消防救授總隊(duì)運(yùn)用消防科技成果，聯(lián)合市場監(jiān)管、應(yīng)急、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，快速高效地查處不合格消防器材，從源頭上消除因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的火災(zāi)隱患,形成了“嚴(yán)管+智管”的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新局... 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消防產(chǎn)品往往發(fā)揮著巨大作用，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。然而近年來，在利益驅(qū)動下，很多造假者把黑手”伸向了消防領(lǐng)域，制售假冒偽劣消防器材。更有甚者，一些不法人員冒充消防培訓(xùn)人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，打著“消防培訓(xùn)”和“指導(dǎo)工作”的幌子,傳播虛假消防信息，極大地?fù)p害了群眾的利益，嚴(yán)重危害了社會安全穩(wěn)定，亟需加大力度整治。事件頻發(fā)埋下嚴(yán)重社會安全隱患普及消防知識本是為了保護(hù)大家的生命... 為進(jìn)一步規(guī)范全市單位消防控制室應(yīng)急處置規(guī)程，提升消防控制室快速響應(yīng)和處置能力，總隊(duì)研究制定了《消防控制室“四快”處置規(guī)程（試行）》（見附件），請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。消防控制室“四快”處置規(guī)程（試行）單位接到火災(zāi)報(bào)警信息后，值班人員應(yīng)按照“簡捷、實(shí)戰(zhàn)、高效”的原則，實(shí)現(xiàn)“快確認(rèn)、快調(diào)集、快啟動、快疏散”。一、快確認(rèn)。主班副班共同負(fù)責(zé)確認(rèn)火情。其中，主班負(fù)責(zé)通過火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)確認(rèn)火情，通... 滅火器多久年檢一次？1年。關(guān)于滅火器多久年檢一次這個(gè)問題，北京華陽消防根據(jù)各類規(guī)范、法規(guī)及相關(guān)文件總結(jié)如下：以北京地區(qū)為例，據(jù)北京消防局消監(jiān)字（2001）104號文件，《關(guān)于加強(qiáng)對在用滅火器檢查維護(hù)的通知》明確：各滅火器使用單位要對在用滅火器每滿十二個(gè)月或經(jīng)檢查屬于不合格的滅火器一律送專業(yè)滅火器年檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢修，對于過期未送專業(yè)維修廠進(jìn)行年檢的一律停止使用。滅火器多久年檢一次-多少錢一個(gè)北京... 民用有15公斤和10公斤的液化石油氣瓶，部分單位有40公斤和50公斤的液化石油氣瓶，工業(yè)有100公斤和175公斤的液化石油氣瓶。由于體積不同，工作壓力和溫度也不同。單個(gè)氣瓶多在缸體與角閥連接處、角閥與調(diào)壓器連接處著火，呈水平或垂直噴射燃燒。瓶內(nèi)液化氣越多，噴射壓力越大，同時(shí)會發(fā)出“呼呼”的噴射聲。如果瓶體沒有被火焰燒傷，氣瓶的壓力會逐漸釋放，一般不會發(fā)生爆炸。撲滅這種火時(shí)，如果角閥沒有壞，應(yīng)... 北京天一消防維保公司，二十四小時(shí)內(nèi)檢修解除故障，在確實(shí)沒有配件的情況下應(yīng)及時(shí)向貴單位匯報(bào)，并采取有效的應(yīng)急措施，防止出現(xiàn)安全事故。提供詳細(xì)的月檢、季檢及年度試驗(yàn)報(bào)告，以方便貴單位備案。北京消防維保12年消防設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，與百家企業(yè)，小區(qū)，單位，酒店等建立長期消防維保合作。穩(wěn)定的工程師維保團(tuán)隊(duì)，工作經(jīng)驗(yàn)5+年以上，有效保障消防系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行?？焖夙憫?yīng)。全北京2小時(shí)快速上門。價(jià)格優(yōu)惠。穩(wěn)定的... 北京豐臺消防維保公司于2008年注冊成立。具有獨(dú)立法人資格的第三方檢測維保機(jī)構(gòu)，經(jīng)北京市消防局審核批準(zhǔn)，取得專業(yè)從事建筑消防電氣檢測、專職消防系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，是北京市消防協(xié)會會員單位，并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證。豐臺消防維保費(fèi)用敬請垂詢。專業(yè)的消防維保十五年經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)的維保技術(shù)服務(wù)理念使天一消防快速在業(yè)內(nèi)小有名氣... 消電檢資質(zhì)由市局頒發(fā)質(zhì)，專職提供店鋪商鋪裝修改造后消防及電氣設(shè)施檢測，出具消電檢報(bào)告。北京天一消防檢測公司成立于2009年7月，注冊資本3000萬元，具有獨(dú)立法人資格。通過北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認(rèn)可，取得了計(jì)量認(rèn)證證書。隸屬北京消防協(xié)會單位會員，是北京市消防局批準(zhǔn)為“北京市建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)”壹級資質(zhì)。專職從事消防設(shè)施及電氣設(shè)施檢測的第三方檢測機(jī)構(gòu)。北京商鋪店鋪消電檢當(dāng)天檢測次日出報(bào)告，可... 提供一站式消防維保服務(wù)！【天一消防】大興消防維保公司主要提供消防系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)、消防維修及消防技術(shù)檢測服務(wù)。公司設(shè)有多個(gè)專職技術(shù)部門，集維修、維保、檢測、銷售于一體，提供一站式消防服務(wù)，讓客戶從消防產(chǎn)品選購、到維修維保全程提供解決方案，北京大興消防維保多年來堅(jiān)持以消防安全為中心，把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與良好的服務(wù)放在第壹位，秉承客戶安全至上的原則，來發(fā)展自己的消防維保事業(yè)。多年來完成了數(shù)十個(gè)綜合性的大型... 吸煙有害于健康，一不小心還可能引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重?fù)p失。有人則不以為然,還認(rèn)為是危言聳聽。但,這是事實(shí)。僅就今年一至五月的不完全統(tǒng)計(jì)，全國因吸煙不慎引起的火火竟達(dá)1483起。有的火災(zāi)造成的損失是相當(dāng)驚人的。例如，一艘開往日本的遠(yuǎn)洋貨輪，由于輪機(jī)長沒有遵守安全規(guī)定，將未熄滅的煙頭扔到裝有碎紙的木質(zhì)地圾桶內(nèi)，而引起火災(zāi)，燒毀駕駛臺、報(bào)務(wù)室、船員生活住艙和部份貨物，損失一千多萬元。一列行駛在院海線上... “小心火燭!”或沿街鳴鑼吶喊，或書寫在店鋪?zhàn)魤ι?，這是一種古代常用的防火宣傳形式，一直流傳到現(xiàn)在。但是，除此以外我國古代也還有一些其他令人喜聞樂見的防火宣傳形式。譬如，據(jù)<明代軼聞》(林慧如編中華書局1919年印行)記載，明代北京城里就有一個(gè)擅長口技的藝人，他所表演的防火宣傳節(jié)目曾使群眾“以為妙絕"。在一個(gè)眾人飲酒用飯的大廳里，設(shè)一屏障，這位口技藝人坐在屏障里。廳堂上，眾賓環(huán)坐。片刻后，屏... 社會各有關(guān)單位：為落實(shí)國家消防救援局辦公室《關(guān)于征集2022年度消防科技成果推廣目錄成果的通知》安排，現(xiàn)公開征集擬納入消防科技成果推廣目錄的科技成果。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、申報(bào)成果要求（一）成果應(yīng)為***、省部級、國家消防救援局及其他科技計(jì)劃項(xiàng)目研發(fā)的產(chǎn)品裝備、技術(shù)方法、軟件系統(tǒng)等成果，并具有一定的實(shí)用價(jià)值。（二）成果依托的科技計(jì)劃項(xiàng)目已通過驗(yàn)收或績效評價(jià)。（三）成果技術(shù)先進(jìn)，權(quán)屬關(guān)系明晰，... 報(bào)警早，損失小，這是人們在實(shí)能中總姑出來的經(jīng)驗(yàn)。所以發(fā)生了火災(zāi)，首先要想辦法報(bào)警。但是，突然而來的火災(zāi)，往往令人驚慌失措。結(jié)果，由于不會報(bào)警，撲教不力，小火變成了大火，受到了不應(yīng)有的損失。浙江杭州有個(gè)工廠，兩個(gè)當(dāng)班的學(xué)徒工突然發(fā)現(xiàn)亮盟老化室起火，一個(gè)拿起滅火器去救火，但不會用。另一個(gè)去打電話。拿起話簡，號碼都不撥，就連聲呼叫?！爸鹆?，著火了!”后來，那個(gè)工廠傳達(dá)室的值班員打電話報(bào)警，也只說... 北京天一消防檢測維保公司于2009年注冊成立。具有獨(dú)立法人資格的第三方檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)北京市消防局審核批準(zhǔn)，取得專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測資質(zhì)，是北京市消防協(xié)會會員單位，并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證。北京消防維保檢測公司壹級資質(zhì)-維修保養(yǎng)報(bào)價(jià)請電詢。公司為了長遠(yuǎn)的發(fā)展定制了完善的企業(yè)規(guī)劃：各項(xiàng)管理規(guī)章制度、企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)方針、員工行為... 火災(zāi)中，稠密的煙對生命是最危險(xiǎn)的。大多數(shù)火災(zāi)的犧牲者，不是由于燒死，而是由于吸入煙而致命。煙中常包含各種有致毒氣體，最常見的是一氧化碳。在過去，一氧化碳是火災(zāi)死亡者的頭號兇手。但是，在現(xiàn)代，火災(zāi)的殺人兇手除了一氧化碳還有其他有毒氣體，這些有毒氣體，是由燃燒各種日用塑料制品而產(chǎn)生的。當(dāng)你身處在煙火中怎么辦北京消電檢測公司編輯發(fā)布。在煙中，用溫的毛巾或布蒙著口鼻，可以過慮煙中的微顆粒，但霉煙仍然... |
