新時(shí)期消防工作的風(fēng)向標(biāo)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)囘務(wù)囘院對(duì)消防工作的高度重視，彰顯了新時(shí)期國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持以人為本、安全至上的執(zhí)政理念。北京消防器材公司專營(yíng)滅火器檢測(cè)維修年審服務(wù)，專項(xiàng)資質(zhì)從事消防檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù)，批發(fā)各種規(guī)格滅火器等消防產(chǎn)品。新時(shí)期消防工作的風(fēng)向標(biāo)來(lái)源：中國(guó)消防
該辦法共設(shè)六章31條。總則5條，除**條旗幟鮮明地指出《辦法》制定的依據(jù)，目的及指導(dǎo)原則外，其余4條分別規(guī)范了政囘府、部門、單位消防工作的責(zé)任主體以及未依法履職的追責(zé)理念。同時(shí)，按此順序，引出《辦法》規(guī)定的第二章各級(jí)人民政囘府的消防工作職責(zé)，第三章政囘府各工作部門的消防安全職責(zé)，第四章社會(huì)單位消防安全職責(zé)，第五章責(zé)任落實(shí)。這四章是《辦法》中最主體的內(nèi)容。最后，《辦法》第六章附則僅3條，一是對(duì)身份特殊的個(gè)體工商戶責(zé)任范圍的規(guī)范；二是對(duì)新的消防組織形式“微型消防站”的術(shù)語(yǔ)解釋，三是《辦法》生效的時(shí)間及要求。
縱觀全文，《辦法》目的**，責(zé)任劃分明確，內(nèi)容表述完整，結(jié)構(gòu)條理清晰，對(duì)深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化，強(qiáng)化消防工作責(zé)任落實(shí)，有效防控新時(shí)期各類型火災(zāi)隱患，全面提升社會(huì)消防本質(zhì)安全必將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
《辦法》是對(duì)現(xiàn)行《消防法》的有益補(bǔ)充，使責(zé)任更明晰
2008年10月28日修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消防法》第二條規(guī)定，消防工作堅(jiān)持政囘府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。在這一原則指導(dǎo)下，《消防法》全文也規(guī)范了各主體的消防安全職責(zé)，但職責(zé)的劃分并非按主體分類，而是按照消防工作的業(yè)務(wù)屬性進(jìn)行分類。即從火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查等方面分別規(guī)范了政囘府、部門、單位的消防工作職責(zé)，具體分布如表1所示。 表1?《消防法》中各主體的消防安全職責(zé)分布
由表1不難看出，《消防法》中各主體責(zé)任散見于各章節(jié)。但《辦法》的責(zé)任劃分是依據(jù)《消防法》的規(guī)定，將職責(zé)按主體進(jìn)行概括歸納，使得各主體的職責(zé)更集中、更清晰。
與此同時(shí)，《辦法》結(jié)合消防工作發(fā)展中的新問(wèn)題和新舉措對(duì)相關(guān)主體的消防安全職責(zé)進(jìn)行了補(bǔ)充，使得責(zé)任體囘系更完整。如《消防法》規(guī)定，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，而《辦法》則結(jié)合當(dāng)前單位管理和掌控的實(shí)際情況，提出單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，其中“實(shí)際控制人”的提出使得單位消防安全責(zé)任人更加符合客觀實(shí)際，責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究更明確。再比如2015年11月，公囘安部消防局為切實(shí)提高單位和社區(qū)的火災(zāi)防控能力，提出依托志愿消防隊(duì)建設(shè)微型消防站的標(biāo)準(zhǔn)要求。該標(biāo)準(zhǔn)從時(shí)間上看明顯晚于《消防法》的施行時(shí)間，因此，作為單位和政囘府職責(zé)在《辦法》中進(jìn)行補(bǔ)充。北京消防器材公司工廠直營(yíng)各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測(cè)維修、消防檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù)。新時(shí)期消防工作的風(fēng)向標(biāo)作者：趙秀雯?李思成 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 在化工生產(chǎn)中各工藝過(guò)程和生產(chǎn)裝置，由于受內(nèi)部和外界各種因素的影響，可能產(chǎn)生一系列的不穩(wěn)定和不安全因素，從而導(dǎo)致生產(chǎn)停頓和裝置失效，甚至發(fā)生毀滅性的事故。為保證安全生產(chǎn)，預(yù)防火災(zāi)和暴炸事故的發(fā)生，從工藝方面應(yīng)采取以下措施：(1)從保障整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全出發(fā)，全面分析原料、成品、加工過(guò)程、設(shè)備裝置等的各種危險(xiǎn)因素，以確保安全的工藝路線，選用可靠的設(shè)備裝置，并設(shè)置有效的安全裝置和設(shè)施。 (2)在防... 廣州地鐵未正式開通時(shí),就有新聞媒體為廣州地鐵“打保票”：廣州地鐵擁有**的消防安全設(shè)施,廣大市民請(qǐng)放心。但誰(shuí)敢斬釘截鐵地說(shuō)“廣州地鐵永遠(yuǎn)與火災(zāi)無(wú)緣”?一直以先進(jìn)和安全著稱的英國(guó)倫敦地鐵,運(yùn)行百年都未曾有人在地鐵火災(zāi)中喪生。但卻在1987年發(fā)生了一場(chǎng)驚天大火。至今,世界各地的地鐵無(wú)疑仍是火運(yùn)發(fā)生率很低的地方。但人流密集,空間封閉的地鐵,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的傷亡往往非常慘重。在本次記錄的火災(zāi)之前... 火災(zāi)事故調(diào)查作為消防部門的一項(xiàng)重要工作，牽扯多方面的利益及責(zé)任問(wèn)題，對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的相關(guān)法律問(wèn)題理解不清或立法的相對(duì)滯后，使近幾年消防執(zhí)琺中因火災(zāi)事故原因認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和損失核定等與火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)的行政爭(zhēng)議案件呈明顯的上升趨勢(shì)，已成為消防執(zhí)琺的一個(gè)難點(diǎn)。完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考--文 /李建洵筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況的很大一個(gè)原因就是對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中相關(guān)法律問(wèn)題的定性模糊或不... 一、煙感火災(zāi)探測(cè)器專業(yè)清洗機(jī)工作原理簡(jiǎn)介整機(jī)設(shè)4個(gè)清洗槽，其名稱和作用如下：1．溫浸槽：使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑，在恒溫狀態(tài)下對(duì)零件進(jìn)行浸泡，以使清洗劑在**溫度下發(fā)揮作用浸入和初步分離零件表面的污染物。2．普通水超聲波清洗槽：使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑，并在槽底設(shè)有超聲波換能器。超聲波電源將50Hz交流電轉(zhuǎn)化為高頻交流電，驅(qū)動(dòng)換能器將電能轉(zhuǎn)化為聲能，在清洗液中傳播。聲的傳播是以疏密相間的形式... 在全面貫徹落實(shí)黨的精神及全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)的高等教育在不斷地深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中有了更大的發(fā)展，這對(duì)高等教育和高校的各項(xiàng)工作提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同樣，在高校安全工作、消防工作方面，也需加強(qiáng)和改進(jìn)，這對(duì)高校的發(fā)展和高等教育的發(fā)展有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。高校的消防安全工作是高校安全工作中重要的組成部分。消防安全工作關(guān)... 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是我國(guó)加人世貿(mào)后，各行各業(yè)把當(dāng)前的工作放在如何應(yīng)對(duì)世貿(mào)規(guī)則上來(lái)。公安消防機(jī)構(gòu)作為法律授權(quán)的負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)，在新形勢(shì)下其消防監(jiān)督管理的機(jī)制也要進(jìn)行相應(yīng)改革。消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理作為消防監(jiān)督管理工作的重要組成部分，其管理機(jī)制的改革勢(shì)在必行。國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)的公安部關(guān)于“十五”，期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見中已明確提出“消防產(chǎn)品的管理實(shí)行政企、政事分開，形成統(tǒng)... 隨著社會(huì)的前進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，能源工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了高速發(fā)展，特別是近十年，電纜的需求量大幅上升，生產(chǎn)電統(tǒng)的企業(yè)也不斷增加.由于電纜的護(hù)套和絕緣層一般由塑料及橡膠材料制成，因此隨著電纜使用量的不斷增加，特別是電纜密集敷設(shè)的地方，極易引起火災(zāi)‘電線電纜密集敷設(shè)主要集中在高層及超高層建筑、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的地方和郵電通信系統(tǒng)、大型工礦企業(yè)及地下工程中。在高層及超高層建筑中，電纜... “安全責(zé)任重于泰山”。消防安全作為保證檔案安全的整體措施之一發(fā)揮著重要的作用。但是，檔案消防工作也還存在著一些隱患，因此找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，采取有效的防治對(duì)策，是一項(xiàng)重要的任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)檔案消防安全-文 /孫森林一、存在的問(wèn)題這些年來(lái)由于各級(jí)檔案部門注重消防安全工作，沒有發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的火災(zāi)。但這并不說(shuō)明沒有火災(zāi)隱患，從近年來(lái)一些地區(qū)檔案室發(fā)生的若干起被動(dòng)火災(zāi)導(dǎo)致部分檔案毀損的情況來(lái)看，提示著檔案消... 消防與商業(yè)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)”)互相促進(jìn)發(fā)展，這是中國(guó)消防界和保險(xiǎn)業(yè)攜手，共同對(duì)待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新，其重要性不言而喻。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，為了切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，尚要做很多深人扎實(shí)的工作。淺談消防與保險(xiǎn)的發(fā)-文 /王寧，朱渝生，余大波1提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險(xiǎn)，與之有利害關(guān)系的社會(huì)主體希望獲得保障，... 夏季已到，天氣炎熱，進(jìn)入了化工生產(chǎn)的事故多發(fā)期，為了保障夏季安全生產(chǎn)，化工企業(yè)應(yīng)組織員工早落實(shí)、快行動(dòng)，認(rèn)真搞好以防洪、防汛、防雷電、防署降溫等為重點(diǎn)的夏季“四防，工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。夏季四防指的是什么？所謂夏季四防指的是防雷擊、防汛、防暑、防爆，搞好夏季“四防”工作-文 /萬(wàn)旭一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)到人。各單位都要成立一把手為組長(zhǎng)的夏季“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理，合理調(diào)度，明確各自的... 1前言高層建筑由于層數(shù)多，建筑高度高，因此，在火災(zāi)蔓延和撲救等方面，危險(xiǎn)性大，而建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)是把室外給水系統(tǒng)提供的水量經(jīng)加壓輸送到用于撲滅建筑火災(zāi)而設(shè)置的固定滅火設(shè)備，是建筑物最基本的滅火設(shè)施。談某工程消火栓消防給水系統(tǒng)計(jì)算文 /朱志平建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)一般由水槍、水帶、消防栓、消防卷盤、水泵結(jié)合器及遠(yuǎn)距離啟動(dòng)消防水泵的設(shè)備組成。談某工程消火栓消防給水系統(tǒng)計(jì)算... 公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查是公按部36號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公按哌出所的一項(xiàng)新職能，是加強(qiáng)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查，提高社會(huì)防御火災(zāi)事故能力，實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條有效途徑。它對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督替力不足，拓展消防監(jiān)督渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見——文 /石哲明，徐高峰但由于種種原因，自《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)布施行以來(lái)... 起火后人們首先想到滅火，滅火不成自然想到逃生,然而，逃生并不那么簡(jiǎn)單。那么，身臨火場(chǎng)應(yīng)該如何避難與自救呢?保持頭腦冷靜火災(zāi)突然發(fā)生后，不少人驚慌失措，這是最致的弱點(diǎn)。保持清醒的頭腦，冷靜地思謀逃生方式,并迅速地作出反應(yīng)，對(duì)防止慘劇的發(fā)生才是至關(guān)重要的。4月19曰，黑龍江省哈爾濱市天鵝飯店發(fā)生火災(zāi)，一位日本客人發(fā)現(xiàn)火情后，首先想到的是及時(shí)報(bào)警，再用浸濕的被子堵住門，然后把床單撕成條，連... 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，各種電氣設(shè)備和家用電器應(yīng)運(yùn)而生，給社會(huì)發(fā)展和人民的生活提供了良好的條件。但如果管理使用不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全造成損失。電氣火災(zāi)事故的發(fā)生有下面幾方面的原因(一)、電線陳舊老化，長(zhǎng)期得不到更換。(二)、家用電器使用不當(dāng)。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的逐步提高，各種家用電器進(jìn)人于家萬(wàn)戶，給人們的生活帶來(lái)了舒適和方便_但同時(shí)家用電... 0. 前言自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在國(guó)外運(yùn)用已經(jīng)有l(wèi)00多年的歷史，該系統(tǒng)已經(jīng)被國(guó)際上公認(rèn)為撲滅室內(nèi)火災(zāi)最為有效的消防措施。自20世紀(jì)30年代我國(guó)首次應(yīng)用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以來(lái)，70年間，該系統(tǒng)在我國(guó)的工業(yè)及民用建筑中被不斷地推廣應(yīng)用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用尤其是改革開放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，建筑水平不斷提高，興建了大批內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜功能多樣的高層多用途建筑，使得消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不... |
|||||||||||||||||||||||||||
