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《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性

  消防工作有“三重屬性”,即自然屬性、社會屬性、人的行為屬性?!掇k法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”,是對消防工作“三重屬性”全面生動的闡釋,是對進(jìn)入新時代消防工作客觀規(guī)律的反映,系統(tǒng)完整地明確了消防安全責(zé)任制的基本原則,細(xì)化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責(zé)任,從嚴(yán)界定了單位的主體責(zé)任,為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)、層級追責(zé)提供了依據(jù)。消電檢測是專職消防檢測機(jī)構(gòu)對各類型建筑進(jìn)行消防設(shè)施檢測,對建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火檢測,對消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測,通過電消明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范,并提出整改建議。《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性來源:中國消防

  

  《辦法》遵循了消防工作的自然屬性,必將推動消防工作更加科學(xué)化。任何工作都有其內(nèi)在規(guī)律和特點,發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)律和特點辦事才能做到事半功倍。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,新情況、新問題、新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,火災(zāi)呈現(xiàn)出新的特點,消防工作呈現(xiàn)新的規(guī)律。《辦法》作為規(guī)范性文件是對新時代消防工作規(guī)律和特點的總結(jié)、提煉、固化,必將推動消防工作更加科學(xué)化。


消防安全責(zé)任制實施辦法.webp.jpg


  習(xí)囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報告中指出:“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾對美好生活的追求更加豐富和多樣化,人口迅速向城市特別是大城市集中,高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現(xiàn),電子商囘務(wù)迅猛發(fā)展,倉儲物流迅速崛起,火災(zāi)高發(fā)的部位、場所都呈現(xiàn)出新的特點。以近期北京市順義區(qū)的倉儲物流火災(zāi)、大興區(qū)西紅門的地下冷庫火災(zāi)為例,從根本上講,都暴露出公共安全服務(wù)沒有跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐,消防安全工作不能滿足人民群眾對美好生活的需要。具體而言,大量的物流倉庫、出租公寓體現(xiàn)的是市場需求,但按照現(xiàn)有的土地供應(yīng)方式、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求無法滿足市場需求,必然導(dǎo)致大量違法建設(shè)存在,而違法建設(shè)幾乎必然伴隨著火災(zāi)隱患。

  

  面對新情況、新問題,主動遵循消防工作的自然屬性,順應(yīng)消防工作的客觀規(guī)律,《辦法》的出臺必將推進(jìn)消防事業(yè)跨越式發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展,一些好的技術(shù)手段可以廣泛應(yīng)用于消防工作,在不久的將來,“智慧消防”建設(shè)必將成為消防工作的有力抓手?!掇k法》要求“推動消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作”,這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發(fā)展的規(guī)律性,必將促進(jìn)消防工作的智能化水平。

  

  《辦法》遵循了消防工作的社會屬性,必將調(diào)動相關(guān)主體的工作積極性。社會是一個系統(tǒng),消防工作涵蓋各行各業(yè)、各個層級,只有遵循消防工作的社會屬性,采用系統(tǒng)的工作方法,推動各單位、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,消防工作才能做到全覆蓋、無死角。天津“8?12”爆炸事故的調(diào)查報告表明,交通運輸、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、海事、公囘安、消防、環(huán)保、屬地黨委政囘府、天津港集團(tuán)等單位均存在不同程度的違法違規(guī)行為,監(jiān)管責(zé)任落實不到位,或者說所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都失靈了,而從消防的社會屬性來分析,就是整個監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞、千瘡百孔,事故的發(fā)生有其必然性。

  

  《辦法》的出臺對政囘府的責(zé)任從四個層面進(jìn)行了明確,對部門的責(zé)任一一進(jìn)行了列舉,對企業(yè)法人、管理人的責(zé)任規(guī)定得更加具體,這充分體現(xiàn)了消防工作的社會屬性。消防工作只有放在社會系統(tǒng)這個大框架下來推動,以明確的責(zé)任推動工作落實,以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼工作落實,才能走出公囘安消防機(jī)關(guān)單打獨斗的怪圈,在更深的層次、更廣的范圍內(nèi)實現(xiàn)源頭治理、系統(tǒng)囘治理、綜合治理。

  

  《辦法》遵循了人的行為屬性,在最終意義上解決了人的惰性問題。人是萬物的尺度,解決人的問題最具根本性。消防工作最終由人來實施,必須通過合理的體制機(jī)制克服人性中的弱點,激發(fā)人的工作積極性、主動性。在現(xiàn)代社會,就是采用法治的方法,用法律法規(guī)來規(guī)范人的行為。

  

  《辦法》首次對建立健全消防安全責(zé)任制作出了全面、具體規(guī)定。提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總原則,明確了地方各級政囘府主要負(fù)責(zé)人為消防工作**責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;區(qū)分不同情況,分別規(guī)定了公囘安、教育、民政等13個具有行政審批職能的部門和發(fā)改、科技、工信等25個具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門的消防安全職責(zé);進(jìn)一步明確了單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)。

  

  《辦法》強(qiáng)調(diào)堅持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé),對不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。對因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政囘府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實行問責(zé)。這些要求都是對人的行為的剛性規(guī)范,必將倒逼消防工作責(zé)任的落實?!断腊踩?zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超

滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章
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江蘇在消防無人機(jī)應(yīng)用方面取得了一定成績,但也發(fā)現(xiàn)一-些問題:一是消防行業(yè)定制化程度不高。應(yīng)總救援應(yīng)用場錄復(fù)雜多變,但消防應(yīng)用無人機(jī)大部分都是消費級無人機(jī),在機(jī)體抵抗惡劣環(huán)境性能上比較欠缺,續(xù)航時間不長,塑題存在反射自區(qū),偵檢模塊不夠精準(zhǔn),夜視效果不好,智能化程度不高。消防無人機(jī)應(yīng)用還需探索和規(guī)范,有關(guān)消防無人機(jī)的調(diào)研不足,尚未出臺建設(shè)、配備、測試等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制約了無人機(jī)在消防行業(yè)的應(yīng)用...
  2010年,全國共接報火災(zāi)132497起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分及港澳臺地區(qū)火災(zāi),下同),死亡1205人,受傷624人,直接財產(chǎn)損失19.6億元,與2009年相比,起數(shù)、損失分別上升2.4%、20.7%,死亡、受傷人數(shù)分別下降2.5%、4.1%。北京定點消防檢測企業(yè)是負(fù)責(zé)西城電氣檢測的定點消電檢機(jī)構(gòu),可接受西城區(qū)各種類型建筑的消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測...
正確、合理地選擇滅火器是成功撲救初起火災(zāi)的關(guān)鍵之一,應(yīng)主要考慮以下幾個因素。(1)滅火器配置場所的火災(zāi)種類見表3-3$ 滅火器的滅火級別參數(shù)與類型規(guī)格編碼滅火器類型滅火劑充裝量滅火級別類型規(guī)格編碼(L)(Kg)A類B類水(清水、酸喊)手提式79—5A8A—MSQ7、MS7MSQ9、MS9手提式6—5A2BMP6泡沫9—84BMP9(化學(xué)泡沫)推車式40—13A18BMPT4...
據(jù)統(tǒng)計, 全年共發(fā)生火災(zāi) 13.7 萬起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分 火災(zāi),下同),死亡 1521 人,受傷 743 人,直接財產(chǎn)損失 18.2 億元,與上年相比,除損失上升 61.9%外,起數(shù)、死亡和受傷人數(shù) 分別下降 16.3%、5.9%和 23.3%。北京華陽滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務(wù)。北京滅火器檢測充裝公司銷售各種滅火器及消防設(shè)施檢測、電氣...
下表所列目前國內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格滅火級別,以便設(shè)計人員進(jìn)行滅火器配置設(shè)計計算時選用。國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GВJ140-90,第3.0.5條在非必要配置鹵烷滅火器的場所不得選用鹵代烷滅火器,宜選用磷酸鹽干粉滅火器或輕水泡沫滅火器等其他類型滅火器。規(guī)格概念 通常滅火器的規(guī)格型號有兩種表示法,滅火器規(guī)格型號的表示和看法,且均具有量綱概念。(1)滅火劑量規(guī)格。系指由滅火器筒體充裝的滅...
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滅火器滅火級別是怎樣規(guī)定的?滅火器的滅火級別應(yīng)由數(shù)字和字母組成,數(shù)字應(yīng)表示滅火級別的大小,字母(A或B)應(yīng)表示滅火級別的單位及適用撲救火災(zāi)的種類。目前批界各國滅火器標(biāo)準(zhǔn)僅有A和B兩類滅火級別,其中“3A”是指滅火器撲滅A類的最低滅火級別,TB”是指滅火器撲滅E類火災(zāi)的最低滅火級別。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)系列規(guī)格的滅火級別,有3A、5A、8A、13A、21A……和55A和IB、2B、...
全國火災(zāi)統(tǒng)計管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)正式運行,相較原單機(jī)版統(tǒng)計系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)展了火災(zāi)的場所分類、亡人基本情況、傷亡原因、起火原因等方面的統(tǒng)計信息。2007年至2016年的10年間,從系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)看,全國共接報有亡人的火災(zāi)10815起,共亡15193人。因受統(tǒng)計范圍、口徑等影響,其中部分年份數(shù)據(jù)相差較大,故本文不對亡人火災(zāi)絕對數(shù)的升降進(jìn)行對比分析,而是側(cè)重于從統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身挖掘分析亡人火災(zāi)的發(fā)生規(guī)律...
民用建筑滅火器配置場所的危險等級劃分為以下三級。(1)嚴(yán)重危險級:功能復(fù)雜、用電用火多、設(shè)備貴重、火災(zāi)危險較大、可燃物多、起火后蔓延迅速或造成重大火災(zāi)的場所;(2)中危險級:用電用火較多.火災(zāi)危險性較大,可燃物較多、起火后蔓延較迅速的場所,(3)輕危險級:用電用火較少、火災(zāi)危險性較小、可燃物較少、起火后蔓延較緩慢的場所。民用建筑包括公共建筑和居住建筑兩大類...
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