新時(shí)期消防工作的風(fēng)向標(biāo)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)囘務(wù)囘院對(duì)消防工作的高度重視，彰顯了新時(shí)期國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持以人為本、安全至上的執(zhí)政理念。北京消防器材公司專(zhuān)營(yíng)滅火器檢測(cè)維修年審服務(wù)，專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)從事消防檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù)，批發(fā)各種規(guī)格滅火器等消防產(chǎn)品。新時(shí)期消防工作的風(fēng)向標(biāo)來(lái)源：中國(guó)消防
該辦法共設(shè)六章31條。總則5條，除**條旗幟鮮明地指出《辦法》制定的依據(jù)，目的及指導(dǎo)原則外，其余4條分別規(guī)范了政囘府、部門(mén)、單位消防工作的責(zé)任主體以及未依法履職的追責(zé)理念。同時(shí)，按此順序，引出《辦法》規(guī)定的第二章各級(jí)人民政囘府的消防工作職責(zé)，第三章政囘府各工作部門(mén)的消防安全職責(zé)，第四章社會(huì)單位消防安全職責(zé)，第五章責(zé)任落實(shí)。這四章是《辦法》中最主體的內(nèi)容。最后，《辦法》第六章附則僅3條，一是對(duì)身份特殊的個(gè)體工商戶責(zé)任范圍的規(guī)范；二是對(duì)新的消防組織形式“微型消防站”的術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)恰掇k法》生效的時(shí)間及要求。
縱觀全文，《辦法》目的**，責(zé)任劃分明確，內(nèi)容表述完整，結(jié)構(gòu)條理清晰，對(duì)深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化，強(qiáng)化消防工作責(zé)任落實(shí)，有效防控新時(shí)期各類(lèi)型火災(zāi)隱患，全面提升社會(huì)消防本質(zhì)安全必將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
《辦法》是對(duì)現(xiàn)行《消防法》的有益補(bǔ)充，使責(zé)任更明晰
2008年10月28日修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消防法》第二條規(guī)定，消防工作堅(jiān)持政囘府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。在這一原則指導(dǎo)下，《消防法》全文也規(guī)范了各主體的消防安全職責(zé)，但職責(zé)的劃分并非按主體分類(lèi)，而是按照消防工作的業(yè)務(wù)屬性進(jìn)行分類(lèi)。即從火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查等方面分別規(guī)范了政囘府、部門(mén)、單位的消防工作職責(zé)，具體分布如表1所示。 表1?《消防法》中各主體的消防安全職責(zé)分布
由表1不難看出，《消防法》中各主體責(zé)任散見(jiàn)于各章節(jié)。但《辦法》的責(zé)任劃分是依據(jù)《消防法》的規(guī)定，將職責(zé)按主體進(jìn)行概括歸納，使得各主體的職責(zé)更集中、更清晰。
與此同時(shí)，《辦法》結(jié)合消防工作發(fā)展中的新問(wèn)題和新舉措對(duì)相關(guān)主體的消防安全職責(zé)進(jìn)行了補(bǔ)充，使得責(zé)任體囘系更完整。如《消防法》規(guī)定，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，而《辦法》則結(jié)合當(dāng)前單位管理和掌控的實(shí)際情況，提出單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，其中“實(shí)際控制人”的提出使得單位消防安全責(zé)任人更加符合客觀實(shí)際，責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究更明確。再比如2015年11月，公囘安部消防局為切實(shí)提高單位和社區(qū)的火災(zāi)防控能力，提出依托志愿消防隊(duì)建設(shè)微型消防站的標(biāo)準(zhǔn)要求。該標(biāo)準(zhǔn)從時(shí)間上看明顯晚于《消防法》的施行時(shí)間，因此，作為單位和政囘府職責(zé)在《辦法》中進(jìn)行補(bǔ)充。北京消防器材公司工廠直營(yíng)各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測(cè)維修、消防檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù)。新時(shí)期消防工作的風(fēng)向標(biāo)作者：趙秀雯?李思成 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 遇到火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如何自救逃生，至關(guān)重要。這里，介紹幾種不同環(huán)境條件下的火場(chǎng)自救逃生方法。各種火場(chǎng)逃生方法1．當(dāng)賓館飯店某一樓層某一部位起火，且火勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展時(shí)，應(yīng)注意聽(tīng)廣播通知，廣播會(huì)報(bào)告著火的樓層，以及安全疏散的路線、方法等，不要一聽(tīng)有火警就驚慌失措盲目行動(dòng)。2．當(dāng)房間內(nèi)起火，且門(mén)已被火封鎖，室內(nèi)人員不能順利疏散時(shí)，可另尋其它通道，如通過(guò)陽(yáng)臺(tái)或走廊轉(zhuǎn)移到相鄰未起火房間，再利用這個(gè)房間通道... 當(dāng)今，火災(zāi)是為世人所矚目的世界性災(zāi)難，它就像洪水猛獸，在頃刻間燒掉大量物質(zhì)財(cái)富，毀滅無(wú)法補(bǔ)償?shù)臍v史文化珍寶，甚至危及人們的生命安全。殘酷的事實(shí)表明，人類(lèi)對(duì)于火災(zāi)，再也不能熟視無(wú)睹了?；馂?zāi)就像一個(gè)驚嘆號(hào)似的重錘，不時(shí)地敲響人們心頭的警鐘。北京消電檢公司專(zhuān)職消防檢測(cè)維保公司。 火災(zāi)頻率呈上升趨勢(shì) 隨著社會(huì)的歷史進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活用火、用電、用氣(燃?xì)?的增多，火災(zāi)呈現(xiàn)出有增無(wú)減... 人最怕什么?天災(zāi)人禍。在洪水、龍卷風(fēng)、地震、泥石流這些天災(zāi)面前，我們無(wú)奈。但除此之外，我們?nèi)祟?lèi)自己給自己帶來(lái)的災(zāi)難該有多少啊，戰(zhàn)爭(zhēng)、犯罪、污染、事故、火災(zāi)…… 根據(jù)消防部門(mén)提供的情況，我們天津市平均每天接到火警報(bào)告三四起，冬季達(dá)七八起；在我們最歡樂(lè)喜慶的除夕夜，火警競(jìng)達(dá)上百起之多! 人們都渴望在一個(gè)安全的環(huán)境中生活。如今社會(huì)治安良好，安居樂(lè)業(yè)已不是奢望。但是，這并不意味著安全隱患的消除。特別... 要說(shuō)今年11月9日的“119消防日”，對(duì)天津的老百姓來(lái)講是件新鮮事的話，那就是新近建成并向社會(huì)開(kāi)放的“天津消防博物館”了。 天津消防博物館共陳列了300多件實(shí)物、150余幅圖片，全面詳細(xì)地展示了百余年來(lái)天津消防事業(yè)改革與發(fā)展的歷程，是進(jìn)行消防安全知識(shí)教育的生動(dòng)課堂。走進(jìn)寬敞的大廳，首先看到的是關(guān)于天津消防發(fā)展史的介紹。天津的消防歷史始于民間的消防網(wǎng)絡(luò)，從1674年天津**支民間救火隊(duì)——同善... 天津市自去年向社會(huì)群眾敞開(kāi)“紅門(mén)”以來(lái)，這一活動(dòng)使群眾接受到消防安全的直觀教育，既增長(zhǎng)了群眾的消防知識(shí)，又提高了群眾的自防自救和抗御火災(zāi)能力，使消防工作貼近群眾，受到群眾的普遍歡迎，并取得了良好的社會(huì)的效果。天津消防部門(mén)在面向群眾開(kāi)放消防宣傳教育基地活動(dòng)中，在內(nèi)容選擇上突出了“全、精、細(xì)”三個(gè)重點(diǎn)。一謂“全”。即在布展內(nèi)容的選擇面上力求全面，既包括了消防法律法規(guī)、火災(zāi)案例，又涵蓋了消防常識(shí)和... 近日，從一家雜志上讀到一則報(bào)道：在一幢居民樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，住在七樓的一家人正要從濃煙滾滾的樓梯沖下去，這家的小女孩突然想起曾在學(xué)校接受的“119”消防知識(shí)培訓(xùn)，馬上提醒父母：“不能這樣，不能這樣，快回房間?！庇谑窃谛∨⒌母嬷拢患胰舜颐⑷龡l毛巾用水浸濕，分別捂住鼻子和嘴巴，然后再一次沖出了門(mén)，順利地通過(guò)了那條“死亡通道”而安全逃生。 無(wú)獨(dú)有偶。由團(tuán)市委和市公安消防局聯(lián)合創(chuàng)辦的天津市紅領(lǐng)巾... 在全國(guó)消防日，市公安消防局在天津抗震紀(jì)念碑前和各區(qū)縣繁華地段廣泛開(kāi)展了普及消防知識(shí)的“119”消防宣傳日活動(dòng)。 近年來(lái)，在全國(guó)一些省市重特大惡性火災(zāi)屢有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)下，天津市保持了連續(xù)多年無(wú)特大惡性火災(zāi)的良好局面，這是與在群眾中普及消防知識(shí)有密切關(guān)系的。前不久，建設(shè)路一居民樓發(fā)生火災(zāi)，被困的26名群眾就是靠著了解和掌握的消防知識(shí)從火神魔爪中逃生而無(wú)一傷亡的。而同樣發(fā)生在本市松江胡同的一起居... 據(jù)報(bào)載，河南焦作“3·29”特大火災(zāi)原因查明——系天堂錄像廳15號(hào)包房石英電暖器烤燃鄰近易燃物所致。目前，先后有17名涉案人員已被依法逮捕，將陸續(xù)亮相法庭接受審判，被追究法律責(zé)任。這起火災(zāi)，暴露出許多與此相關(guān)的消防違法的人和事，也可以說(shuō)是以多少人的生命為代價(jià)揭示的又一個(gè)深刻的警示。 據(jù)了解，發(fā)生特大火災(zāi)的“天堂錄像廳”，經(jīng)營(yíng)者在辦理各種證照過(guò)程中，弄虛作假，違規(guī)經(jīng)營(yíng)，未向消防部門(mén)申報(bào)，擅自將... 這是不久前本市發(fā)牛的一起居民火災(zāi)。在一幢老房二層樓的樓上，住著一對(duì)年過(guò)七旬的老夫妻。名兩口元兒無(wú)女，相依為命：老太太王某，身患半身不遂疾病，臥床多年。王某的名伴每日在樓下的道邊擺煙攤，居室的屋里堆了一紙箱一紙箱的卷煙。俗話說(shuō)，靠山吃山，靠水吃水。王老太太愛(ài)吸煙，老頭又是賣(mài)煙的，條件很便利。她還有個(gè)習(xí)慣，吸剩的或半截的煙頭，經(jīng)常隨手往床下一丟。這天，王某的老伴照例出去擺煙攤。他在樓下的門(mén)口賣(mài)著... 連日來(lái)，本市開(kāi)展的整頓城市環(huán)境活動(dòng)不斷深入，取得了諸多效果。尤其值得一提的是，人們居住環(huán)境的雜物清理，確實(shí)是一舉多得。 那些留著無(wú)用棄之可惜的舊家什、紙箱以及積存的雜物等，你說(shuō)用不著，不定什么時(shí)候能用上。說(shuō)起來(lái)，也似乎有道理：如果住到雙氣的單元房里，誰(shuí)會(huì)存這些破爛呢?殊不知，這正是隱患所在，且不說(shuō)良好的環(huán)境意識(shí)需要從一人一事做起，就其伙樓大院的居住環(huán)境本身?xiàng)l件而言，磚木結(jié)構(gòu)的舊式建筑耐火等級(jí)... 3月29日凌晨3時(shí)許，河南省焦作市個(gè)體經(jīng)營(yíng)的天堂音像俱樂(lè)部發(fā)生特大火災(zāi)，造成74人死亡，這起火災(zāi)再一次給人們敲響警鐘。4月2日，公安部召開(kāi)緊急電話會(huì)議做出部署，要求各地認(rèn)真吸取焦作“3·29”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，堵塞漏洞。連日來(lái)，市公安消防局周密部署，集中警力對(duì)全市公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展了拉網(wǎng)式消防安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查。嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患據(jù)了解，目前本市共有影像廳、卡拉OK歌舞廳、洗浴、臺(tái)球... 火災(zāi)，是人們所不希望發(fā)生的。但是，面對(duì)一起起火災(zāi)的慘痛事實(shí)，人們是無(wú)法回避的，它就像人們心頭的警鐘不停地在敲響著。 1998年全國(guó)十大火災(zāi) 據(jù)公安部消防局統(tǒng)計(jì)：1998年，全國(guó)共發(fā)生特大火災(zāi)78起，致死117人，傷237人，直接財(cái)產(chǎn)損失2．7億元。其中十起特大火災(zāi)最為突出，多數(shù)發(fā)生在賓館、商廈、家具城及易燃易爆單位等。1998年1月3日2時(shí)15分，吉林省通化市東珠賓館發(fā)生火災(zāi)，造成24人死亡... 不久前，《今晚報(bào)》刊登一則報(bào)道，一居民家中因燃?xì)獍惭b施工人員工作疏忽導(dǎo)致火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生，并造成了一定的損失，事后這家居民雖然得到了有關(guān)責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是該居民心里仍然后怕萬(wàn)分，因?yàn)橐钦娉隽巳嗣P(guān)天的大事，是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償所不能彌補(bǔ)的。 聯(lián)想到北京有一家居民三口人到飯館吃飯，由于卡式爐燃?xì)庑孤┧查g爆燃，造成這家**的女兒毀容燒傷；本市小學(xué)生李娜參加《花木蘭》排練演出被嚴(yán)重?zé)齻两襁€在國(guó)外治療... 不久前，在天津港集裝箱碼頭停靠的“如意泉”號(hào)貨輪上，本市消防官兵進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的海上撲火戰(zhàn)斗。 機(jī)艙夜半突起火 去年12月1目23時(shí)30分許，在天津港集裝箱碼頭21段?？康摹叭缫馊碧?hào)集裝箱貨輪機(jī)艙起火。該貨輪隸屬山東省煙臺(tái)海運(yùn)總公司，于1995年從德國(guó)購(gòu)買(mǎi)，總噸位6577噸，發(fā)生火災(zāi)時(shí)船上共載有240個(gè)集裝箱。當(dāng)時(shí)，該貨輪機(jī)艙電機(jī)員發(fā)現(xiàn)煙道超溫報(bào)警器報(bào)警，于是停爐檢查，將噴油嘴進(jìn)行清洗... 昨天下午2時(shí)許，位于本市南開(kāi)區(qū)復(fù)原路上的本市**中心醫(yī)院Y字形大樓十五層內(nèi)一病房發(fā)生“火警”，頓時(shí)，—場(chǎng)動(dòng)人心魄的“消防自救行動(dòng)”展開(kāi)。“鈴……”首先發(fā)現(xiàn)“火警”的醫(yī)務(wù)人員張某在使用電話報(bào)警后，又迅速在附近處敲開(kāi)墻壁上的報(bào)警裝置，拉響了火災(zāi)報(bào)警器。這時(shí)，大樓內(nèi)的消防控制中心聞?dòng)嵑?，一面快速向市公安消防?19指揮中心報(bào)警，一面果斷處置，通知變配屯室、消防水泵房和相關(guān)后勤部門(mén)立即做好淮備，同時(shí)... |
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