《消防安全責任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性消防工作有“三重屬性”,即自然屬性、社會屬性、人的行為屬性。《辦法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”,是對消防工作“三重屬性”全面生動的闡釋,是對進入新時代消防工作客觀規(guī)律的反映,系統(tǒng)完整地明確了消防安全責任制的基本原則,細化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級消防安全的領(lǐng)導責任,列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責任,從嚴界定了單位的主體責任,為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責、精準追責、層級追責提供了依據(jù)。消電檢測是專職消防檢測機構(gòu)對各類型建筑進行消防設施檢測,對建筑電氣設施進行電氣防火檢測,對消防設施進行消防檢測,通過電消明確建筑電氣及消防設施是否符合安全規(guī)范,并提出整改建議?!断腊踩熑沃啤敷w現(xiàn)了消防工作的基本屬性來源:中國消防
《辦法》遵循了消防工作的自然屬性,必將推動消防工作更加科學化。任何工作都有其內(nèi)在規(guī)律和特點,發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)律和特點辦事才能做到事半功倍。隨著我國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,新情況、新問題、新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)和應用,火災呈現(xiàn)出新的特點,消防工作呈現(xiàn)新的規(guī)律?!掇k法》作為規(guī)范性文件是對新時代消防工作規(guī)律和特點的總結(jié)、提煉、固化,必將推動消防工作更加科學化。 習囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報告中指出:“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾對美好生活的追求更加豐富和多樣化,人口迅速向城市特別是大城市集中,高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現(xiàn),電子商囘務迅猛發(fā)展,倉儲物流迅速崛起,火災高發(fā)的部位、場所都呈現(xiàn)出新的特點。以近期北京市順義區(qū)的倉儲物流火災、大興區(qū)西紅門的地下冷庫火災為例,從根本上講,都暴露出公共安全服務沒有跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐,消防安全工作不能滿足人民群眾對美好生活的需要。具體而言,大量的物流倉庫、出租公寓體現(xiàn)的是市場需求,但按照現(xiàn)有的土地供應方式、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求無法滿足市場需求,必然導致大量違法建設存在,而違法建設幾乎必然伴隨著火災隱患。
面對新情況、新問題,主動遵循消防工作的自然屬性,順應消防工作的客觀規(guī)律,《辦法》的出臺必將推進消防事業(yè)跨越式發(fā)展。隨著科學技術(shù)的進步,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展,一些好的技術(shù)手段可以廣泛應用于消防工作,在不久的將來,“智慧消防”建設必將成為消防工作的有力抓手?!掇k法》要求“推動消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進消防和應急救援技術(shù)、設備。推進消防教育培訓、技術(shù)服務和物防、技防等工作”,這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發(fā)展的規(guī)律性,必將促進消防工作的智能化水平。
《辦法》遵循了消防工作的社會屬性,必將調(diào)動相關(guān)主體的工作積極性。社會是一個系統(tǒng),消防工作涵蓋各行各業(yè)、各個層級,只有遵循消防工作的社會屬性,采用系統(tǒng)的工作方法,推動各單位、各部門各負其責、齊抓共管,消防工作才能做到全覆蓋、無死角。天津“8?12”爆炸事故的調(diào)查報告表明,交通運輸、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、海事、公囘安、消防、環(huán)保、屬地黨委政囘府、天津港集團等單位均存在不同程度的違法違規(guī)行為,監(jiān)管責任落實不到位,或者說所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都失靈了,而從消防的社會屬性來分析,就是整個監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞、千瘡百孔,事故的發(fā)生有其必然性。
《辦法》的出臺對政囘府的責任從四個層面進行了明確,對部門的責任一一進行了列舉,對企業(yè)法人、管理人的責任規(guī)定得更加具體,這充分體現(xiàn)了消防工作的社會屬性。消防工作只有放在社會系統(tǒng)這個大框架下來推動,以明確的責任推動工作落實,以嚴格的責任追究倒逼工作落實,才能走出公囘安消防機關(guān)單打獨斗的怪圈,在更深的層次、更廣的范圍內(nèi)實現(xiàn)源頭治理、系統(tǒng)囘治理、綜合治理。
《辦法》遵循了人的行為屬性,在最終意義上解決了人的惰性問題。人是萬物的尺度,解決人的問題最具根本性。消防工作最終由人來實施,必須通過合理的體制機制克服人性中的弱點,激發(fā)人的工作積極性、主動性。在現(xiàn)代社會,就是采用法治的方法,用法律法規(guī)來規(guī)范人的行為。
《辦法》首次對建立健全消防安全責任制作出了全面、具體規(guī)定。提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總原則,明確了地方各級政囘府主要負責人為消防工作**責任人,分管負責人為主要責任人,班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負領(lǐng)導責任;區(qū)分不同情況,分別規(guī)定了公囘安、教育、民政等13個具有行政審批職能的部門和發(fā)改、科技、工信等25個具有行政管理或公共服務職能的部門的消防安全職責;進一步明確了單位法定代表人、主要負責人對本單位、本場所消防安全全面負責。
《辦法》強調(diào)堅持權(quán)責一致、依法履職、失職追責,對不履行或不按規(guī)定履行職責的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。對因消防安全責任不落實發(fā)生一般及以上火災事故的,依法依規(guī)追究直接責任人、法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人的責任,對履行職責不力、失職瀆職的政囘府及有關(guān)部門負責人和工作人員實行問責。這些要求都是對人的行為的剛性規(guī)范,必將倒逼消防工作責任的落實?!断腊踩熑沃啤敷w現(xiàn)了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超 下一篇冬季家庭防火須知
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 防火的事應當給人們提個醒。一般說來,越是到節(jié)假,消防官兵們越忙。當然了,消防隊救火不收費??墒侵嘶鹂倳斐蓳p失,弄不好還要出人命。雖說眼下市場經(jīng)濟,誰又會因救火免費而情愿去嘗試遭受一場火災的滋味呢。這樣,不能不聯(lián)想到人們在防火方面的一種價值觀。北京華陽德林消防提供滅火器年檢維修檢測及消防檢測維保等消電檢技術(shù)服務。 不怕賊偷,就怕火燒。因為被偷去的財物,或許還有賊被捉住物歸原主的時候,而一場... 新消防法的實行是我國消防事業(yè)和法制建設的一件大事情,也是新中國成立近五十年來,**次由國家最高立法機關(guān)制定并通過的指導、規(guī)范我國消防工作的法律。它將為預防和減少火災危害,保護公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,提供重要法律保障。北京消防維保專職消防檢測維保機構(gòu)-火災與消防法 對于消防法,人們究竟了解多少?它與人們的工作、生活有什么關(guān)系?知法守法,首要的是學好法。據(jù)公安消防部門的統(tǒng)計,... 眾所周知,煤炭行業(yè)是高危險的行業(yè),近年來煤礦重、特大事故頻發(fā),給煤礦防災、救災工作提出了更高的要求。所以,必須加強煤礦防災、救災基礎(chǔ)研究工作,提高救援裝備技術(shù)水平,保證煤礦安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定地發(fā)展。隨著我國礦山救護救援體系的不斷完善和提高,我國煤礦安全救護裝備水平逐年提高,各種救護器材的安全性能越來越穩(wěn)定。煤炭科學研究總院撫順分院一直致力于救護器材的開發(fā)與應用,主持、編制了一系列有關(guān)呼吸器、自... 在防火設計中,廠址、庫址的選擇應重點考慮哪些因素?在選擇廠址、庫址時,首先不應違背城市總體規(guī)劃,其次從消防角度應考慮下列問題:(1)周圍環(huán)境??偟脑瓌t是既要保證自身安全,又要保證相鄰企事業(yè)單位及居住區(qū)的安全。(2)地形條件。充分考慮和利用當?shù)氐淖匀坏匦?、地勢條件。(3)主導風向。凡具有易燃、易爆危險的工業(yè)企業(yè),應布置在相鄰企業(yè)和居住區(qū)的下風側(cè)。(4)消防車道。選址應有利于交通,使消防車能在最... 下午兩點半,“火情”發(fā)生在臨河而立的凱悅飯店內(nèi)。七樓733客房,客人因吸煙不慎引起火情,滾滾煙霧首先使客房和走廊頂部的感煙自動報警器發(fā)出警報,消防警報也同時響起。飯店服務人員發(fā)現(xiàn)險兆,隨即撥通“119”火警電話,向市公安消防局火警調(diào)度通訊指揮中心報警。北京滅火器年檢定點維修檢測滅火器——警報,拉響在凱悅“請大家保持鎮(zhèn)靜,不要慌亂,飯店服務、保安人員將引導您疏散……”飯店總經(jīng)理彼特·周,不停地... 年初始,天津市公安消防總隊推出了新的一年消防工作新舉措,以預防、遏制特大火災和群死群傷火災事故為目標,改革、加強消防監(jiān)督和滅火救援及強化隊伍作風建設,件件動實招。北京消防檢測公司——揮利劍斬火魔五項舉措項項創(chuàng)新天津消防的五項新舉措是:(1)積極探索消防監(jiān)督管理新途徑、新模式,建立健全消防工作的長效機制。落實火災預防屏障,鞏固公眾聚集場所專項治理成果,實施平安通道、技防物防、治患除患三大工程,... 遇到突如其來的火災,人們都會奪路逃生。然而,最近本市發(fā)生的兩起居民火災,皆因逃生通道被堵占,發(fā)生了不該發(fā)生的悲劇。對這種以血換來的代價,人們實在應敲響警鐘,在共享的居住環(huán)境里,千萬不要忘記給生命留條安全通道!北京消防維保公司——給生命留條道之所以出現(xiàn)樓道、樓梯、院落、胡同、馬路等亂堆亂放可燃雜物、堵占通道的情形,其中很重要的一個原因是,有的人只顧眼前便利,對可能發(fā)生的火災危險麻痹大意,或存僥... 隱患險于明火 許多火災發(fā)生的事實表明,由于人們消防安全意識麻痹而埋下的火災隱患,是導致火災發(fā)生的一個不可忽視的方面。北京消防檢測專業(yè)消電檢第三方——火災,紅色警告1997年2月1日凌晨2時30分,坐落在天津市東麗區(qū)程林莊道的某企業(yè)鑄造廠民工宿舍發(fā)生火災。造成兩名民工死亡,重傷1人,輕傷1人,民工宿舍內(nèi)的被褥及生活用品全部被燒毀,室內(nèi)的雙層鐵床被燒變形,建筑頂部全塌落,直接經(jīng)濟損失24900元... 爆竹聲中一歲除,春風送暖人屠蘇。新春佳節(jié)燃花放炮,做為人們的一種習俗,在我國可算是淵遠流長。史料記載,漢朝司馬遷創(chuàng)建《太陽歷》,將元宵節(jié)定為重大節(jié)日。是夜,張燈結(jié)彩,猜燈謎,放焰火,吃元宵,賞月作詩等活動。燃放花炮,似乎已成為烘托節(jié)日熱鬧景象不可少的象征。北京消電檢第三方消防檢測機構(gòu)。 然而,隨著社會的進步和發(fā)展,燃放花炮給人類造成的危害,已不能不為進入現(xiàn)代生活的人們所警覺。僅以我市為例,每... 炎熱的夏季,在生活和生產(chǎn)中極易發(fā)生火災事故,人們應提高警惕和做好火災防范措施。北京消電檢公司夏季火災警示錄(原載《今晚報))1998年6月18日,第7版)?;せ馂男杼岱廊ツ?月23日上午,坐落在本市東麗區(qū)津漢公路山嶺子村一村辦化工廠失火。據(jù)公安消防部門調(diào)查了解,當日上午9時許,該化工廠廠房內(nèi)的烘干車間,正在烘干作業(yè)的易燃化學品對氨基酚溫度過高自燃起火,該廠人員當即使用于粉滅火器撲救,但不能... 天津市實驗中學的一名中學生,在父母不在家的情況下,運用學到的消防知識,獨自將因電線短路引燃床輔、被褥的初起火險撲滅,并且自己還沒有受傷,受到鄰居們的交口稱贊。這名中學生之所以面對火災時能處驚不亂,是因為他參加過天津市紅領(lǐng)巾消防警校的培訓。北京滅火器年檢公司定點消防檢測維保機構(gòu)。天津市紅領(lǐng)巾消防警校始建于1995年。建校以來,校方采取多種形式進行消防科普教育,8年來警校已培訓中、小學生10萬多... 隨著建筑高度的增加和日趨密集,建筑的安全隱患也越來越多,即使在發(fā)達國家的高樓遇有火災、爆炸等事件時,由于時間、空間等諸多因素的限制,人員自救逃生也是一個極待解決的重要問題。目前國內(nèi)外高樓逃生器主要有以下幾種形式:(1)包角加手控式:該類逃生器增加鋼絲繩與輪之間的包角,使得鋼絲繩與鋼絲輪之間的摩擦力增加。另外,再利用手控裝置,進一步調(diào)節(jié)下降速度的快慢。(2)間歇沖擊式:間歇沖擊式逃生器是通過間... 在很多電視臺每日氣象預報播報中,人們會發(fā)現(xiàn)同時發(fā)布的還有城市火險等級氣象預報。據(jù)悉,從火災、火險統(tǒng)計可知,氣象條件如空氣溫度、濕度、風力、降水與火災發(fā)生的頻率及火災的危害程度有密切關(guān)系。城市火險等級氣象預報內(nèi)容包括:火險預報指數(shù)、火險等級、防范措施等?;痣U等級分為一級難燃級、二級可燃級、三級危險級、四級易燃級、五級極易燃級。北京消電檢公司轉(zhuǎn)載發(fā)布火險等級氣象預報幫忙防災。 溫度與火災 空氣的... 3月26日,本報“今晚談”呼吁《給生命留條通道》,不幸的是,時隔僅3天——3月29日河南省焦作市發(fā)生特大火災,74人在大火中喪生,又是一個逃生無路的慘痛教訓。 這起特大火災的有關(guān)報道披露:慘死“天堂”的觀影者,當時大都處在半夢半醒狀態(tài),由于該俱樂部放錄像片時門被反鎖,火災發(fā)生后許多人未能逃生。公安部頒布施行的《公安娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第七條明確規(guī)定,公共娛樂場所在營業(yè)時,必須確保安全出... 火警鈴聲驟響市公安消防局“119”火警調(diào)度指揮中心,值班員杜德坤、鄧衛(wèi)星接到群眾報警;“本市河北區(qū)元緯路鴻順東里12號居民樓失火,居民被因在樓里面?!鼻樾稳f分緊急,指揮中心值班員當即調(diào)派責任區(qū)消防8中隊和增援的消防7中隊、1中隊的百余名消防官兵和11部消防車輛迅速到場救人火火。消防河北支隊政委李汝生到現(xiàn)場指揮。出于火災發(fā)生在夜間,居民大多是在睡夢中被驚醒,又是一幢老式樓房,樓道內(nèi)的可燃雜物起... |