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《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性

  消防工作有“三重屬性”,即自然屬性、社會(huì)屬性、人的行為屬性?!掇k法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”,是對(duì)消防工作“三重屬性”全面生動(dòng)的闡釋,是對(duì)進(jìn)入新時(shí)代消防工作客觀規(guī)律的反映,系統(tǒng)完整地明確了消防安全責(zé)任制的基本原則,細(xì)化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責(zé)任,從嚴(yán)界定了單位的主體責(zé)任,為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)、層級(jí)追責(zé)提供了依據(jù)。消電檢測(cè)是專職消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各類型建筑進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè),對(duì)建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火檢測(cè),對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測(cè),通過電消明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范,并提出整改建議?!断腊踩?zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性來(lái)源:中國(guó)消防

  

  《辦法》遵循了消防工作的自然屬性,必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。任何工作都有其內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)律和特點(diǎn)辦事才能做到事半功倍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,新情況、新問題、新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,火災(zāi)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),消防工作呈現(xiàn)新的規(guī)律。《辦法》作為規(guī)范性文件是對(duì)新時(shí)代消防工作規(guī)律和特點(diǎn)的總結(jié)、提煉、固化,必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。


消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法.webp.jpg


  習(xí)囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報(bào)告中指出:“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾對(duì)美好生活的追求更加豐富和多樣化,人口迅速向城市特別是大城市集中,高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現(xiàn),電子商囘務(wù)迅猛發(fā)展,倉(cāng)儲(chǔ)物流迅速崛起,火災(zāi)高發(fā)的部位、場(chǎng)所都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。以近期北京市順義區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流火災(zāi)、大興區(qū)西紅門的地下冷庫(kù)火災(zāi)為例,從根本上講,都暴露出公共安全服務(wù)沒有跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,消防安全工作不能滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。具體而言,大量的物流倉(cāng)庫(kù)、出租公寓體現(xiàn)的是市場(chǎng)需求,但按照現(xiàn)有的土地供應(yīng)方式、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,必然導(dǎo)致大量違法建設(shè)存在,而違法建設(shè)幾乎必然伴隨著火災(zāi)隱患。

  

  面對(duì)新情況、新問題,主動(dòng)遵循消防工作的自然屬性,順應(yīng)消防工作的客觀規(guī)律,《辦法》的出臺(tái)必將推進(jìn)消防事業(yè)跨越式發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展,一些好的技術(shù)手段可以廣泛應(yīng)用于消防工作,在不久的將來(lái),“智慧消防”建設(shè)必將成為消防工作的有力抓手?!掇k法》要求“推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作”,這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發(fā)展的規(guī)律性,必將促進(jìn)消防工作的智能化水平。

  

  《辦法》遵循了消防工作的社會(huì)屬性,必將調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的工作積極性。社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng),消防工作涵蓋各行各業(yè)、各個(gè)層級(jí),只有遵循消防工作的社會(huì)屬性,采用系統(tǒng)的工作方法,推動(dòng)各單位、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,消防工作才能做到全覆蓋、無(wú)死角。天津“8?12”爆炸事故的調(diào)查報(bào)告表明,交通運(yùn)輸、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、海事、公囘安、消防、環(huán)保、屬地黨委政囘府、天津港集團(tuán)等單位均存在不同程度的違法違規(guī)行為,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,或者說所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都失靈了,而從消防的社會(huì)屬性來(lái)分析,就是整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞、千瘡百孔,事故的發(fā)生有其必然性。

  

  《辦法》的出臺(tái)對(duì)政囘府的責(zé)任從四個(gè)層面進(jìn)行了明確,對(duì)部門的責(zé)任一一進(jìn)行了列舉,對(duì)企業(yè)法人、管理人的責(zé)任規(guī)定得更加具體,這充分體現(xiàn)了消防工作的社會(huì)屬性。消防工作只有放在社會(huì)系統(tǒng)這個(gè)大框架下來(lái)推動(dòng),以明確的責(zé)任推動(dòng)工作落實(shí),以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼工作落實(shí),才能走出公囘安消防機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的怪圈,在更深的層次、更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)源頭治理、系統(tǒng)囘治理、綜合治理。

  

  《辦法》遵循了人的行為屬性,在最終意義上解決了人的惰性問題。人是萬(wàn)物的尺度,解決人的問題最具根本性。消防工作最終由人來(lái)實(shí)施,必須通過合理的體制機(jī)制克服人性中的弱點(diǎn),激發(fā)人的工作積極性、主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì),就是采用法治的方法,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范人的行為。

  

  《辦法》首次對(duì)建立健全消防安全責(zé)任制作出了全面、具體規(guī)定。提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總原則,明確了地方各級(jí)政囘府主要負(fù)責(zé)人為消防工作**責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;區(qū)分不同情況,分別規(guī)定了公囘安、教育、民政等13個(gè)具有行政審批職能的部門和發(fā)改、科技、工信等25個(gè)具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門的消防安全職責(zé);進(jìn)一步明確了單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。

  

  《辦法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé),對(duì)不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政囘府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)。這些要求都是對(duì)人的行為的剛性規(guī)范,必將倒逼消防工作責(zé)任的落實(shí)?!断腊踩?zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超

滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章
北京天一消防于2008年注冊(cè)成立。具有獨(dú)立法人資格的第三方維保檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)北京市消防局審核批準(zhǔn),取得專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)、電氣防火檢測(cè)資質(zhì),是北京市消防協(xié)會(huì)會(huì)員單位,并通過GB/T19001-2008 / ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證。北京朝陽(yáng)消防維保公司資質(zhì)齊全,專職消防維修保養(yǎng)單位。專業(yè)的消防維保十五年經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)的維保技術(shù)服務(wù)理念使天一消防快速在業(yè)內(nèi)小有名氣。并榮獲協(xié)會(huì)頒...
大興滅火器年檢充裝機(jī)構(gòu)介紹一、公司概覽北京天一消防是一家專業(yè)從事滅火器年檢、維修、保養(yǎng)及技術(shù)咨詢的服務(wù)機(jī)構(gòu)。自成立以來(lái),大興滅火器年檢始終秉承“安全至上,服務(wù)為本”的宗旨,致力于為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的滅火器年檢服務(wù)。二、公司資質(zhì)我們的機(jī)構(gòu)擁有國(guó)家消防部門頒發(fā)的專業(yè)滅火器年檢、維修資質(zhì)證書,并通過了ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。我們的滅火器充裝設(shè)備先進(jìn),檢測(cè)流程嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)...
4月16日內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟紅花爾基林區(qū)境內(nèi)發(fā)生特大森林火突。武警黑龍江省森林警察部隊(duì)奉命于4月20日、21日分別從大興安嶺、黑河、伊春支隊(duì)和警校、總伙機(jī)關(guān)調(diào)集826名官兵,由總隊(duì)長(zhǎng)、副總隊(duì)長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)率從以鐵路輸送和摩托化開進(jìn)奔赴火場(chǎng)撲火作戰(zhàn),經(jīng)過軍帶民協(xié)同作戰(zhàn),勝剎完成了首次跨省區(qū)增援撲火任務(wù)。北京消防檢測(cè)維保公司-撲救內(nèi)蒙古紅花爾基特大森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)/文/韓楠林 白夜1、撲救紅花爾基特...
隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,公民法治意識(shí)的增強(qiáng),法制的健全及執(zhí)法的規(guī)范,在消防行政執(zhí)法方面,由火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定引起的法律問題呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì),但由于在現(xiàn)行法律法規(guī)與司法實(shí)踐方面存在一些矛盾與混亂,給人們的認(rèn)識(shí)和司法實(shí)踐造成了困難。對(duì)這方面的理論分析,目前可概括為三種認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定屬于可訴的具體行政行為,應(yīng)納人行政訴訟的受案范圍;二是認(rèn)為火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定不是可訴...
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)是一種法制行為建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)與一切市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有相同的共性,諸如自主性、平等性、等價(jià)有償性、公開竟?fàn)幮?、誠(chéng)實(shí)信用性。但也有其個(gè)性,即強(qiáng)制性、可靠性和規(guī)范性、這就從客觀上要求對(duì)建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)實(shí)行法治。因?yàn)?,只有用法律的形式,確定了建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)的主體資格,規(guī)范了市場(chǎng)主體的行為。制...
摘要:建筑室內(nèi)消火栓設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求來(lái)設(shè)計(jì),以保證設(shè)計(jì)工程防火的安全、可靠性。建筑室內(nèi)消火栓的布置應(yīng)滿足有關(guān)的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。建筑室內(nèi)消火栓的位置應(yīng)明顯,其間距應(yīng)通過計(jì)算確定,但不能大于有關(guān)的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。設(shè)計(jì)中應(yīng)注意按建筑物類別正確確定室內(nèi)消火栓的用水量。室內(nèi)消火栓的口徑應(yīng)按每支水槍流量來(lái)確定,水槍流量小于3L/s時(shí),應(yīng)采用DN50消火栓。水槍流量大于...
摘要:目前在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)工程如地下鐵路、核電站均使用無(wú)鹵阻燃電力電纜。無(wú)鹵阻燃電統(tǒng)顧名思義其材料不含任何鹵素,如聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯等均屬聚烯烴類。由于烴類中不含有鹵根,故嫩燒時(shí)火焰明亮,煙氣毒性小,毒性指數(shù)僅為0.97。但其氧指數(shù)較低僅為I8,故易燃而不能自熄。在高層及超高層建筑中,電纜往往密集敷設(shè)在電纜通道內(nèi),一旦火災(zāi)發(fā)生,火將順著電纜延燃而蔓延到其他部位和其他樓層,使火勢(shì)...
北京天一消防維保公司介紹成立背景:隨著社會(huì)的快速發(fā)展,消防安全越來(lái)越受到人們的重視。北京天一第三方消防維保公司應(yīng)運(yùn)而生,致力于為各類建筑提供全面、專業(yè)的消防維保服務(wù)。服務(wù)目標(biāo):公司的服務(wù)目標(biāo)是確??蛻舻南腊踩?,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。市場(chǎng)定位:天一消防維保公司專注于高端消防維保市場(chǎng),以專業(yè)的技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量贏得客戶的信賴。發(fā)展歷程與成就展示初期發(fā)展階段:公司成立初期,便以高...
北京天一消防評(píng)估機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介機(jī)構(gòu)性質(zhì):北京天一消防評(píng)估機(jī)構(gòu)是一家專業(yè)從事消防安全評(píng)估的機(jī)構(gòu),致力于提供全方位的消防安全解決方案。服務(wù)對(duì)象:主要服務(wù)于各類建筑物、設(shè)施及企業(yè)的消防安全評(píng)估,包括但不限于商業(yè)綜合體、住宅小區(qū)、工廠企業(yè)等。服務(wù)特點(diǎn):北京天一消防評(píng)估機(jī)構(gòu)以專業(yè)、客觀、公正的態(tài)度,為客戶提供定制化、系統(tǒng)化的消防安全評(píng)估服務(wù)。專業(yè)團(tuán)隊(duì)與核心成員介紹團(tuán)隊(duì)構(gòu)成:該機(jī)構(gòu)擁有一支由消防專家、安全工程...
一、公司概況北京天一消電檢公司是一家專業(yè)從事消防電氣設(shè)備檢測(cè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),擁有資深的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,致力于為客戶提供全面、高效、準(zhǔn)確的消防電氣設(shè)備檢測(cè)服務(wù)。我們秉持“客戶至上,質(zhì)量為本”的原則,為客戶提供安全可靠的消電檢服務(wù),提供各部門認(rèn)可的電消撿報(bào)告。二、專業(yè)消電檢團(tuán)隊(duì)北京消電檢第三方檢測(cè)團(tuán)隊(duì)由一批經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的消防電氣一消專家組成,他們具有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)...
滅火器檢測(cè)公司介紹北京天一滅火器檢測(cè)公司是一家專業(yè)的消防檢測(cè)維保機(jī)構(gòu),致力于為客戶提供全面、高效、安全的滅火器檢測(cè)與維保服務(wù)。公司擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的專業(yè)團(tuán)隊(duì),配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和維修工具,能夠確保滅火器的性能和安全性得到有效保障。我們秉持著“安全第壹,質(zhì)量至上”的經(jīng)營(yíng)理念,以客戶的需求為中心,為客戶提供定制化、全方位的解決方案。資質(zhì)榮譽(yù)北京天一滅火器檢測(cè)公司擁有多項(xiàng)權(quán)威認(rèn)證和資質(zhì),...
高原城市的建筑大多為石木或土木結(jié)構(gòu),耐火等級(jí)低,生活用火、用電較多,用電線路老化,特別是一些單位及私營(yíng)門市電線的布局極不合理,有些甚至像蜘蛛網(wǎng)一樣的布局,線與線的接頭間沒有絕緣膠帶包扎,沒有按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行穿管敷設(shè),城市內(nèi)私營(yíng)業(yè)主的消防意識(shí)不強(qiáng),營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒有的情況下,即投入使用或開業(yè),導(dǎo)致用火用電用氣大量增加,消防安全管理混亂,火災(zāi)隱患十分突出,...
建筑工程的消防監(jiān)督管理是否有力,直接關(guān)系到隱患的存在概率大小,當(dāng)前許多建筑物都逐漸達(dá)到了高層,這就需要在建筑審核把關(guān)和建筑內(nèi)部消防設(shè)施配備上達(dá)到一個(gè)新的高度來(lái)適應(yīng)城市的變化,以便有利于更好地為城市消防安全服務(wù)。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對(duì)高原建筑的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,本著“人民安寧就是幸?!钡脑瓌t,積極向城市人民政府匯報(bào),爭(zhēng)取由城市人民政府依照《消防法》,出臺(tái)相應(yīng)的地方性法規(guī)強(qiáng)化建筑行業(yè)規(guī)范...
公交車起火或者發(fā)生交通事故等突發(fā)情況時(shí),乘客如何應(yīng)急、如何逃生?司機(jī):停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報(bào)警。公交車起火后,乘客要保持冷靜,聽從司機(jī)的指揮,不要擁擠,要找最近的出口逃生”,江門新誠(chéng)公交汽車分公司副經(jīng)理馮敬佳說。公交車起火,根據(jù)“先人后車”的原則,司機(jī)要及時(shí)讓乘客逃生。江門蓬江公安消防大隊(duì)指導(dǎo)員周飛說,司機(jī)要做的,就是停車、開門、疏散乘客、斷電、撲救、報(bào)警?!肮卉図斢袃蓚€(gè)逃生...
火情通報(bào)8月6日12時(shí)至8月13日12時(shí),119指揮中心共接火警136起,日均接警量19起, 8月11日火警量最高,為37起。該周火警主要是:雜物、電器、交通工具(汽車)、普通建筑等類型。火災(zāi)案例8月11日17時(shí)50分左右,位于朝陽(yáng)區(qū)酒仙橋電子城小區(qū)6號(hào)樓1511號(hào)突發(fā)大火,消防人員經(jīng)過兩小時(shí)的撲救,大火被徹底撲滅?;馂?zāi)造成6號(hào)樓15層一房間受損,過火面積15平方米,一人受輕傷?;鹎樘崾?1...
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