《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性消防工作有“三重屬性”，即自然屬性、社會(huì)屬性、人的行為屬性。《辦法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”，是對(duì)消防工作“三重屬性”全面生動(dòng)的闡釋，是對(duì)進(jìn)入新時(shí)代消防工作客觀規(guī)律的反映，系統(tǒng)完整地明確了消防安全責(zé)任制的基本原則，細(xì)化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)界定了單位的主體責(zé)任，為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)、層級(jí)追責(zé)提供了依據(jù)。消電檢測(cè)是專職消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各類型建筑進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)，對(duì)建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火檢測(cè)，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測(cè)，通過(guò)電消明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范，并提出整改建議。《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性來(lái)源：中國(guó)消防
《辦法》遵循了消防工作的自然屬性，必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。任何工作都有其內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)律和特點(diǎn)辦事才能做到事半功倍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，新情況、新問(wèn)題、新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，火災(zāi)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，消防工作呈現(xiàn)新的規(guī)律?！掇k法》作為規(guī)范性文件是對(duì)新時(shí)代消防工作規(guī)律和特點(diǎn)的總結(jié)、提煉、固化，必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。
習(xí)囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報(bào)告中指出：“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾對(duì)美好生活的追求更加豐富和多樣化，人口迅速向城市特別是大城市集中，高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現(xiàn)，電子商囘務(wù)迅猛發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)物流迅速崛起，火災(zāi)高發(fā)的部位、場(chǎng)所都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。以近期北京市順義區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流火災(zāi)、大興區(qū)西紅門的地下冷庫(kù)火災(zāi)為例，從根本上講，都暴露出公共安全服務(wù)沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，消防安全工作不能滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。具體而言，大量的物流倉(cāng)庫(kù)、出租公寓體現(xiàn)的是市場(chǎng)需求，但按照現(xiàn)有的土地供應(yīng)方式、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，必然導(dǎo)致大量違法建設(shè)存在，而違法建設(shè)幾乎必然伴隨著火災(zāi)隱患。
面對(duì)新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)遵循消防工作的自然屬性，順應(yīng)消防工作的客觀規(guī)律，《辦法》的出臺(tái)必將推進(jìn)消防事業(yè)跨越式發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展，一些好的技術(shù)手段可以廣泛應(yīng)用于消防工作，在不久的將來(lái)，“智慧消防”建設(shè)必將成為消防工作的有力抓手。《辦法》要求“推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作”，這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發(fā)展的規(guī)律性，必將促進(jìn)消防工作的智能化水平。
《辦法》遵循了消防工作的社會(huì)屬性，必將調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的工作積極性。社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)，消防工作涵蓋各行各業(yè)、各個(gè)層級(jí)，只有遵循消防工作的社會(huì)屬性，采用系統(tǒng)的工作方法，推動(dòng)各單位、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，消防工作才能做到全覆蓋、無(wú)死角。天津“8?12”爆炸事故的調(diào)查報(bào)告表明，交通運(yùn)輸、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、海事、公囘安、消防、環(huán)保、屬地黨委政囘府、天津港集團(tuán)等單位均存在不同程度的違法違規(guī)行為，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，或者說(shuō)所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都失靈了，而從消防的社會(huì)屬性來(lái)分析，就是整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞、千瘡百孔，事故的發(fā)生有其必然性。
《辦法》的出臺(tái)對(duì)政囘府的責(zé)任從四個(gè)層面進(jìn)行了明確，對(duì)部門的責(zé)任一一進(jìn)行了列舉，對(duì)企業(yè)法人、管理人的責(zé)任規(guī)定得更加具體，這充分體現(xiàn)了消防工作的社會(huì)屬性。消防工作只有放在社會(huì)系統(tǒng)這個(gè)大框架下來(lái)推動(dòng)，以明確的責(zé)任推動(dòng)工作落實(shí)，以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼工作落實(shí)，才能走出公囘安消防機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的怪圈，在更深的層次、更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)源頭治理、系統(tǒng)囘治理、綜合治理。
《辦法》遵循了人的行為屬性，在最終意義上解決了人的惰性問(wèn)題。人是萬(wàn)物的尺度，解決人的問(wèn)題最具根本性。消防工作最終由人來(lái)實(shí)施，必須通過(guò)合理的體制機(jī)制克服人性中的弱點(diǎn)，激發(fā)人的工作積極性、主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì)，就是采用法治的方法，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范人的行為。
《辦法》首次對(duì)建立健全消防安全責(zé)任制作出了全面、具體規(guī)定。提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總原則，明確了地方各級(jí)政囘府主要負(fù)責(zé)人為消防工作**責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；區(qū)分不同情況，分別規(guī)定了公囘安、教育、民政等13個(gè)具有行政審批職能的部門和發(fā)改、科技、工信等25個(gè)具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門的消防安全職責(zé)；進(jìn)一步明確了單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)，對(duì)不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政囘府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。這些要求都是對(duì)人的行為的剛性規(guī)范，必將倒逼消防工作責(zé)任的落實(shí)?！断腊踩?zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超 下一篇冬季家庭防火須知
滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 遇到火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如何自救逃生，至關(guān)重要。這里，介紹幾種不同環(huán)境條件下的火場(chǎng)自救逃生方法。各種火場(chǎng)逃生方法1．當(dāng)賓館飯店某一樓層某一部位起火，且火勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展時(shí)，應(yīng)注意聽(tīng)廣播通知，廣播會(huì)報(bào)告著火的樓層，以及安全疏散的路線、方法等，不要一聽(tīng)有火警就驚慌失措盲目行動(dòng)。2．當(dāng)房間內(nèi)起火，且門已被火封鎖，室內(nèi)人員不能順利疏散時(shí)，可另尋其它通道，如通過(guò)陽(yáng)臺(tái)或走廊轉(zhuǎn)移到相鄰未起火房間，再利用這個(gè)房間通道... 當(dāng)今，火災(zāi)是為世人所矚目的世界性災(zāi)難，它就像洪水猛獸，在頃刻間燒掉大量物質(zhì)財(cái)富，毀滅無(wú)法補(bǔ)償?shù)臍v史文化珍寶，甚至危及人們的生命安全。殘酷的事實(shí)表明，人類對(duì)于火災(zāi)，再也不能熟視無(wú)睹了?；馂?zāi)就像一個(gè)驚嘆號(hào)似的重錘，不時(shí)地敲響人們心頭的警鐘。北京消電檢公司專職消防檢測(cè)維保公司。 火災(zāi)頻率呈上升趨勢(shì) 隨著社會(huì)的歷史進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活用火、用電、用氣(燃?xì)?的增多，火災(zāi)呈現(xiàn)出有增無(wú)減... 人最怕什么?天災(zāi)人禍。在洪水、龍卷風(fēng)、地震、泥石流這些天災(zāi)面前，我們無(wú)奈。但除此之外，我們?nèi)祟愖约航o自己帶來(lái)的災(zāi)難該有多少啊，戰(zhàn)爭(zhēng)、犯罪、污染、事故、火災(zāi)…… 根據(jù)消防部門提供的情況，我們天津市平均每天接到火警報(bào)告三四起，冬季達(dá)七八起；在我們最歡樂(lè)喜慶的除夕夜，火警競(jìng)達(dá)上百起之多! 人們都渴望在一個(gè)安全的環(huán)境中生活。如今社會(huì)治安良好，安居樂(lè)業(yè)已不是奢望。但是，這并不意味著安全隱患的消除。特別... 要說(shuō)今年11月9日的“119消防日”，對(duì)天津的老百姓來(lái)講是件新鮮事的話，那就是新近建成并向社會(huì)開(kāi)放的“天津消防博物館”了。 天津消防博物館共陳列了300多件實(shí)物、150余幅圖片，全面詳細(xì)地展示了百余年來(lái)天津消防事業(yè)改革與發(fā)展的歷程，是進(jìn)行消防安全知識(shí)教育的生動(dòng)課堂。走進(jìn)寬敞的大廳，首先看到的是關(guān)于天津消防發(fā)展史的介紹。天津的消防歷史始于民間的消防網(wǎng)絡(luò)，從1674年天津**支民間救火隊(duì)——同善... 天津市自去年向社會(huì)群眾敞開(kāi)“紅門”以來(lái)，這一活動(dòng)使群眾接受到消防安全的直觀教育，既增長(zhǎng)了群眾的消防知識(shí)，又提高了群眾的自防自救和抗御火災(zāi)能力，使消防工作貼近群眾，受到群眾的普遍歡迎，并取得了良好的社會(huì)的效果。天津消防部門在面向群眾開(kāi)放消防宣傳教育基地活動(dòng)中，在內(nèi)容選擇上突出了“全、精、細(xì)”三個(gè)重點(diǎn)。一謂“全”。即在布展內(nèi)容的選擇面上力求全面，既包括了消防法律法規(guī)、火災(zāi)案例，又涵蓋了消防常識(shí)和... 近日，從一家雜志上讀到一則報(bào)道：在一幢居民樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，住在七樓的一家人正要從濃煙滾滾的樓梯沖下去，這家的小女孩突然想起曾在學(xué)校接受的“119”消防知識(shí)培訓(xùn)，馬上提醒父母：“不能這樣，不能這樣，快回房間?！庇谑窃谛∨⒌母嬷?，一家人匆忙將三條毛巾用水浸濕，分別捂住鼻子和嘴巴，然后再一次沖出了門，順利地通過(guò)了那條“死亡通道”而安全逃生。 無(wú)獨(dú)有偶。由團(tuán)市委和市公安消防局聯(lián)合創(chuàng)辦的天津市紅領(lǐng)巾... 在全國(guó)消防日，市公安消防局在天津抗震紀(jì)念碑前和各區(qū)縣繁華地段廣泛開(kāi)展了普及消防知識(shí)的“119”消防宣傳日活動(dòng)。 近年來(lái)，在全國(guó)一些省市重特大惡性火災(zāi)屢有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)下，天津市保持了連續(xù)多年無(wú)特大惡性火災(zāi)的良好局面，這是與在群眾中普及消防知識(shí)有密切關(guān)系的。前不久，建設(shè)路一居民樓發(fā)生火災(zāi)，被困的26名群眾就是靠著了解和掌握的消防知識(shí)從火神魔爪中逃生而無(wú)一傷亡的。而同樣發(fā)生在本市松江胡同的一起居... 據(jù)報(bào)載，河南焦作“3·29”特大火災(zāi)原因查明——系天堂錄像廳15號(hào)包房石英電暖器烤燃鄰近易燃物所致。目前，先后有17名涉案人員已被依法逮捕，將陸續(xù)亮相法庭接受審判，被追究法律責(zé)任。這起火災(zāi)，暴露出許多與此相關(guān)的消防違法的人和事，也可以說(shuō)是以多少人的生命為代價(jià)揭示的又一個(gè)深刻的警示。 據(jù)了解，發(fā)生特大火災(zāi)的“天堂錄像廳”，經(jīng)營(yíng)者在辦理各種證照過(guò)程中，弄虛作假，違規(guī)經(jīng)營(yíng)，未向消防部門申報(bào)，擅自將... 這是不久前本市發(fā)牛的一起居民火災(zāi)。在一幢老房二層樓的樓上，住著一對(duì)年過(guò)七旬的老夫妻。名兩口元兒無(wú)女，相依為命：老太太王某，身患半身不遂疾病，臥床多年。王某的名伴每日在樓下的道邊擺煙攤，居室的屋里堆了一紙箱一紙箱的卷煙。俗話說(shuō)，靠山吃山，靠水吃水。王老太太愛(ài)吸煙，老頭又是賣煙的，條件很便利。她還有個(gè)習(xí)慣，吸剩的或半截的煙頭，經(jīng)常隨手往床下一丟。這天，王某的老伴照例出去擺煙攤。他在樓下的門口賣著... 連日來(lái)，本市開(kāi)展的整頓城市環(huán)境活動(dòng)不斷深入，取得了諸多效果。尤其值得一提的是，人們居住環(huán)境的雜物清理，確實(shí)是一舉多得。 那些留著無(wú)用棄之可惜的舊家什、紙箱以及積存的雜物等，你說(shuō)用不著，不定什么時(shí)候能用上。說(shuō)起來(lái)，也似乎有道理：如果住到雙氣的單元房里，誰(shuí)會(huì)存這些破爛呢?殊不知，這正是隱患所在，且不說(shuō)良好的環(huán)境意識(shí)需要從一人一事做起，就其伙樓大院的居住環(huán)境本身?xiàng)l件而言，磚木結(jié)構(gòu)的舊式建筑耐火等級(jí)... 3月29日凌晨3時(shí)許，河南省焦作市個(gè)體經(jīng)營(yíng)的天堂音像俱樂(lè)部發(fā)生特大火災(zāi)，造成74人死亡，這起火災(zāi)再一次給人們敲響警鐘。4月2日，公安部召開(kāi)緊急電話會(huì)議做出部署，要求各地認(rèn)真吸取焦作“3·29”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，堵塞漏洞。連日來(lái)，市公安消防局周密部署，集中警力對(duì)全市公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展了拉網(wǎng)式消防安全專項(xiàng)大檢查。嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患據(jù)了解，目前本市共有影像廳、卡拉OK歌舞廳、洗浴、臺(tái)球... 火災(zāi)，是人們所不希望發(fā)生的。但是，面對(duì)一起起火災(zāi)的慘痛事實(shí)，人們是無(wú)法回避的，它就像人們心頭的警鐘不停地在敲響著。 1998年全國(guó)十大火災(zāi) 據(jù)公安部消防局統(tǒng)計(jì)：1998年，全國(guó)共發(fā)生特大火災(zāi)78起，致死117人，傷237人，直接財(cái)產(chǎn)損失2．7億元。其中十起特大火災(zāi)最為突出，多數(shù)發(fā)生在賓館、商廈、家具城及易燃易爆單位等。1998年1月3日2時(shí)15分，吉林省通化市東珠賓館發(fā)生火災(zāi)，造成24人死亡... 不久前，《今晚報(bào)》刊登一則報(bào)道，一居民家中因燃?xì)獍惭b施工人員工作疏忽導(dǎo)致火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生，并造成了一定的損失，事后這家居民雖然得到了有關(guān)責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是該居民心里仍然后怕萬(wàn)分，因?yàn)橐钦娉隽巳嗣P(guān)天的大事，是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償所不能彌補(bǔ)的。 聯(lián)想到北京有一家居民三口人到飯館吃飯，由于卡式爐燃?xì)庑孤┧查g爆燃，造成這家**的女兒毀容燒傷；本市小學(xué)生李娜參加《花木蘭》排練演出被嚴(yán)重?zé)齻?，至今還在國(guó)外治療... 不久前，在天津港集裝箱碼頭?？康摹叭缫馊碧?hào)貨輪上，本市消防官兵進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的海上撲火戰(zhàn)斗。 機(jī)艙夜半突起火 去年12月1目23時(shí)30分許，在天津港集裝箱碼頭21段?？康摹叭缫馊碧?hào)集裝箱貨輪機(jī)艙起火。該貨輪隸屬山東省煙臺(tái)海運(yùn)總公司，于1995年從德國(guó)購(gòu)買，總噸位6577噸，發(fā)生火災(zāi)時(shí)船上共載有240個(gè)集裝箱。當(dāng)時(shí)，該貨輪機(jī)艙電機(jī)員發(fā)現(xiàn)煙道超溫報(bào)警器報(bào)警，于是停爐檢查，將噴油嘴進(jìn)行清洗... 昨天下午2時(shí)許，位于本市南開(kāi)區(qū)復(fù)原路上的本市**中心醫(yī)院Y字形大樓十五層內(nèi)一病房發(fā)生“火警”，頓時(shí)，—場(chǎng)動(dòng)人心魄的“消防自救行動(dòng)”展開(kāi)。“鈴……”首先發(fā)現(xiàn)“火警”的醫(yī)務(wù)人員張某在使用電話報(bào)警后，又迅速在附近處敲開(kāi)墻壁上的報(bào)警裝置，拉響了火災(zāi)報(bào)警器。這時(shí)，大樓內(nèi)的消防控制中心聞?dòng)嵑?，一面快速向市公安消防?19指揮中心報(bào)警，一面果斷處置，通知變配屯室、消防水泵房和相關(guān)后勤部門立即做好淮備，同時(shí)... |
